加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析 將致力于培育外貿(mào)發(fā)展的動(dòng)能

• 黃文玉 2023年12月29日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 商務(wù)部 光明日?qǐng)?bào) 801 48
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加工貿(mào)易，是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料(以下簡(jiǎn)稱料件)，經(jīng)加工或裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括進(jìn)料加工、來(lái)料加工。常見的加工貿(mào)易方式包括：進(jìn)料加工、來(lái)料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)。

近日，商務(wù)部等10部門發(fā)布關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見。意見提出，加大對(duì)邊境地區(qū)支持力度，支持廣西、云南等有條件的邊境省區(qū)利用沿邊現(xiàn)有平臺(tái)，發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，承接特色食品、服裝鞋帽、電子信息等加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。支持邊境省區(qū)推進(jìn)智慧口岸建設(shè)，保障陸路口岸貨運(yùn)物流高效暢通，持續(xù)提升口岸過貨能力，為加工貿(mào)易發(fā)展打造快速跨境物流通道。

2023年10月，海關(guān)總署發(fā)布推動(dòng)加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展16條改革措施，目標(biāo)是提升便利化水平，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移;堅(jiān)持底線思維，筑牢安全發(fā)展防線。改革措施涵蓋了加工貿(mào)易從“前期備案”到“中期生產(chǎn)銷售”到“后期核銷核查”的全生命周期和全鏈條管理，解決了企業(yè)訴求集中的業(yè)務(wù)辦理時(shí)限不足、企業(yè)集團(tuán)準(zhǔn)入門檻較高、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管賬冊(cè)和以企業(yè)為單元賬冊(cè)政策重疊等問題，推出了單耗管理改革、“保稅+ERP”監(jiān)管改革、“短溢區(qū)間”改革等一整套政策“組合拳”，進(jìn)一步優(yōu)化了監(jiān)管模式，創(chuàng)新了監(jiān)管機(jī)制，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、穩(wěn)住外貿(mào)基本盤、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

改革措施聚焦加工貿(mào)易堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，全方位地系統(tǒng)創(chuàng)新海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，繼續(xù)鞏固提升加工貿(mào)易內(nèi)通外聯(lián)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，便利國(guó)內(nèi)循環(huán)，暢通國(guó)際循環(huán)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;發(fā)揮保稅政策優(yōu)勢(shì)，賦能新興業(yè)態(tài)發(fā)展，培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能;加強(qiáng)新形勢(shì)下對(duì)加工貿(mào)易各類風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，強(qiáng)化多部門協(xié)同防控，筑牢安全發(fā)展防線，以安全促便利。同時(shí)，不斷優(yōu)化加工貿(mào)易業(yè)務(wù)管理制度，深化體制機(jī)制改革，廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和智能化手段，構(gòu)建數(shù)字化、智能化的智慧保稅監(jiān)管體系。

加工貿(mào)易，是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料(以下簡(jiǎn)稱料件)，經(jīng)加工或裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括進(jìn)料加工、來(lái)料加工。常見的加工貿(mào)易方式包括：進(jìn)料加工、來(lái)料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)。是一種通過各種不同的方式，進(jìn)口原料、材料或零件，利用本國(guó)的生產(chǎn)能力和技術(shù)，加工成成品后再出口，從而獲得以外匯體現(xiàn)的附加價(jià)值。加工貿(mào)易是以加工為特征的再出口業(yè)務(wù)，按照所承接的業(yè)務(wù)特點(diǎn)不同，常見的加工貿(mào)易方式包括：進(jìn)料加工、來(lái)料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)。

加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

自中國(guó)改革開放以來(lái)，加工貿(mào)易經(jīng)歷了“三來(lái)一補(bǔ)”“進(jìn)料加工”“外資加工出口”的發(fā)展歷程，始終在中國(guó)出口中占據(jù)重要位置，加工貿(mào)易對(duì)推動(dòng)中國(guó)工業(yè)化發(fā)展、引進(jìn)外資、帶動(dòng)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)揮了重要作用。

我國(guó)的加工貿(mào)易發(fā)展具有以下三個(gè)方面的基本特征：①兩頭在外的特征。即其用以加工成品的全部或部分材料購(gòu)自境外，而其加工成品又銷往境外。②料件保稅的特征。根據(jù)加工貿(mào)易“兩頭在外”的基本特征，我國(guó)現(xiàn)行的法規(guī)規(guī)定海關(guān)對(duì)進(jìn)口料件實(shí)施保稅監(jiān)管，即對(duì)其進(jìn)口料件實(shí)施海關(guān)監(jiān)管下的暫緩繳納各種進(jìn)口稅費(fèi)的制度。料件的保稅可以大大降低企業(yè)的運(yùn)行成本，增加出口成品的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)又對(duì)加工貿(mào)易保稅料件監(jiān)管提出較高的監(jiān)管要求。料件保稅是加工貿(mào)易的靈魂與核心，是區(qū)別于一般貿(mào)易的重要標(biāo)志。③加工增值的特征。企業(yè)對(duì)外簽定加工貿(mào)易合同的目的在于通過加工使進(jìn)口料件增值，從而從中賺取差價(jià)或工繳費(fèi)。加工增值是加工貿(mào)易得以發(fā)生的企業(yè)方面的根本動(dòng)因。

