園區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)深度分析 未來(lái)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景分析調(diào)研報(bào)告

• 方蔓桃 2023年2月20日 來(lái)源：百度 1436 95
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伴隨著改革開放的步伐一路摸索前行，產(chǎn)業(yè)園區(qū)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展立下了汗馬功勞，已經(jīng)成為新時(shí)期承載國(guó)家重大歷史性戰(zhàn)略的核心載體。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)從不斷集中再到集聚，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，園區(qū)發(fā)展同時(shí)也擔(dān)負(fù)了我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重任，在

園區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何?產(chǎn)業(yè)是立城之本、興城之基，園區(qū)是工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)培育聚集區(qū)，也是推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。有一句話說(shuō)得好：“抓發(fā)展就要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)就要抓工業(yè)，抓工業(yè)就要抓園區(qū)。”加快昆明工業(yè)振興步伐，關(guān)鍵要抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大經(jīng)濟(jì)總量，關(guān)鍵要做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展中，為了擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制束縛，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)主體的優(yōu)化組合，而在空間上拓展的新型經(jīng)濟(jì)主體，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)的亮點(diǎn)和熱點(diǎn)。

伴隨著改革開放的步伐一路摸索前行，產(chǎn)業(yè)園區(qū)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展立下了汗馬功勞，已經(jīng)成為新時(shí)期承載國(guó)家重大歷史性戰(zhàn)略的核心載體。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)從不斷集中再到集聚，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，園區(qū)發(fā)展同時(shí)也擔(dān)負(fù)了我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重任，在對(duì)外出口、土地開發(fā)、吸引就業(yè)以及城市化進(jìn)程中都扮演了重要角色。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2022-2027年中國(guó)園區(qū)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析顯示：

園區(qū)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)分析

園區(qū)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性、人文性、生態(tài)化、現(xiàn)代化和國(guó)際化而興起的新興市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，是地域經(jīng)濟(jì)主體的現(xiàn)代化、特色化和社會(huì)化。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，園區(qū)將成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要承載平臺(tái)。

截至2021年4月，我國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和省級(jí)開發(fā)區(qū)共有2728家。我國(guó)各類國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)共有634家，其我國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共有218家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)共有168家，國(guó)家級(jí)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)150家，國(guó)家級(jí)邊/跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)共有19家，國(guó)家級(jí)自貿(mào)區(qū)共有18家，國(guó)家級(jí)新區(qū)共有19家，國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)共有19家，其他國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)共有23家，省級(jí)開發(fā)區(qū)共有2094家。

我國(guó)園區(qū)的區(qū)域分布特征明顯，即東部強(qiáng)、密而中西部則正在加速追趕。作為我國(guó)對(duì)外開放和產(chǎn)業(yè)合作的主平臺(tái)，目前國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)仍主要聚集在東部沿海地區(qū)，特別是在長(zhǎng)三角地區(qū)密集分布。但在西部大開發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)以及“一帶一路”等戰(zhàn)略的推動(dòng)下，伴隨中、西部地區(qū)的發(fā)展與開放，中、西部地區(qū)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)數(shù)量不斷增加，東中西格局也有所優(yōu)化。目前，我國(guó)有各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)15000多個(gè)，對(duì)整個(gè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)達(dá)到30%以上。由此可見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度較高，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器。

從過(guò)去20年的4“五年規(guī)劃”中，可以通過(guò)各個(gè)規(guī)劃時(shí)期的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，清晰地看出我國(guó)產(chǎn)業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的指導(dǎo)之下不斷調(diào)整發(fā)展的歷程。隨著產(chǎn)業(yè)園的演化和發(fā)展，園區(qū)承載的功能日益多元化，大量生產(chǎn)活動(dòng)在園區(qū)內(nèi)并存聚集，從而推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)園的城市化進(jìn)程，園區(qū)經(jīng)濟(jì)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸走向融合。為順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)主動(dòng)謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從單一生產(chǎn)型的園區(qū)，逐漸發(fā)展成為集生產(chǎn)與生活于一體的新型園區(qū)。

截至2020年，我國(guó)共有各類國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)628家，我國(guó)共有省級(jí)開發(fā)區(qū)2053家。目前，中國(guó)有各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)15000多個(gè)，對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)達(dá)到30%以上。2013-2017年連續(xù)五年間，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)貢獻(xiàn)的生產(chǎn)總值占全國(guó)比重在22.4%以上，由此可見(jiàn)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度較高，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器。

未來(lái)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景趨勢(shì)及市場(chǎng)機(jī)遇分析

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。相信未來(lái)，工業(yè)園區(qū)將仍然是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體和發(fā)展模式，是繁榮縣域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)新型工業(yè)化的重要平臺(tái)。

年來(lái)，園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體的支撐作用得到不斷增強(qiáng)，在產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)革新、生態(tài)構(gòu)建等方面作用凸顯，但園區(qū)規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)，特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不聚焦的問(wèn)題依然很突出。今年昆明市兩會(huì)上，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)效、壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)全面振興，成為代表、委員們關(guān)注的話題，并聚焦園區(qū)發(fā)展紛紛建言獻(xiàn)策。

做強(qiáng)園區(qū)引擎，助力跨越發(fā)展。政府工作報(bào)告指出，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)全面振興，積極開展“畝均論英雄”評(píng)價(jià)，提高園區(qū)投資強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)密度、投入產(chǎn)出率，充分發(fā)揮園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“發(fā)動(dòng)機(jī)”作用。此前召開的全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)暨園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，也對(duì)園區(qū)建設(shè)提出了新要求，包括全力抓好園區(qū)建設(shè)、完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、加大要素保障力度、大力改善營(yíng)商環(huán)境、切實(shí)提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)效等。

