北京擬放開再生水政府定價 2025城市再生水利用率將達(dá)25%以上

• 黃江 2023年7月13日 來源：新浪 1085 69
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根據(jù)征求意見稿，北京再生水價格擬由政府指導(dǎo)價調(diào)整為市場調(diào)節(jié)價，由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則自主協(xié)商定價。

再生水是指廢水或雨水經(jīng)適當(dāng)處理后，達(dá)到一定的水質(zhì)指標(biāo)，滿足某種使用要求，可以進(jìn)行有益使用的水。和海水淡化、跨流域調(diào)水相比，再生水具有明顯的優(yōu)勢。從經(jīng)濟(jì)的角度看，再生水的成本最低，從環(huán)保的角度看，污水再生利用有助于改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)水生態(tài)的良性循環(huán)。

北京擬放開再生水政府定價

北京市發(fā)改委近日對《北京再生水價格有關(guān)問題的通知》(征求意見稿)公開征求意見。根據(jù)征求意見稿，北京再生水價格擬由政府指導(dǎo)價調(diào)整為市場調(diào)節(jié)價，由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則自主協(xié)商定價。

根據(jù)2018年《北京市定價目錄》，北京再生水價格屬政府定價項目，目前按政府最高指導(dǎo)價管理，每立方米價格不超過3.5元。

北京市發(fā)改委在起草說明中介紹，此次定價事權(quán)調(diào)整依據(jù)是國家發(fā)展改革委等十部委《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》。該文件明確要求，“建立使用者付費制度，放開再生水政府定價，由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則自主協(xié)商定價”。

水利部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強非常規(guī)水源配置利用的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，明確提出到2025年全國非常規(guī)水源利用量超過170億立方米，地級及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上;到2035年，建立起完善的非常規(guī)水源利用政策體系和市場機制，非常規(guī)水源經(jīng)濟(jì)、高效、系統(tǒng)、安全利用的局面基本形成。

2025城市再生水利用率將達(dá)25%以上

非常規(guī)水源是常規(guī)水源的重要補充，開發(fā)利用非常規(guī)水源可增加水源供給、減少污水排放、提高用水效率，對于緩解我國水資源供需矛盾，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等具有重要作用。

《指導(dǎo)意見》指出，要統(tǒng)籌考慮各地區(qū)水資源稟賦、承載能力與發(fā)展需求，堅持將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置，以強化配置管理、促進(jìn)配置利用、加強能力建設(shè)、健全體制機制為抓手，著力擴大非常規(guī)水源利用領(lǐng)域和規(guī)模，為緩解水資源供需矛盾、提升水安全保障能力提供有力支撐。

《指導(dǎo)意見》從科學(xué)規(guī)劃布局、實行目標(biāo)管理、納入用水計劃、嚴(yán)格論證審批、引導(dǎo)市場配置、加強考核監(jiān)督六個方面，提出了強化非常規(guī)水源配置管理的具體措施，按照再生水、集蓄雨水、海水、海水淡化水、礦坑(井)水、微咸水等不同水源類型分別明確配置利用領(lǐng)域及相關(guān)措施，從計量統(tǒng)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科技支撐等方面強化基礎(chǔ)能力建設(shè)。

《指導(dǎo)意見》的出臺將有效促進(jìn)非常規(guī)水源開發(fā)利用，推動水處理領(lǐng)域技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用，增強相關(guān)市場主體內(nèi)生動力，促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年中國再生水行業(yè)發(fā)展深度調(diào)研與未來趨勢預(yù)測報告》顯示：

再生水的成本最低，從環(huán)保的角度看，污水再生利用有助于改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)水生態(tài)的良性循環(huán)。

北京城市副中心添花園式再生水廠

北京通州區(qū)河?xùn)|資源循環(huán)利用中心一期項目正式投用，城市副中心繼碧水再生水廠后又添一座花園式再生水廠。

在大運河畔的河?xùn)|資源循環(huán)利用中心一期項目，占地面積約2.7公頃的廠區(qū)地面皆是綠色景觀，污水處理工藝都在地下廠區(qū)進(jìn)行。通州區(qū)河?xùn)|資源循環(huán)利用中心工作人員景陽介紹，河?xùn)|資源循環(huán)利用中心一期項目日處理規(guī)模為6萬立方米，加上原有河?xùn)|再生水廠構(gòu)成10.8萬立方米的日總處理規(guī)模，可滿足城市副中心東部地區(qū)的污水處理、再生水利用、污泥處理需求。

