五部門推動健全現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系 中國農(nóng)村金融行業(yè)發(fā)展深度研究分析

• 陳觀秋 2023年10月6日 來源：百度 427 21
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2023年，中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財政部及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟吠ㄟ^九個方面二十九條舉措，對做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務(wù)、強化鞏固拓展脫貧

農(nóng)村金融“就是農(nóng)村的貨幣資金融通”、“是一切與農(nóng)村貨幣流通和信用活動有關(guān)的各種經(jīng)濟活動” “是貨幣、信用、金融與農(nóng)村經(jīng)濟組成的‘融合體’”、“是農(nóng)村貨幣資金運動中的信用關(guān)系”、“是以信用手段籌集、分配和管理農(nóng)村貨幣資金的活動”、“是指農(nóng)村貨幣資金的融通”。

五部門推動健全現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系

2023年，中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財政部及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟吠ㄟ^九個方面二十九條舉措，對做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務(wù)、強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持、加強農(nóng)業(yè)強國金融供給等提出具體要求。

截至2023年4月末，涉農(nóng)貸款余額53.16萬億元，同比增長16.4%?！兑庖姟访鞔_，加大貨幣政策工具支持力度。用好再貸款再貼現(xiàn)、差別化存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具，強化精準(zhǔn)滴灌和正向激勵，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域信貸支持力度。

同時，五部門達成共識，加強財政金融政策協(xié)同。鼓勵各地完善風(fēng)險補償、財政貼息、融資擔(dān)保等配套政策，與再貸款等貨幣政策形成合力，支持鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域貸款發(fā)放。

推動融資配套要素市場改革。探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證、抵押登記、流轉(zhuǎn)交易、評估處置機制，加快推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和融資服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，優(yōu)先支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。

農(nóng)村金融行業(yè)發(fā)展深度研究分析

全面建成小康社會后，中國農(nóng)村進入了新的發(fā)展階段，在國內(nèi)國際“雙循環(huán)”背景下，作為國內(nèi)大循環(huán)的一個重要部分，鄉(xiāng)村振興成為中國現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。在新時期，鄉(xiāng)村振興開始轉(zhuǎn)入全面推進、全面實施的戰(zhàn)略階段。面向新起點，聚焦新需求，從精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村金融的發(fā)展要從延展化向縱深化邁進。

農(nóng)村金融的發(fā)展關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，振興農(nóng)村離不開農(nóng)村金融的支持，解決農(nóng)村金融目前所面臨的問題，才能更好的讓農(nóng)村金融發(fā)揮作用，高校推動農(nóng)村金融的發(fā)展，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量。

鄉(xiāng)村振興是我國 “十四五”時期的重大任務(wù)，農(nóng)村金融作為農(nóng)村經(jīng)濟的血脈，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐?！叭r(nóng)”領(lǐng)域一直是我國金融服務(wù)實體經(jīng)濟的短板，立足新發(fā)展階段，逐步提高金融供給質(zhì)量，提升金融資源配置效率，是實現(xiàn)農(nóng)村金融全面賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。

2021年6月《關(guān)于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興的意見》，強調(diào)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)、健全金融組織體系、完善基礎(chǔ)金融服務(wù)、引導(dǎo)更多金融資源投入“三農(nóng)”?？梢哉f，我國農(nóng)村金融普惠性逐步提高，多元競爭的農(nóng)村金融生態(tài)基本形成，為鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年中國農(nóng)村金融行業(yè)市場前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》分析：

在國內(nèi)國際“雙循環(huán)”背景下，作為國內(nèi)大循環(huán)的一個重要部分，鄉(xiāng)村振興成為中國現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。在新時期，鄉(xiāng)村振興開始轉(zhuǎn)入全面推進、全面實施的戰(zhàn)略階段。

中辦、國辦印發(fā)了《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》通知，吹響了全面推動農(nóng)村各項事業(yè)改革“沖鋒號”。其中提出的加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新宏偉目標(biāo)，更是拉開了深化農(nóng)村金融改革新序幕。

農(nóng)村金融交易具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。而決定金融交易成本的主要因素并不是交易規(guī)模，而是交易次數(shù)以及交易雙方的信息對稱性程度。農(nóng)村經(jīng)濟“規(guī)模收益”的存在和產(chǎn)權(quán)主體對“規(guī)模收益”的追求是農(nóng)村金融存在和展開的內(nèi)在動力。

通過多年的持續(xù)努力，我國正在形成銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行業(yè)金融機構(gòu)和其他組織共同組成的多層次、廣覆蓋，功能互補、相互協(xié)作、適度競爭的農(nóng)村金融體系。

在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展的過程中，不斷使農(nóng)村經(jīng)濟貨幣化→金融化→信用化，使信用成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，農(nóng)村金融成為現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心。我國農(nóng)村金融體系潛在市場規(guī)模巨大，前景十分廣闊。不過，目前農(nóng)業(yè)多數(shù)還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的階段，大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后，對于農(nóng)村金融的接受程度相對較低，且較為分散。

報告對我國農(nóng)村金融行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了國內(nèi)外農(nóng)村金融行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了農(nóng)村金融行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2022-2027年中國農(nóng)村金融行業(yè)市場前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告

  農(nóng)村金融“就是農(nóng)村的貨幣資金融通”、“是一切與農(nóng)村貨幣流通和信用活動有關(guān)的各種經(jīng)濟活動” “是貨幣、信用、金融與農(nóng)村經(jīng)濟組成的‘融合體’”、“是農(nóng)村貨幣資金運動中的信用關(guān)系”、“是...

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