鄉(xiāng)村教育行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境及未來(lái)發(fā)展策略分析

• 吳澳燕 2024年1月11日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 566 31
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發(fā)展鄉(xiāng)村教育是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建美好鄉(xiāng)村生活的出發(fā)點(diǎn)。鄉(xiāng)村教育在中國(guó)全面教育中占有重要的比重，做好鄉(xiāng)村教育有助于提升中國(guó)的整體教育質(zhì)量。

發(fā)展鄉(xiāng)村教育是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建美好鄉(xiāng)村生活的出發(fā)點(diǎn)。鄉(xiāng)村教育在中國(guó)全面教育中占有重要的比重，做好鄉(xiāng)村教育有助于提升中國(guó)的整體教育質(zhì)量。

黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。鄉(xiāng)村教育振興亟須通過(guò)不斷提高教育質(zhì)量，提高當(dāng)?shù)厝丝诘目茖W(xué)文化素質(zhì)、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力、扶智與扶志相結(jié)合提升內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)鄉(xiāng)村潛在活力，不斷完善教育促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制。

行業(yè)發(fā)展概況

鄉(xiāng)村教育指在鄉(xiāng)村開展的各種正式或非正式的教育活動(dòng)，旨在從教育鄉(xiāng)村村民著手，改進(jìn)鄉(xiāng)村村民的生活，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。

鄉(xiāng)村教育作為當(dāng)前中國(guó)教育體系中一種主要以教育活動(dòng)實(shí)施場(chǎng)所所在地性質(zhì)冠名的教育形式，其實(shí)質(zhì)是與城市教育、城鎮(zhèn)教育相對(duì)而言的。與之相類似或者具有包含關(guān)系的，還有諸如山區(qū)教育、牧區(qū)教育等。鄉(xiāng)村教育的實(shí)施地，基本是在鄉(xiāng)村(或者說(shuō)是農(nóng)村)。

鄉(xiāng)村教育所面對(duì)的受教育群體，也基本都是農(nóng)村人口。而除了少量成人教育性質(zhì)的教育形式之外，鄉(xiāng)村教育目前主要是為在鄉(xiāng)村中生活的青少年提供教育服務(wù)的，而其中又主要是學(xué)前教育和義務(wù)教育階段的孩子。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國(guó)鄉(xiāng)村教育行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示：

近些年，伴隨著城市化進(jìn)程的加快以及區(qū)域、城鄉(xiāng)間教育發(fā)展不均衡問(wèn)題相對(duì)突出，大量的農(nóng)村人口進(jìn)入城市生活，大批來(lái)自農(nóng)村的學(xué)齡人口涌入城市學(xué)校，既給城市學(xué)校帶來(lái)了大班額等問(wèn)題，也使得鄉(xiāng)村學(xué)校生源大面積流失，鄉(xiāng)村教育在不斷撤并中正面臨著嚴(yán)峻的生存困境。

2021年全國(guó)學(xué)前教育毛入園率達(dá)88.1%，農(nóng)村(包含鎮(zhèn)區(qū)加鄉(xiāng)村，下同)幼兒園數(shù)量占2/3。2021年全國(guó)有幼兒園29.5萬(wàn)所，比2012年增加11.4萬(wàn)所，十年間增長(zhǎng)62.67%。農(nóng)村幼兒園數(shù)量占66.21%，依然是學(xué)前教育大頭。

2021年全國(guó)有幼兒園專任教師307.66萬(wàn)人，鄉(xiāng)村幼兒園專任教師增長(zhǎng)緩慢。2021年全國(guó)學(xué)前教育專任教師中擁有專科及以上學(xué)歷的比例為87.60%，鄉(xiāng)村幼兒園專任教師學(xué)歷合格率增幅最大。學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)大幅增長(zhǎng)，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村傾斜。全國(guó)幼兒園生均一般公共預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)支出為3050.22元，比2017年的2431.70元增長(zhǎng)了25.4%。其中，一半經(jīng)費(fèi)投入到了農(nóng)村。

調(diào)研結(jié)果顯示2021年全國(guó)有義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童1199.20萬(wàn)人，與2012年相比減少1071.87萬(wàn)人，減幅達(dá)47.20%。在學(xué)前教育、義務(wù)教育階段，鄉(xiāng)村教育多項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)步明顯，在教師隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)支出等方面依然存在不均衡問(wèn)題。

鄉(xiāng)村教育行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境及未來(lái)發(fā)展策略分析

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略為今后一段時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向，也為農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展指明了方向。

針對(duì)鄉(xiāng)村教育發(fā)展難度大和發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn)題，2018年以來(lái)我國(guó)相繼出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年)》等政策，我國(guó)鄉(xiāng)村教育進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)階段。

2021年5月，我國(guó)教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》;2022年初，我國(guó)教育部發(fā)布2021年40項(xiàng)工作要點(diǎn)中也明確提出推動(dòng)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我國(guó)鄉(xiāng)村教育開始進(jìn)入鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面振興的發(fā)展新階段。

習(xí)近平總書記指出：“改革開放以來(lái)，我們基本解決了義務(wù)教育普及化的問(wèn)題，但教育資源不均衡問(wèn)題又突出出來(lái)?！奈濉瘯r(shí)期要著力解決這個(gè)問(wèn)題，要好好研究”。教育數(shù)字化是破解教育資源不均衡問(wèn)題、推動(dòng)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇和必然途徑。

加大經(jīng)費(fèi)投入力度，保障教育數(shù)字化開展。教育部等六部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》明確要求，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，將鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障。應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，特別是要保障山區(qū)鄉(xiāng)村較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)信號(hào);加大教育資源供給支持，綜合運(yùn)用各類教育機(jī)構(gòu)、研究所等資源，搭建優(yōu)質(zhì)教育平臺(tái)，為鄉(xiāng)村地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的在地化、校本化課程，以及教師數(shù)字能力培訓(xùn)和教學(xué)評(píng)價(jià)服務(wù);充分利用國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)等已有教育資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校之間的借鑒和交流。

盡管國(guó)家已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了旨在提升農(nóng)村教師質(zhì)量的優(yōu)師工程、強(qiáng)師計(jì)劃、師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃等，但相關(guān)政策效果要顯現(xiàn)需要一定的周期。更為重要的是，什么樣的教育理念、教育思路、教育模式更適合于鄉(xiāng)村教育，還沒(méi)有形成共識(shí)，還需要廣大鄉(xiāng)村校長(zhǎng)、教師及相關(guān)群體積極探索。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國(guó)鄉(xiāng)村教育行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。

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