園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、科技創(chuàng)新的火車頭、體制機(jī)制改革的試驗(yàn)田、對(duì)外開放的主陣地。推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)要抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局、推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新、完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能配套，關(guān)鍵要解決好入園企業(yè)的政策支持，有效聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)，從而形成高質(zhì)量跨越發(fā)展的價(jià)值鏈，以園區(qū)跨越發(fā)展為全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

雖然新時(shí)期消費(fèi)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)迎來(lái)蓬勃發(fā)展，迸發(fā)出源源不斷的增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，但是我國(guó)總體消費(fèi)能力不振和中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)疲軟確實(shí)不爭(zhēng)的事實(shí)，而過(guò)渡依賴中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)則受到實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑與我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重?cái)D壓而進(jìn)一步陷入發(fā)展困境，這些事實(shí)從產(chǎn)業(yè)園區(qū)的年報(bào)指標(biāo)中就可窺得一二。

面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的形勢(shì)，各地必須以更深化的改革與創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展道路，從大而全邁向小而精的高質(zhì)量、專業(yè)化方向發(fā)展，發(fā)揮園區(qū)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革和提高全要素生產(chǎn)率中的作用，以形成新的集聚效應(yīng)和增長(zhǎng)動(dòng)力，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

不斷提升園區(qū)軟實(shí)力、軟環(huán)境，是提升營(yíng)商環(huán)境的重要突破方向。當(dāng)前的園區(qū)開發(fā)普遍重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及財(cái)稅優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)引鳳筑巢。但是在產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套、生產(chǎn)性服務(wù)配套方面十分缺乏，未來(lái)園區(qū)開發(fā)應(yīng)采用綜合開發(fā)的方式，從基礎(chǔ)硬件、政務(wù)配套、商品物流、產(chǎn)學(xué)研體系、生產(chǎn)性服務(wù)配套體系等多個(gè)維度進(jìn)行立體開發(fā)，同時(shí)要設(shè)置產(chǎn)業(yè)引入條件，形成項(xiàng)目之間的互補(bǔ)、共生、協(xié)同，打造高水平的營(yíng)商環(huán)境。

圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造特色園區(qū),避免低水平的重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。如廣西·中國(guó)糖業(yè)產(chǎn)業(yè)園，立足廣西本地甘蔗生產(chǎn)種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造蔗糖精深加工產(chǎn)業(yè)園，充分利用了廣西的資源優(yōu)勢(shì)，打造“甜蜜事業(yè)”，不僅園區(qū)建設(shè)見(jiàn)效快，且極大提升了農(nóng)副產(chǎn)品附加值，極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，夯實(shí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化一體化發(fā)展的思想，充分利用園區(qū)的集聚效應(yīng)，使園區(qū)成為各類資源的重要載體，打造宜產(chǎn)宜居宜商環(huán)境，防止園區(qū)建設(shè)“房地產(chǎn)化”、“產(chǎn)業(yè)空心化”，防止園區(qū)建設(shè)“空城化”，通過(guò)積聚產(chǎn)業(yè)、匯聚人氣、培育商業(yè)，打造宜居宜產(chǎn)宜商的產(chǎn)業(yè)新城，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城市融合發(fā)展，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。

作為產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)鍵載體，園區(qū)既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的空間承載形式，又是地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量標(biāo)志。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)大約四分之一的GDP來(lái)自于“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園、特色產(chǎn)業(yè)園及各種產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在加速引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和理念進(jìn)行建設(shè)、改造和升級(jí)。

園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)鍵載體，“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”是改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，由于數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)需求的不斷提升，越來(lái)越多園區(qū)開始尋求數(shù)字化轉(zhuǎn)型，希望通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型來(lái)提高管理效率，優(yōu)化服務(wù)水平。因此工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。

2022年1月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》指出，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用數(shù)字技術(shù)提升園區(qū)管理和服務(wù)能力。2022年4月，工信部發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組2022年工作計(jì)劃》指出，要推動(dòng)各地利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)建設(shè)指南和評(píng)價(jià)體系，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)百城千園行系列活動(dòng)。地方政府也高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)建設(shè)，22個(gè)省(直轄市、自治區(qū))已出臺(tái)相關(guān)扶持政策，助力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)落地生根。在頂層設(shè)計(jì)不斷完善的背景下，園區(qū)經(jīng)濟(jì)也將迎來(lái)大發(fā)展。未來(lái)園區(qū)將從傳統(tǒng)園區(qū)，走向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，再走向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙碳園區(qū)，最后走向工業(yè)元宇宙園區(qū)。

聚焦2022年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)工作將重點(diǎn)從以下幾方面開展。一是發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)指南2.0》、《工業(yè)元宇宙白皮書》、《工業(yè)元宇宙園區(qū)應(yīng)用》等報(bào)告，以及《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)》、《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)碳達(dá)峰碳中和園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)》等標(biāo)準(zhǔn);二是在全國(guó)范圍內(nèi)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)百城千園行系列活動(dòng)，融合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)界科研能力與產(chǎn)業(yè)資源，為園區(qū)提供數(shù)字化服務(wù)支撐;三是發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙碳數(shù)字化管理公共服務(wù)平臺(tái)，幫助園區(qū)開拓運(yùn)營(yíng)新模式，豐富服務(wù)供給，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群跨區(qū)域跨平臺(tái)協(xié)同新機(jī)制，推動(dòng)園區(qū)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，賦能產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

未來(lái)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景和投資機(jī)會(huì)在哪?欲了解更多關(guān)于行業(yè)具體詳情可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報(bào)告《2022-2027年中國(guó)園區(qū)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告》。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2022-2027年中國(guó)園區(qū)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告

  在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。園區(qū)經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場(chǎng)和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決策...

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