碳排放交易行業(yè)市場(chǎng)多大?碳排放交易行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀前景分析2023

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隨后在2012年和2017年，發(fā)改委又公布了第二批和第三批低碳試點(diǎn)城市的名單。試點(diǎn)城市的選擇考慮了不同類型、不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)特征和資源稟賦的特點(diǎn)，既包括北京、上海等直轄市，也包括長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣等縣級(jí)行政區(qū)，以探索符合國(guó)情的綠色低碳

碳排放交易行業(yè)市場(chǎng)多大?中央生態(tài)環(huán)境強(qiáng)化督察與應(yīng)急處置專家、中央雙碳領(lǐng)導(dǎo)小組咨詢專家彭應(yīng)登對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，從2010年至2017年開始，國(guó)家發(fā)改委分三批開展了81個(gè)低碳城市試點(diǎn)。2018年氣候變化監(jiān)管的政府職能劃轉(zhuǎn)至生態(tài)環(huán)境部后，生態(tài)環(huán)境部沒(méi)有必要另起爐灶重復(fù)開展試點(diǎn)工作，只需及時(shí)總結(jié)低碳試點(diǎn)城市建設(shè)的實(shí)質(zhì)進(jìn)展與成效，為下一步全國(guó)范圍內(nèi)的城市探索綠色低碳發(fā)展的路徑與具體實(shí)施方案提供充分借鑒。

事實(shí)上，國(guó)家低碳城市試點(diǎn)的工作最早從2010年就已經(jīng)開始開展了。2010年7月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》，確定首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽(yáng)、保定八市開展試點(diǎn)工作。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年碳排放交易行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》顯示：

碳排放交易行業(yè)市場(chǎng)深度分析

隨后在2012年和2017年，發(fā)改委又公布了第二批和第三批低碳試點(diǎn)城市的名單。試點(diǎn)城市的選擇考慮了不同類型、不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)特征和資源稟賦的特點(diǎn)，既包括北京、上海等直轄市，也包括長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣等縣級(jí)行政區(qū)，以探索符合國(guó)情的綠色低碳城市發(fā)展道路。

2017年發(fā)布的第三批試點(diǎn)的同時(shí)，發(fā)改委還曾公布了試點(diǎn)工作推進(jìn)的時(shí)間表：低碳城市的試點(diǎn)任務(wù)要在2017—2019年取得階段性成果，在2020年逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。不過(guò)，自從2018年機(jī)構(gòu)改革后，原本屬于發(fā)改委的應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職責(zé)被劃歸了生態(tài)環(huán)境部，這一系列工作也有所推遲。

而此次的低碳城市試點(diǎn)進(jìn)展評(píng)估，也是最早一批試點(diǎn)開展13年來(lái)，國(guó)家首次對(duì)各個(gè)試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行一次整體評(píng)估。據(jù)悉，首批進(jìn)行評(píng)估的城市為直轄市、試點(diǎn)省會(huì)城市和計(jì)劃單列市及蘇州市，即北京、上海、重慶、天津、深圳、廈門、蘇州、青島、大連、寧波、杭州、石家莊、吉林、武漢、廣州、桂林、昆明、烏魯木齊、沈陽(yáng)、南京、合肥、濟(jì)南、長(zhǎng)沙、成都、拉薩、西寧、銀川這27個(gè)城市。

例如，全球限定100單位的碳排放量，A國(guó)獲得15單位的指標(biāo)，B國(guó)獲得10單位的指標(biāo)，其他國(guó)家則獲得其余75單位的指標(biāo)。如果A國(guó)只排放了10個(gè)單位，而B國(guó)排放了12個(gè)單位，那么B國(guó)就可以從A國(guó)購(gòu)買2個(gè)單位的碳排放量。在推動(dòng)碳排放交易方面，歐盟走在世界前列，已經(jīng)制定了在歐盟地區(qū)適用的氣體排放交易方案，通過(guò)對(duì)特定領(lǐng)域的萬(wàn)套裝置的溫室氣體排放量進(jìn)行認(rèn)定，允許減排補(bǔ)貼進(jìn)入市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)減少溫室氣體排放的目標(biāo)。

2021年7月15日，上海環(huán)境能源交易所發(fā)布公告，根據(jù)國(guó)家總體安排，全國(guó)碳排放權(quán)交易于7月16日(星期五)開市。碳排放權(quán)交易，源于上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的排污權(quán)交易概念，排污權(quán)交易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，美國(guó)國(guó)家環(huán)保局首先將其運(yùn)用于大氣污染和河流污染的管理。

近年來(lái)全球各地的極端氣候天氣日益嚴(yán)重，極地冰川融化、洪水、干旱等不斷發(fā)生。根據(jù)聯(lián)合國(guó)IPCC特別報(bào)告的數(shù)據(jù)，由于人類活動(dòng)導(dǎo)致目前的氣溫比工業(yè)化之前升高了約1℃，按照現(xiàn)在的排放速度，到本世紀(jì)末全球氣溫將會(huì)升高約3.2℃，遠(yuǎn)超出之前制定的不超過(guò)1.5℃的目標(biāo)。如果不采取進(jìn)一步的控制措施，那么更多的極端氣候天氣將會(huì)持續(xù)發(fā)生，對(duì)全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