河?xùn)|資源循環(huán)利用中心的污水收集范圍西起北運河，東至東部發(fā)展聯(lián)絡(luò)線以東，北起運潮減河，南至北運河，規(guī)劃服務(wù)人口約21萬人。

河?xùn)|資源循環(huán)利用中心運行相關(guān)負(fù)責(zé)人史大林介紹，該項目采用分布式下沉再生水生態(tài)系統(tǒng)，由柔性高效生物反應(yīng)器、“清新”多維空氣恒凈系統(tǒng)、“云上”智控系統(tǒng)等十大技術(shù)組成，創(chuàng)建“廠網(wǎng)河一體、水地生綜合、碳能質(zhì)融通”的分布式下沉再生水生態(tài)系統(tǒng)。

為避免對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響，除臭也成為了該項目的設(shè)計重點。記者注意到，廠區(qū)每個處理單元都有藍(lán)色管道，就是為了收集各區(qū)域的臭氣，然后輸送至生物除臭反應(yīng)器，通過富集的生物菌落對氣體中污染物進(jìn)行接觸反應(yīng)，最終實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

我國發(fā)展再生水是因為水資源供需緊張。水利部發(fā)布了2022年《中國水資源公報》。公報顯示，2022年，全國降水量和水資源量比多年平均值偏少，且水資源時空分布不均。部分地區(qū)大中型水庫蓄水有所減少，湖泊蓄水相對穩(wěn)定。全國用水總量比2021年有所增加，用水效率進(jìn)一步提升，用水結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

2022年，全國平均年降水量為631.5mm，比多年平均值偏少2.0%。全國水資源總量為27088.1億m3，比多年平均值偏少1.9%。其中，地表水資源量為25984.4億m3，地下水資源量為7924.4億m3，地下水與地表水資源不重復(fù)量為1103.7億m3。

2022年，全國用水總量為5998.2億m3。其中，生活用水為905.7億m3，占用水總量的15.1%;工業(yè)用水為968.4億m3(其中直流火核電冷卻水482.7億m3)，占用水總量的16.2%;農(nóng)業(yè)用水為3781.3億m3，占用水總量的63.0%;人工生態(tài)環(huán)境補水為342.8億m3，占用水總量的5.7%。地表水源供水量為4994.2億m3，占供水總量的83.3%;地下水源供水量為828.2億m3，占供水總量的13.8%;其他(非常規(guī))水源供水量為175.8億m3，占供水總量的2.9%。

與2021年相比，用水總量增加78.0億m3，其中，生活用水量減少3.7億m3，工業(yè)用水量減少81.2億m3，農(nóng)業(yè)用水量增加137.0億m3，人工生態(tài)環(huán)境補水量增加25.9億m3。地表水源供水量增加66.1億m3，地下水源供水量減少25.6億m3，其他(非常規(guī))水源供水量增加37.5億m3。

2022年，全國人均綜合用水量為425m3，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值(當(dāng)年價)用水量為49.6m3。耕地實際灌溉畝均用水量為364m3，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.572，萬元工業(yè)增加值(當(dāng)年價)用水量為24.1m3，人均生活用水量為176L/d(其中人均城鄉(xiāng)居民生活用水量為125L/d)。與2021年相比，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量和萬元工業(yè)增加值用水量分別下降1.6%和10.8%(按可比價計算)。

《2022-2027年中國再生水行業(yè)發(fā)展深度調(diào)研與未來趨勢預(yù)測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2022-2027年中國再生水行業(yè)發(fā)展深度調(diào)研與未來趨勢預(yù)測報告

  再生水是指廢水或雨水經(jīng)適當(dāng)處理后，達(dá)到一定的水質(zhì)指標(biāo)，滿足某種使用要求，可以進(jìn)行有益使用的水。和海水淡化、跨流域調(diào)水相比，再生水具有明顯的優(yōu)勢。從經(jīng)濟(jì)的角度看，再生水的成本最低，從...

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