科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。科技是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī),是提高綜合國力的主要驅(qū)動(dòng)力。
科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
近日,國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布關(guān)于再次推廣借鑒深圳綜合改革試點(diǎn)創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)的通知。本次推廣借鑒的創(chuàng)新舉措及典型經(jīng)驗(yàn)共22條,主要包括:科技成果轉(zhuǎn)移全鏈條服務(wù)、新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等4條支持科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新舉措;二三產(chǎn)業(yè)混合用地新模式、國際職稱視同認(rèn)可等6條推進(jìn)要素市場化配置的典型經(jīng)驗(yàn);綠色金融監(jiān)管服務(wù)機(jī)制、破產(chǎn)制度突破創(chuàng)新等6條優(yōu)化涉企服務(wù)的創(chuàng)新舉措;醫(yī)療服務(wù)跨境銜接便利、行政復(fù)議職責(zé)統(tǒng)一行使等6條改善民生、提高治理效能的典型經(jīng)驗(yàn)。其中,創(chuàng)新低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)跨境銜接便利、行政復(fù)議職責(zé)統(tǒng)一行使等舉措擬在符合條件的特定范圍內(nèi)先行推廣,跨國公司本外幣一體化資金池?cái)M在具備條件的北京、上海、浙江、廣東、陜西、青島、寧波七省(市)先行推廣。
科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。科技是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī),是提高綜合國力的主要驅(qū)動(dòng)力。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,已經(jīng)成為世界各國科技政策的新趨勢??萍汲晒D(zhuǎn)化的途徑,主要有直接和間接兩種轉(zhuǎn)化方式,并且這兩種方式也并非涇渭分明,經(jīng)常是相互包含的。
科技成果轉(zhuǎn)化的概念可分為廣義和狹義兩種。廣義的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)當(dāng)包括各類成果的應(yīng)用,勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,技能的加強(qiáng),效率的增加等等。因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而生產(chǎn)力包括人、生產(chǎn)工具和勞動(dòng)對象。因此科學(xué)技術(shù)這種潛在的生產(chǎn)力要轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力,最終是通過提高人的素質(zhì)、改善生產(chǎn)工具和勞動(dòng)對象來實(shí)現(xiàn)的。從這種意義上講,廣義的科技成果轉(zhuǎn)化是指將科技成果從創(chuàng)造地轉(zhuǎn)移到使用地,使使用地勞動(dòng)者的素質(zhì)、技能或知識得到增加,勞動(dòng)工具得到改善,勞動(dòng)效率得到提高,經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。
狹義的科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)際上僅指技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,即將具有創(chuàng)新性的技術(shù)成果從科研單位轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)部門,使新產(chǎn)品增加,工藝改進(jìn),效益提高,最終經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)步。我們通常所說的科技成果轉(zhuǎn)化大多指這種類型的轉(zhuǎn)化,所講的科技成果轉(zhuǎn)化率就是指技術(shù)成果的應(yīng)用數(shù)與技術(shù)成果總數(shù)的比。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報(bào)告》顯示:
目前,科技部國家科技管理信息系統(tǒng)中加入《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目成果登記表》,已匯交近2萬項(xiàng)成果;已支持建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)3家,國家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心12家,國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)12家,國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)420家,國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心45家,有效促進(jìn)了技術(shù)要素自由流動(dòng)和高效配置;截至2021年底,全國新型研發(fā)機(jī)構(gòu)共計(jì)2412家,研發(fā)經(jīng)費(fèi)650.02億元,在職人員22.18萬人;截至2022年底,全國科技創(chuàng)業(yè)孵化載體總數(shù)超過1.5萬家。
科技成果轉(zhuǎn)化是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,同時(shí)也是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)性事業(yè)。政府應(yīng)當(dāng)在科技成果轉(zhuǎn)化和推廣過程中起到良好的引導(dǎo)作用。我國科技體制的一個(gè)很大的弊端,就是大量的科研機(jī)構(gòu)獨(dú)立于企業(yè)之外,長期形成了科技與經(jīng)濟(jì)相分離的局面,所以,有大量的科技成果轉(zhuǎn)化的問題。對于我國這種由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換過程中的特殊階段出現(xiàn)的特殊問題,各級政府應(yīng)積極引導(dǎo),大力支持企業(yè)建立自己的科研機(jī)構(gòu),盡快承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化主體的重任,搞好科技成果的轉(zhuǎn)化。政府有關(guān)部門應(yīng)盡快制訂有效的產(chǎn)業(yè)政策和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,促使企業(yè)組織集團(tuán)化,從而集中資金、人力和物力,發(fā)揮整體優(yōu)勢,提高技術(shù)開發(fā),形成規(guī)模能力。
