應(yīng)急裝備市場發(fā)展現(xiàn)狀：我國安全應(yīng)急裝備重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模超7000億元

• 黃文玉 2023年12月1日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 應(yīng)急管理部 376 17
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應(yīng)急裝備是為滿足災(zāi)情勘察、人員搜救、應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、后勤保障等應(yīng)急處置行動需要而配備的各類專業(yè)應(yīng)急設(shè)備或儀器。

中國信息通信研究院在會上發(fā)布的《安全應(yīng)急裝備重點領(lǐng)域發(fā)展報告(2023)》顯示，目前我國安全應(yīng)急裝備重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超7000億元，政府采購?fù)顿Y、行業(yè)安全發(fā)展、居民家庭消費三大力量正在形成，牽引我國安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

應(yīng)急裝備是為滿足災(zāi)情勘察、人員搜救、應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、后勤保障等應(yīng)急處置行動需要而配備的各類專業(yè)應(yīng)急設(shè)備或儀器。產(chǎn)業(yè)鏈上游，應(yīng)急裝備直接材料、直接人工、制造費用占成本的比例整體比較穩(wěn)定，其中直接材料占成本的比重為86%，為成本最大組成部分;在下游領(lǐng)域，近年來交通運輸業(yè)、教育業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等市場發(fā)展推動了應(yīng)急裝備市場需求的擴大。

應(yīng)急裝備行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自2020年起，我國自然災(zāi)害導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失情況持續(xù)下降。數(shù)據(jù)顯示，2022年中國自然災(zāi)害直接經(jīng)濟損失為2386.5億元，直接經(jīng)濟損失同比下降25.3%，2023年上半年我國自然災(zāi)害直接經(jīng)濟損失下降至382.3億元。

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到改善。國務(wù)院在《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》等一系列文件中對發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提出了要求，同時在關(guān)于加強防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等文件中也對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)容進行了部署。工信部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、安監(jiān)總局等出臺了與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的措施。2008年以來推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展多次作為落實政府工作報告的重要內(nèi)容。2011年我國將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)納入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。我國與德國等發(fā)達國家的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)國際合作積極推進。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是國家應(yīng)急能力的重要組成部分，盡管我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)前景廣闊，但還存在一些亟待解決的問題。比如應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系不全、大部分企業(yè)規(guī)模小，科技含量不足，關(guān)鍵應(yīng)急技術(shù)發(fā)展緩慢等。

隨著全球城市化進程逐步加快，城市的地理面積、人口數(shù)量、工業(yè)規(guī)模迅速擴大，城市功能日益復(fù)雜，面臨的風(fēng)險也日益增加，目前應(yīng)急保障已成為政府的重點工程。數(shù)據(jù)顯示，2022年全球應(yīng)急裝備行業(yè)市場規(guī)模約為5270.1億美元，同比增長6.06%，其中應(yīng)急救援裝備市場規(guī)模占比超過95%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年應(yīng)急裝備市場發(fā)展現(xiàn)狀及投資風(fēng)險預(yù)測報告》顯示：

近十幾年來，我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，從"找不到、調(diào)不來、用不好"到今天門類齊全，從簡單的手電、口罩、帳篷發(fā)展到陸海空一體的數(shù)字化、智能化裝備，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達萬億元，一躍成為我國公共安全體系的重要物質(zhì)基礎(chǔ)與技術(shù)支撐。也應(yīng)該看到，目前在一些關(guān)鍵裝備技術(shù)方面仍存在短板，部分高端安全裝備市場還是空白，難以應(yīng)對部分重大、新生、高難度突發(fā)事件，亟須突破核心關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)急裝備。

目前，我國在應(yīng)急裝備的制造和研發(fā)方面，已經(jīng)涌現(xiàn)出了一大批專業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)，包括以中國航天科工集團、中國兵器工業(yè)集團、中國北方工業(yè)公司、中國船舶重工集團、新興際華集團等為代表的一批大型國有企業(yè)和部分民營企業(yè)。但在高端應(yīng)急救援交通工程裝備，如自動控制或大跨度的裝備等，其市場處于起步階段，參與廠商較少。

我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快車道，許多地方把應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展方向，涉及應(yīng)急救援和處置技術(shù)研發(fā)、應(yīng)急裝備制造、檢測與預(yù)警、應(yīng)急搶險服務(wù)等許多領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計，2022年中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為19822.5億元，同比增長11.12%，其中安防產(chǎn)業(yè)和消防產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別為10112億元、5268億元，占比較高，網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長較快，2022年產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比達到6.54%。

應(yīng)急裝備行業(yè)未來發(fā)展方向

作為社會安全保障領(lǐng)域的應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)正在面臨信息化智能化融合發(fā)展的重要時刻。隨著"智能+"的提出，將易于科技資源的整合，提升應(yīng)急科技創(chuàng)新能力，促進創(chuàng)新成果應(yīng)用，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索應(yīng)急服務(wù)新模式，逐步形成應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)。

應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)是以滿足政府與社會公眾的公共安全需求而從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各種產(chǎn)品或提供服務(wù)等經(jīng)濟活動的集合，該集合既包括企業(yè)主體或組織，也包括企業(yè)或組織所從事的經(jīng)濟活動的結(jié)果，即具有應(yīng)急裝備功能的產(chǎn)品和服務(wù)。未來的應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定是往高端化及服務(wù)化的方向發(fā)展的。

應(yīng)急裝備行業(yè)未來發(fā)展前景及潛力分析

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是國家重點支持的綜合性新興產(chǎn)業(yè)。隨著國家對社會各類應(yīng)急(爆炸、火災(zāi)、地質(zhì)、地震、氣象、公共衛(wèi)生、恐怖襲擊等)救援越來越重視，相關(guān)部門陸續(xù)頒布了一系列有利于應(yīng)急裝備制造業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，主要包括《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展行動計劃(2017-2019年)》《國民經(jīng)濟十四五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等，要求加強國家綜合性消防救援隊伍建設(shè)，增強全災(zāi)種救援能力;加強和完善航空應(yīng)急救援體系與能力;加強重大災(zāi)害防治等領(lǐng)域先進技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用。在國家政策大力扶持的背景下，我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)快速、穩(wěn)定的增長局面。

隨著中國新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，受各種自然和社會的風(fēng)險、矛盾影響，應(yīng)急管理工作面臨巨大的壓力。對一個國家而言，防災(zāi)減災(zāi)、"未雨綢繆"是公共安全的重要組成部分，也是政府社會管理的一項重要職能。隨著社會各方對應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增長，國內(nèi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)顯露出極大的發(fā)展?jié)摿?。在國家政策支持、新舊動能轉(zhuǎn)換以及"新基建"等大環(huán)境下，信息通信技術(shù)、新材料、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新概念正加速與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融合，新一代智能化、無人化應(yīng)急產(chǎn)品將逐步替代傳統(tǒng)應(yīng)急產(chǎn)品，未來產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭將逐漸加劇。

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  2023-2028年應(yīng)急裝備市場發(fā)展現(xiàn)狀及投資風(fēng)險預(yù)測報告

  應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到改善。國務(wù)院在《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》等一系列文件中對發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提出了要求，同時在關(guān)于加強防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等文件中也對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)容進...

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