電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及發(fā)展現(xiàn)狀趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告

• 陳觀秋 2023年4月3日 來源：百度 275 10
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隨著政府對(duì)數(shù)字化改革的推廣，對(duì)電子政務(wù)的需求越來越高，同時(shí)，政府對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的重視程度的提高，電子政務(wù)行業(yè)未來的發(fā)展前景非常廣闊。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，政務(wù)服務(wù)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，電子政務(wù)通過與信息技術(shù)的深度融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的收集、傳輸、構(gòu)建算法的閉環(huán)處理，促進(jìn)電子政務(wù)向“集約化、融合化、智能化”發(fā)展。

隨著政府對(duì)數(shù)字化改革的推廣，對(duì)電子政務(wù)的需求越來越高，同時(shí)，政府對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的重視程度的提高，電子政務(wù)行業(yè)未來的發(fā)展前景非常廣闊。

電子政務(wù)定義

電子政務(wù)是指政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)，將政府的管理和服務(wù)職能通過精簡、優(yōu)化、整合、重組后在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)，以打破時(shí)間、空間以及條塊分割的制約，從而加強(qiáng)對(duì)政府業(yè)務(wù)運(yùn)作的有效監(jiān)督，提高政府的科學(xué)決策能力，并為社會(huì)公眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的一體化管理和服務(wù)。

電子政務(wù)上游行業(yè)為IT設(shè)備及軟件開發(fā)工具等軟硬件生產(chǎn)制造行業(yè)。上游軟硬件生產(chǎn)制造行業(yè)技術(shù)相對(duì)成熟，競爭激烈，市場(chǎng)供給充分，隨著國產(chǎn)自主可替代計(jì)劃的推進(jìn)，電子政務(wù)企業(yè)對(duì)國外提供商的依賴將有所降低。中游是電子政務(wù)服務(wù)商，包括提供硬件等基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品和軟件、系統(tǒng)集成、技術(shù)服務(wù)等，服務(wù)于政府部門的信息化建設(shè)。下游行業(yè)主要為政府部門，政府越來越重視信息化和網(wǎng)絡(luò)安全投入，不斷加強(qiáng)其信息化和安全建設(shè)。

電子政務(wù)行業(yè)發(fā)展環(huán)境

電子政務(wù)的快速發(fā)展離不開國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持。近年來，國務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等政策文件。

2022年在《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》中更是強(qiáng)調(diào)要把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

《國家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)做好社會(huì)保障卡應(yīng)用推廣工作的通知》等的多項(xiàng)政策，重點(diǎn)要求要提高政府信息化水平，完善部門信息共享機(jī)制，建立國家治理大數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)交換共享、處理分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警，增強(qiáng)宏觀調(diào)控和決策支持能力。

電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)調(diào)研

我國電子政務(wù)起步于上世紀(jì) 80 年代，經(jīng)歷了 40 年的發(fā)展，從技術(shù)發(fā)展的角度可分為三個(gè)階段，即計(jì)算機(jī)化階段、互聯(lián)網(wǎng)化階段和“互聯(lián)網(wǎng)+”階段，每一個(gè)階段的劃分都與技術(shù)的進(jìn)步和政務(wù)業(yè)務(wù)需求的發(fā)展密切相關(guān)。

我國電子政務(wù)經(jīng)過“十五”啟動(dòng)、“十一五”全面建設(shè)、“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了部門辦公自動(dòng)化、重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息化、政府網(wǎng)站普及化，處于“共享協(xié)同”的發(fā)展階段。當(dāng)前政務(wù)云已在各地廣泛落地，政府?dāng)?shù)字化建設(shè)也如火如荼展開，將支撐電子政務(wù)向深化應(yīng)用階段推進(jìn)，從而在“數(shù)據(jù)交換、信息共享”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)諸多面向政府及公眾的增值服務(wù)，滿足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的新需求。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及發(fā)展現(xiàn)狀趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》分析：

在國家的大力支持和推動(dòng)下，我國政務(wù)服務(wù)線上化速度明顯加快，網(wǎng)民線上辦事使用率顯著提升，政務(wù)服務(wù)向智能化、精細(xì)化發(fā)展并向縣域下沉。首先，大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)與政務(wù)服務(wù)不斷整合，服務(wù)不斷走向智能化、精準(zhǔn)化和科學(xué)化，重構(gòu)政務(wù)服務(wù)體驗(yàn);其次，服務(wù)內(nèi)容不斷細(xì)化，支付寶、微信開通政務(wù)服務(wù)入口逐步完善，從車主服務(wù)、政務(wù)辦事到醫(yī)療、交通出行、充值繳費(fèi)等方面全方位覆蓋用戶生活;再次，縣域政務(wù)辦事移動(dòng)化速度加快，包括天氣、工商、司法、公安等領(lǐng)域在內(nèi)的縣級(jí)微博、公眾號(hào)、頭條號(hào)等發(fā)展迅速。

