增量配電網(wǎng)行業(yè)報(bào)告 增量配電網(wǎng)行業(yè)政策環(huán)境分析

• 陳觀秋 2024年4月9日 來(lái)源：百度 208 5
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配電網(wǎng)作為電網(wǎng)的“神經(jīng)末梢”，連接著電力主網(wǎng)和千家萬(wàn)戶。配電網(wǎng)作為重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施，在保障電力供應(yīng)、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。

配電網(wǎng)作為電網(wǎng)的“神經(jīng)末梢”，連接著電力主網(wǎng)和千家萬(wàn)戶。配電網(wǎng)作為重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施，在保障電力供應(yīng)、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。

近期，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于新形勢(shì)下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出打造安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的新型配電系統(tǒng)。到2025年，配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)更加堅(jiān)強(qiáng)清晰、供配電能力合理充裕、承載力和靈活性顯著提升、數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進(jìn);到2030年，基本完成配電網(wǎng)柔性化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)主配微網(wǎng)多級(jí)協(xié)同、海量資源聚合互動(dòng)、多元用戶即插即用，有效促進(jìn)分布式智能電網(wǎng)與大電網(wