2023電子政務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析

• 黃文玉 2023年9月19日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 中國電子政務(wù)網(wǎng) 715 42
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電子政務(wù)是指國家機(jī)關(guān)在政務(wù)活動(dòng)中，全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及辦公自動(dòng)化技術(shù)等進(jìn)行辦公、管理和為社會(huì)提供公共服務(wù)的一種全新的管理模式。

一、電子政務(wù)的定義

電子政務(wù)是指國家機(jī)關(guān)在政務(wù)活動(dòng)中，全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及辦公自動(dòng)化技術(shù)等進(jìn)行辦公、管理和為社會(huì)提供公共服務(wù)的一種全新的管理模式。廣義電子政務(wù)的范疇，應(yīng)包括所有國家機(jī)構(gòu)在內(nèi); 而狹義的電子政務(wù)主要包括直接承擔(dān)管理國家公共事務(wù)、社會(huì)事務(wù)的各級(jí)行政機(jī)關(guān)。

聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)將電子政務(wù)定義為，政府通過信息通信技術(shù)手段的密集性和戰(zhàn)略性應(yīng)用組織公共管理的方式，旨在提高效率、增強(qiáng)政府的透明度、改善財(cái)政約束、改進(jìn)公共政策的質(zhì)量和決策的科學(xué)性，建立良好的政府之間、政府與社會(huì)、社區(qū)以及政府與公民之間的關(guān)系，提高公共服務(wù)的質(zhì)量，贏得廣泛的社會(huì)參與度。

世界銀行則認(rèn)為電子政府主要關(guān)注的是政府機(jī)構(gòu)使用信息技術(shù)(比如萬維網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)計(jì)算)，賦予政府部門以獨(dú)特的能力，轉(zhuǎn)變其與公民、企業(yè)、政府部門之間的關(guān)系。這些技術(shù)可以服務(wù)于不同的目的：向公民提供更加有效的政府服務(wù)、改進(jìn)政府與企業(yè)和產(chǎn)業(yè)界的關(guān)系、通過利用信息更好地履行公民權(quán)，以及增加政府管理效能。因此而產(chǎn)生的收益可以減少腐敗、提供透明度、促進(jìn)政府服務(wù)更加便利化、增加政府收益或減少政府運(yùn)行成本。

二、電子政務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析

電子政務(wù)進(jìn)入數(shù)字化、智能化階段。我國政府IT應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)來看，硬件占比將逐年下降，IT服務(wù)和軟件占比逐年上升。內(nèi)外發(fā)力，驅(qū)動(dòng)政務(wù)治理與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合。電子政務(wù)進(jìn)入資源集中化階段。政策催化，政務(wù)信息化建設(shè)迎高峰期。國家戰(zhàn)略引領(lǐng)，地方“數(shù)字政府”建設(shè)規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)。首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)成果顯著，“數(shù)字中國”迎來新的歷史性起航;第二屆峰會(huì)規(guī)模更大、立意更高，電子政務(wù)有望迎來政策催化。

在國家的大力支持和推動(dòng)下，我國政務(wù)服務(wù)線上化速度明顯加快，網(wǎng)民線上辦事使用率顯著提升，政務(wù)服務(wù)向智能化、精細(xì)化發(fā)展并向縣域下沉。首先，大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)與政務(wù)服務(wù)不斷整合，服務(wù)不斷走向智能化、精準(zhǔn)化和科學(xué)化，重構(gòu)政務(wù)服務(wù)體驗(yàn);其次，服務(wù)內(nèi)容不斷細(xì)化，支付寶、微信開通政務(wù)服務(wù)入口逐步完善，從車主服務(wù)、政務(wù)辦事到醫(yī)療、交通出行、充值繳費(fèi)等方面全方位覆蓋用戶生活;再次，縣域政務(wù)辦事移動(dòng)化速度加快，包括天氣、工商、司法、公安等領(lǐng)域在內(nèi)的縣級(jí)微博、公眾號(hào)、頭條號(hào)等發(fā)展迅速。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年電子政務(wù)行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報(bào)告》顯示：

2020年,中國政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)集中在出京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝4大區(qū)域中心資源池。中國政務(wù)云平臺(tái)中地級(jí)項(xiàng)目數(shù)量最多,占總量的54.4%。省級(jí)項(xiàng)目占比32.3%，縣級(jí)項(xiàng)目占比13.3%。隨著中國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展及電子政務(wù)效率的提高，中國電子政務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐年上漲，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國電子政務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模從2014年的1845億元上漲至2021年的3900億元，同比2020年上漲5.92%。

電子政務(wù)市場(chǎng)包括軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及服務(wù)市場(chǎng)，2021年我國電子政務(wù)市場(chǎng)規(guī)模3900億元，其中，硬件1239億元，占比為32%;網(wǎng)絡(luò)設(shè)備546億元，占比為14%;軟件928.6億元，占比為24%;服務(wù)1186.4億元，占比為30%。目前中國電子政務(wù)市場(chǎng)集中度較高，前五企業(yè)共占整體市場(chǎng)的54.8%，其中浪潮占比最多，達(dá)19.4%。太極排名第二，占比為16.8%。其次分別為烽火、南威、建信金科，占比分別為7.1%、6.7%、4.8%。

浪潮軟件于1996年9月23日在上交所成功上市。浪潮集團(tuán)的主要業(yè)務(wù)涉及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新一代通信及若干應(yīng)用場(chǎng)景，已為全球一百二十多個(gè)國家和地區(qū)提供IT產(chǎn)品和服務(wù)。浪潮軟件 2022年9月總資產(chǎn)則是41.6億元，同比增長(zhǎng)0.2%。2022年1-9月，浪潮軟件歸屬母公司凈利潤(rùn)為-0.3億元。2021年浪潮軟件的研發(fā)投入金額為2.78億元，同比增加了0.13億元。

清華大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心發(fā)布了《2022中國數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)，這是繼2020年發(fā)布《2020數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)報(bào)告》以來，第三次發(fā)布該領(lǐng)域報(bào)告。報(bào)告確立了組織機(jī)構(gòu)、制度體系、治理能力和治理效果四大維度，將2022年《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出的數(shù)字政府五大建設(shè)體系和五大目標(biāo)特征加以融合應(yīng)用和指標(biāo)呈現(xiàn)，對(duì)2022年我國31個(gè)省級(jí)和333個(gè)地級(jí)市數(shù)字政府發(fā)展水平進(jìn)行了實(shí)證評(píng)估?！秷?bào)告》顯示，31個(gè)省級(jí)政府中，上海、北京和浙江屬于引領(lǐng)型，位列前三。其中，北京治理能力全國排名第一。

三、“十四五”電子政務(wù)行業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃

“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的重要開端，也是內(nèi)外部環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻變化，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)期。電子政務(wù)發(fā)展將進(jìn)入“數(shù)據(jù)賦能、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、服務(wù)優(yōu)化、安全可控”的新階段，引領(lǐng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新征程。

中研普華利用多種獨(dú)創(chuàng)的信息處理技術(shù)，對(duì)市場(chǎng)海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù)，最大限度地降低客戶投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)成本，把握投資機(jī)遇，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。想要了解更多最新的專業(yè)分析請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2022-2027年電子政務(wù)行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報(bào)告》。

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