電子政務(wù)市場(chǎng)包括軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及服務(wù)市場(chǎng)，2021年我國電子政務(wù)市場(chǎng)規(guī)模3900億元，其中，硬件1239億元，占比為32%;網(wǎng)絡(luò)設(shè)備546億元，占比為14%;軟件928.6億元，占比為24%;服務(wù)1186.4億元，占比為30%。

電子政務(wù)發(fā)展將進(jìn)入“數(shù)據(jù)賦能、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、服務(wù)優(yōu)化、安全可控”的新階段，引領(lǐng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新征程。預(yù)計(jì)到2028年電子政務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將增長至5829.33億元，期間規(guī)模復(fù)合增速為6.07%。

電子政務(wù)在我國的發(fā)展已經(jīng)走過近40年的歷程，從“在政府管理中使用計(jì)算機(jī)”到“最多跑一次”，從政務(wù)上網(wǎng)到政務(wù)服務(wù)，電子政務(wù)的不斷優(yōu)化發(fā)展之路，也是我國推進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)之路?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》中提到，2017年底前，各省(區(qū)、市)人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。2020年底前，建成覆蓋全國的整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、省級(jí)統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。在我國“十四五”規(guī)劃中，明確提出要加快數(shù)字化發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)。

電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀趨勢(shì)預(yù)測(cè)

近年來，國務(wù)院、國家發(fā)改委等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范電子政務(wù)行業(yè)的發(fā)展政策，政策內(nèi)容涉及國家政務(wù)信息化工程建設(shè)、加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享、建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等。自2016年“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在全國試點(diǎn)以來，國家切實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，推動(dòng)“放管服”改革及政府治理模式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。目前，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)初步建成并發(fā)揮作用，各地積極開展政務(wù)服務(wù)改革探索和創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦，提升數(shù)據(jù)共享支撐能力，助力各地服務(wù)型政府建設(shè)。

我國在線政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已聯(lián)通31個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、46個(gè)國務(wù)院部門，接入地方部門300余萬項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和一大批高頻熱點(diǎn)公共服務(wù)，政務(wù)服務(wù)正從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”、由“分頭辦”向“協(xié)同辦”的成效更加明顯。

以廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供數(shù)據(jù)為例,一站式提供主題集成服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，線上一次登錄、一網(wǎng)通辦,線下只進(jìn)一扇門、最多跑一次。熱門一件事涵蓋面廣，包括新生兒登記、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)繳費(fèi)納稅、用工招聘、就醫(yī)社保等16件事項(xiàng),智慧政務(wù)的實(shí)行均可在不同程度上為個(gè)人或法人提高辦理效率，平均減少10天辦理時(shí)長、減少0次跑動(dòng)次數(shù)、減少6份所需遞交的資料。

由于電子政務(wù)服務(wù)于政府機(jī)構(gòu)，行業(yè)具有一定的資質(zhì)壁壘，同時(shí)電子政務(wù)行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，具有一定的技術(shù)壁壘，發(fā)展領(lǐng)先的企業(yè)占據(jù)較大的市場(chǎng)份額，導(dǎo)致電子政務(wù)市場(chǎng)集中度較高，行業(yè)格局較為穩(wěn)定。目前，行業(yè)內(nèi)位居前列主要有浪潮軟件、浪潮信息(浪潮信息的子公司山東浪潮電子政務(wù)軟件有限公司主營業(yè)務(wù)為電子政務(wù)軟件的開發(fā)生產(chǎn)、銷售)、太極股份、中科曙光、南威軟件、數(shù)字政通、萬達(dá)信息與博思軟件等。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，政務(wù)服務(wù)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，電子政務(wù)通過與信息技術(shù)的深度融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的收集、傳輸、構(gòu)建算法的閉環(huán)處理，促進(jìn)電子政務(wù)向“集約化、融合化、智能化”發(fā)展。

想要了解更多電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2022-2027年電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及發(fā)展現(xiàn)狀趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》。報(bào)告在總結(jié)中國電子政務(wù)行業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)期的各方面因素，對(duì)中國電子政務(wù)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測(cè)論證。報(bào)告資料詳實(shí)，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為電子政務(wù)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競爭中洞察先機(jī)，能準(zhǔn)確及時(shí)的針對(duì)自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營策略。

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  2022-2027年電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及發(fā)展現(xiàn)狀趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告

  電子政務(wù)進(jìn)入數(shù)字化、智能化階段。我國政府IT應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)來看，硬件占比將逐年下降，IT服務(wù)和軟件占比逐年上升。內(nèi)外發(fā)力，驅(qū)動(dòng)政務(wù)治理與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合...

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