2023年,青海省人民政府辦公廳出臺《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施(暫行)》(以下簡稱《若干措施》),包括增加科技成果有效供給、激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力等4方面22條措施。青海省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《若干措施》提出設(shè)立省級自然科學(xué)基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)與高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的合作,培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才,推動(dòng)基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融通發(fā)展。
企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化和推廣過程中的重要主體。企業(yè)可以自行發(fā)布信息或者委托技術(shù)交易中介機(jī)構(gòu)征集其單位所需的科技成果,或者征尋科技成果的合作者,也可以獨(dú)立或者與境內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位或者其他合作者實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、承擔(dān)政府組織實(shí)施的科技研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,還可以與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位相結(jié)合,聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。目前,我國共有11家企業(yè)牽頭組建了國家技術(shù)創(chuàng)新中心;依托科技型企業(yè),共組建了174家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和189家國家工程技術(shù)研究中心。
百度智能云采取“云智一體、深入產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,通過提供通用化的產(chǎn)品和服務(wù),降低人工智能產(chǎn)品和服務(wù)的獲取門檻。百度集團(tuán)執(zhí)行副總裁、百度智能云事業(yè)群總裁沈抖介紹,百度智能云在蘇州建設(shè)了長三角首個(gè)“AI+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地”,基于AI大底座、開物等平臺型產(chǎn)品幫助長三角地區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效和創(chuàng)新。
第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)囊括了科研技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)、以及后期工商管理,法律顧問等技術(shù)上的服務(wù)。在高端科學(xué)領(lǐng)域,科研成果的轉(zhuǎn)化往往從立題已經(jīng)開始了,在高精尖技術(shù)領(lǐng)域,一個(gè)團(tuán)隊(duì)要能夠做到盡善盡美是苦難的,由此而誕生的第三方技術(shù)服務(wù)平臺能夠?yàn)閺V大科研工作者提供一個(gè)良好的技術(shù)支持服務(wù)平臺,確保特別是研發(fā)階段的順利進(jìn)行。
自技術(shù)市場開放后,科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)。它們存在于技術(shù)市場化的全過程的各階段,溝通了技術(shù)供給方與需求方的聯(lián)系,是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的切入點(diǎn),是技術(shù)進(jìn)入市場的重要渠道,對于技術(shù)市場化的進(jìn)程有很大的推動(dòng)作用。科技中介主要有科技部和各地科委成果推廣機(jī)構(gòu)、技術(shù)成果交易會(huì)、技術(shù)商城、技術(shù)開發(fā)公司、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等形式。
科技成果轉(zhuǎn)化行業(yè)未來發(fā)展趨勢預(yù)測
科技部將以創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要素市場為重點(diǎn),著力提升科技成果質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)成果轉(zhuǎn)化能力,全面提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。下一步,將持續(xù)開展各級財(cái)政資金支持設(shè)立的科技項(xiàng)目成果匯交,陸續(xù)篩選出其中的優(yōu)秀成果推向市場;持續(xù)完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,鼓勵(lì)各地方重點(diǎn)培育一批市場化專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),提升服務(wù)能力和服務(wù)水平;加快推動(dòng)高校專業(yè)化國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè),爭取到“十四五”末建設(shè)100家,基本覆蓋高水平研究型大學(xué);大力支持建設(shè)以企業(yè)為主體的概念中心、中試基地等,加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
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2024-2029年科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報(bào)告
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3大力發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè) 科技成果轉(zhuǎn)化市場提升空間大
42023中國科技成果轉(zhuǎn)化行業(yè)深度分析
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