海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，加工貿(mào)易作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)對(duì)外開放、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、保障就業(yè)、改善民生等諸多方面發(fā)揮著重要作用。2023年1—9月，全國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口總值5.57萬(wàn)億元，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的18.1%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》顯示：

2023年前10個(gè)月我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值34.32萬(wàn)億元，累計(jì)增速由前三季度同比微降0.2%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)0.03%;其中，10月當(dāng)月，進(jìn)出口3.54萬(wàn)億元，月度增速由6月起連續(xù)4個(gè)月同比下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)0.9%。海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)呂大良表示，當(dāng)前，我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域的積極因素累積增多，帶動(dòng)10月當(dāng)月進(jìn)出口同比增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)海關(guān)貿(mào)易景氣統(tǒng)計(jì)調(diào)查，對(duì)未來(lái)進(jìn)口、出口表示樂觀的企業(yè)占比提升，我國(guó)外貿(mào)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。在貿(mào)易主體方面，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口明顯好于整體。前10個(gè)月，我國(guó)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的民營(yíng)企業(yè)52.6萬(wàn)家，同比增加8.7%;進(jìn)出口18.24萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.2%，占我國(guó)進(jìn)出口比重提升至53.1%，繼續(xù)保持我國(guó)外貿(mào)第一大經(jīng)營(yíng)主體地位。

目前安徽省全省參與企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易改革的集團(tuán)(企業(yè))共有13家，據(jù)企業(yè)測(cè)算，2023年以來(lái)省內(nèi)集團(tuán)加工貿(mào)易的4家牽頭企業(yè)通過該模式流轉(zhuǎn)保稅料件700余批次，貨值8.9億元，為企業(yè)減免保證金1.19億元，覆蓋芯片、半導(dǎo)體、船舶、電器等多領(lǐng)域。

2023年前5個(gè)月,山東省外貿(mào)進(jìn)出口1.29萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)2.1%。其中,出口7668.8億元,增長(zhǎng)3.7%;進(jìn)口5189億元,下降0.3%。,國(guó)際環(huán)境和外貿(mào)形勢(shì)的嚴(yán)峻程度還在加劇,山東進(jìn)出口仍保持增長(zhǎng)表明了外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、基礎(chǔ)穩(wěn)。隨著RCEP利好的持續(xù)釋放和“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí),RCEP成員國(guó)、“一帶一路”沿線國(guó)家和東盟國(guó)家將持續(xù)成為山東外貿(mào)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示,前5個(gè)月,全省十市進(jìn)出口增長(zhǎng),青島龍頭作用增強(qiáng)。青島外貿(mào)規(guī)模繼續(xù)保持首位,進(jìn)出口增長(zhǎng)8.4%,占全省進(jìn)出口比重為28.5%,占比提升1.7個(gè)百分點(diǎn)。山東省內(nèi)10個(gè)市進(jìn)出口保持正增長(zhǎng),其中,泰安、棗莊、濟(jì)寧增速超過2成,分別增長(zhǎng)32.5%、31.9%、23.5%。一般貿(mào)易進(jìn)出口占比穩(wěn)定在6成以上,加工貿(mào)易增速較高。前5個(gè)月,山東省一般貿(mào)易進(jìn)出口8473.4億元,增長(zhǎng)0.7%,占全省進(jìn)出口總值的65.9%。同期,加工貿(mào)易進(jìn)出口2120.1億元,增長(zhǎng)16.4%;保稅物流進(jìn)出口1999億元,下降2.9%。

加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

中國(guó)加工貿(mào)易政策總體經(jīng)歷了前期探索、鼓勵(lì)規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)管、政策完善和創(chuàng)新發(fā)展五個(gè)階段。前期對(duì)加工貿(mào)易發(fā)展的探索、引導(dǎo)和規(guī)范為中國(guó)參與國(guó)際分工和融入全球生產(chǎn)體系打下良好基礎(chǔ)。中國(guó)加入WTO之后，加工貿(mào)易監(jiān)管政策趨于嚴(yán)格，加工貿(mào)易進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段。

商務(wù)部發(fā)言人在表示，下一步，商務(wù)部將繼續(xù)推政策、抓落實(shí)、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，特別是針對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)關(guān)注的問題，進(jìn)一步地完善政策工具箱，比如出臺(tái)提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的專項(xiàng)政策，比如說出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)政策等等。將致力于培育外貿(mào)發(fā)展的動(dòng)能，鞏固創(chuàng)新基礎(chǔ)，切實(shí)穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

中研普華通過對(duì)市場(chǎng)海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù)，最大限度地幫助客戶降低投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)成本，把握投資機(jī)遇，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。想要了解更多最新的專業(yè)分析請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2024-2029年加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》。

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  2024-2029年加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告

  加工貿(mào)易研究報(bào)告對(duì)行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證，對(duì)研究過程中所獲取的資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過圖表、統(tǒng)計(jì)結(jié)果及文獻(xiàn)資料，或以縱向的發(fā)展過程，或橫向類別分析提出論...

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