2021年6月4日，中國(guó)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布消息稱，中國(guó)2020年碳排放強(qiáng)度比2015年下降了18.8%，超額完成了中共“十三五”約束性目標(biāo)，而中國(guó)非化石能源占能源消費(fèi)的比重達(dá)到15.9%，都超額完成了中國(guó)向國(guó)際社會(huì)承諾的2020年目標(biāo)。按照生態(tài)環(huán)境部的安排，全國(guó)碳排放交易預(yù)計(jì)在2020年6月底前啟動(dòng)，初期覆蓋電力行業(yè)，年配額總量將近40億噸，在全球20余個(gè)排放交易體系中居首位。上海是全國(guó)碳排放交易平臺(tái)的承載地，是國(guó)內(nèi)唯一達(dá)成七個(gè)履約年度均實(shí)現(xiàn)100%履約率的試點(diǎn)地區(qū)，這為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年底，中國(guó)單位GDP二氧化碳排放較2005年降低約48.4%，提前超額完成下降40%-45%的目標(biāo)?！笆濉逼陂g碳排放強(qiáng)度下降19.3%，“十三五”期間碳排放強(qiáng)度初步測(cè)算下降18.8%，完成“十三五”單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降18%的目標(biāo)。中國(guó)計(jì)劃“十四五”期間降低碳排放強(qiáng)度18%，到2030年碳排放強(qiáng)度相對(duì)于2005年下降65%。2020年9月，中國(guó)向世界做出承諾，將“力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，明確提出要錨定努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，采取更加有力的政策和措施。

2010年以來(lái)中國(guó)不同規(guī)模城市的碳排放都有了收斂的趨勢(shì)，其中中等城市的收斂效果最好，人口在500萬(wàn)—1000萬(wàn)的特大城市和100萬(wàn)—500萬(wàn)的大城市是未來(lái)需要重點(diǎn)控制碳排放增量的區(qū)域。而上述首批評(píng)估城市之中，絕大多數(shù)均屬于特大城市和大城市。

2011年10月國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開展碳交易試點(diǎn)工作。兩年來(lái)，在國(guó)家發(fā)展改革委的指導(dǎo)和支持下，深圳積極推動(dòng)碳交易相關(guān)研究和實(shí)踐，努力探索建立適應(yīng)中國(guó)國(guó)情且具有深圳特色的碳排放權(quán)交易機(jī)制，先后完成了制度設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)核查、配額分配、機(jī)構(gòu)建設(shè)等工作。2013年6月18日，深圳碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在全國(guó)七家試點(diǎn)省市中率先啟動(dòng)交易。半年來(lái)，深圳碳市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定，深圳在運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展方面擔(dān)負(fù)起探路者的角色。

碳排放行業(yè)市場(chǎng)前景分析

中國(guó)已有7家主要的碳排放交易所：廣州碳排放權(quán)交易所、深圳排放權(quán)交易所、北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、湖北碳排放權(quán)交易所、天津排放權(quán)交易所和重慶碳排放權(quán)交易所。在中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家尚不承擔(dān)有法律約束力的溫室氣體限控義務(wù)的情況下，這些碳排放交易所希望推動(dòng)自愿減排。其中深圳排放權(quán)交易在2013年6月18日率先啟動(dòng)了交易，并產(chǎn)生了1300多萬(wàn)的交易量，同時(shí)設(shè)立了個(gè)人會(huì)員和公益會(huì)員。為方便全國(guó)各地關(guān)注碳排放交易的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，各交易所均開設(shè)了“足不出戶，異地開戶”的服務(wù)。上海環(huán)境能源交易所更是借助世博會(huì)召開之機(jī)，推出“世博自愿減排”活動(dòng)。

《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》顯示，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易產(chǎn)品為碳排放配額，生態(tài)環(huán)境部可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定適時(shí)增加其他交易產(chǎn)品。而交易主體包括重點(diǎn)排放單位以及符合國(guó)家有關(guān)交易規(guī)則的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。交易方式上，碳排放權(quán)交易通過(guò)全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)進(jìn)行，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競(jìng)價(jià)或者其他符合規(guī)定的方式。

在國(guó)家出臺(tái)的碳達(dá)峰行動(dòng)方案中，專門提出了要開展低碳城市，低碳園區(qū)和低碳社區(qū)等工作內(nèi)容，這就迫使當(dāng)前的低碳城市試點(diǎn)工作會(huì)真正進(jìn)入實(shí)操階段。試點(diǎn)工作的內(nèi)涵和形式也更加豐富，相對(duì)來(lái)說(shuō)試點(diǎn)績(jī)效的評(píng)估考核也會(huì)更加剛性一些，政府的監(jiān)管模式也會(huì)有所變化。未來(lái)要探索一種更加穩(wěn)妥、精細(xì)、因地制宜的模式，在城市區(qū)域里探索促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，并在社會(huì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綠色低碳生活方式的轉(zhuǎn)變。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原主任、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)理事長(zhǎng)李偉也曾指出，大中城市和重點(diǎn)地區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，重點(diǎn)是工業(yè)領(lǐng)域加快實(shí)施“雙替代”。記者注意到，上述試點(diǎn)城市在這一方面已經(jīng)進(jìn)行過(guò)不少嘗試。例如，中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十三次代表大會(huì)提出，要開展低碳技術(shù)攻關(guān)和低碳試點(diǎn)，完成市級(jí)工業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)改造;成都提出實(shí)施清潔能源替代攻堅(jiān)，加快電氣化進(jìn)程、加大天然氣消費(fèi)、探索推進(jìn)氫能應(yīng)用，持續(xù)提升非化石能源比重。

2021年02月02日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出：要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全方位全過(guò)程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動(dòng)我國(guó)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階。

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  2023-2028年碳排放交易行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告

  隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，碳排放交易市場(chǎng)發(fā)展面臨巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面，碳排放交易企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多，市場(chǎng)正面臨著供給與需求的不對(duì)稱，碳排放交易行業(yè)有進(jìn)一步洗牌的強(qiáng)烈要求，但是在一...

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