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          特醫(yī)食品注冊(cè)管理辦法修訂版發(fā)布 特醫(yī)食品行業(yè)市場(chǎng)前景如何?

          • 陳觀秋 2023年12月8日 來(lái)源:市場(chǎng)監(jiān)管總局 中國(guó)網(wǎng)食品 中研普華報(bào)告 1422 94
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          近日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法》,自2024年1月1日起施行。修訂后的《辦法》對(duì)擬在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)并銷售特醫(yī)食品和擬向中國(guó)出口特醫(yī)食品的境外生產(chǎn)企業(yè),從申請(qǐng)條件、注冊(cè)程序、臨床試驗(yàn)、標(biāo)簽與說(shuō)明書(shū)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等多個(gè)

          特醫(yī)食品注冊(cè)管理辦法修訂版發(fā)布

          近日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自2024年1月1日起施行。

          《辦法》主要修訂了哪些內(nèi)容?

          《辦法》結(jié)合近年來(lái)注冊(cè)管理實(shí)踐,廣泛聽(tīng)取相關(guān)方的意見(jiàn)建議,踐行監(jiān)管為民理念,兼顧食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。在監(jiān)管為民方面,強(qiáng)調(diào)特醫(yī)食品注冊(cè)以臨床營(yíng)養(yǎng)需求為導(dǎo)向;制定優(yōu)先審評(píng)審批程序,將罕見(jiàn)病、臨床急需新類型特醫(yī)食品納入優(yōu)先審評(píng)審批程序,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)臨床急需產(chǎn)品,滿足臨床病患需要。在嚴(yán)格注冊(cè)要求方面,強(qiáng)調(diào)申請(qǐng)人應(yīng)具備的條件、能力,應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù);明確7種產(chǎn)品不予注冊(cè)的情形;在注冊(cè)證書(shū)中增加“產(chǎn)品其他技術(shù)要求”項(xiàng)目,進(jìn)一步保障產(chǎn)品質(zhì)量安全有效;突出標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)特點(diǎn)和禁止性要求;加嚴(yán)加大違規(guī)行為處置力度。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)核查流程,細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容;壓縮臨床試驗(yàn)核查時(shí)限,提高審評(píng)審批時(shí)效;明確電子證書(shū)法律效力,等等。

          《辦法》還在哪些方面進(jìn)行了修訂?

          《辦法》還主要在以下3個(gè)方面進(jìn)行了修訂:一是明確食品審評(píng)機(jī)構(gòu)的職責(zé),市場(chǎng)監(jiān)管總局食品審評(píng)機(jī)構(gòu)(食品審評(píng)中心)負(fù)責(zé)特醫(yī)食品注冊(cè)申請(qǐng)的受理、技術(shù)審評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)核查、制證送達(dá)等工作,并根據(jù)需要組織專家進(jìn)行論證。二是明確相關(guān)人員的法律地位和職責(zé),在技術(shù)審評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)核查、抽樣檢驗(yàn)、專家論證的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)對(duì)出具的受理意見(jiàn)、審評(píng)結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告、樣品檢驗(yàn)報(bào)告、專家意見(jiàn)負(fù)責(zé),恪守職業(yè)道德。三是明確撤回申請(qǐng)情形。產(chǎn)品受理后,可在審評(píng)過(guò)程中提出撤回申請(qǐng);技術(shù)審評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)核查、抽樣檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌存在隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假信息等違法行為的,不得撤回注冊(cè)申請(qǐng)。

          對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),修訂后的《辦法》強(qiáng)調(diào)特醫(yī)食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚、明顯,符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求;嚴(yán)格標(biāo)簽主要展示版面應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的內(nèi)容,便于消費(fèi)者識(shí)別;明確產(chǎn)品標(biāo)簽不得對(duì)產(chǎn)品中的營(yíng)養(yǎng)素及其他成分進(jìn)行功能聲稱,防止誤導(dǎo)消費(fèi)者。

          特醫(yī)食品概念

          特醫(yī)食品的概念起源于歐洲,在上個(gè)世紀(jì)70、80年代營(yíng)養(yǎng)學(xué)開(kāi)始興起,人們對(duì)于腸道健康的理念也剛剛成型,當(dāng)時(shí)興起了將腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)的技術(shù)借助食品為載體用以輔助治療腸道疾病的全新理念,歐洲將這類技術(shù)型的產(chǎn)品叫做特殊醫(yī)用目的性食物。

          特醫(yī)食品引入我國(guó)是由于特殊的臨床需要,因此被冠以藥品的名義,后被劃入保健食品的范疇。在我國(guó),特醫(yī)食品從概念的提出到法律地位的確認(rèn),以特殊食品進(jìn)行監(jiān)管的轉(zhuǎn)變?cè)诮鼛啄昀镏鸩酵七M(jìn)。

          《食品安全法》2015年修訂后首次明確特醫(yī)食品的法律地位,并將其與嬰幼兒配方食品、保健食品共同歸類為特殊食品,實(shí)施最嚴(yán)格監(jiān)管。

          特醫(yī)食品行業(yè)市場(chǎng)前景如何?

          特醫(yī)食品行業(yè)在我國(guó)屬于典型的藍(lán)海市場(chǎng)。隨著年齡的增長(zhǎng),人體多方面的功能勢(shì)必大幅度下降,老年人既是營(yíng)養(yǎng)不良的高風(fēng)險(xiǎn)人群,也是心腦血管病、腫瘤和神經(jīng)系統(tǒng)疾病的主要高發(fā)人群,慢性疾病及與日常生活方式有關(guān)的疾病也正在迅猛增長(zhǎng)。

          特醫(yī)食品行業(yè)在我國(guó)屬于典型的藍(lán)海市場(chǎng)。隨著年齡的增長(zhǎng),人體多方面的功能勢(shì)必大幅度下降,老年人既是營(yíng)養(yǎng)不良的高風(fēng)險(xiǎn)人群,也是心腦血管病、腫瘤和神經(jīng)系統(tǒng)疾病的主要高發(fā)人群,慢性疾病及與日常生活方式有關(guān)的疾病也正在迅猛增長(zhǎng)。我國(guó)多數(shù)老年人患有慢性病,且多病共存的現(xiàn)象較為普遍。權(quán)威調(diào)查顯示我國(guó)60歲以上居民高血壓患病率高達(dá)58.3%,糖尿病患病率高達(dá)19.4%,血脂異?;疾÷矢哌_(dá)37.2%,癌癥自報(bào)患病率達(dá)到2.5%。因此特醫(yī)食品下游市場(chǎng)需求穩(wěn)定且多樣化。

          據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國(guó)特醫(yī)食品行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》分析:

          特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)鏈上游市場(chǎng)參與者包括特醫(yī)食品生產(chǎn)所需配方原料供應(yīng)商。產(chǎn)業(yè)鏈中游環(huán)節(jié)主體為特醫(yī)食品生產(chǎn)企業(yè),業(yè)務(wù)范圍涉及特醫(yī)食品系統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,企業(yè)類型涵蓋乳制品企業(yè)、藥品企業(yè)、保健品企業(yè)等。產(chǎn)業(yè)鏈下游涉及特醫(yī)食品消費(fèi)場(chǎng)所及消費(fèi)人群,其中消費(fèi)場(chǎng)所包括二三級(jí)醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、社會(huì)藥店、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及線上渠道(特定全營(yíng)養(yǎng)類型除外)等。

          現(xiàn)階段,中國(guó)特醫(yī)食品銷售渠道多集中在三級(jí)和二級(jí)醫(yī)院,患者需在醫(yī)生處方形式及臨床營(yíng)養(yǎng)師指導(dǎo)下合理使用特醫(yī)食品。相比之下,美國(guó)等部分發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施特醫(yī)食品審批制度備案制,除醫(yī)院外,特醫(yī)食品產(chǎn)品還被準(zhǔn)許在社會(huì)藥店、康復(fù)中心、超市等場(chǎng)所銷售。

          我國(guó)多數(shù)老年人患有慢性病,且多病共存的現(xiàn)象較為普遍。特醫(yī)食品在國(guó)內(nèi)的普及范圍依然不廣,因此使得很多的消費(fèi)者和患者并不知道特醫(yī)食品和藥物及保健食品的區(qū)別,不敢貿(mào)然嘗試。人們對(duì)特醫(yī)食品缺乏普遍的認(rèn)知和了解,對(duì)它的效果也抱有懷疑的態(tài)度。我國(guó)特醫(yī)食品的發(fā)展需要政府的支持,也需要企業(yè)的配合,更需要消費(fèi)者的認(rèn)可。未來(lái)國(guó)內(nèi)企業(yè)有望在部分特醫(yī)食品與相關(guān)疾病的細(xì)分市場(chǎng)取得較大突破。

          在未來(lái)的幾年中,這個(gè)行業(yè)將會(huì)面臨哪些新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇?報(bào)告在總結(jié)中國(guó)特醫(yī)食品行業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)期的各方面因素,對(duì)中國(guó)特醫(yī)食品行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測(cè)論證。報(bào)告資料詳實(shí),圖表豐富,既有深入的分析,又有直觀的比較,為特醫(yī)食品行業(yè)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中洞察先機(jī),能準(zhǔn)確及時(shí)的針對(duì)自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。

          想要了解更多特醫(yī)食品行業(yè)詳情分析,可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2024-2029年中國(guó)特醫(yī)食品行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》

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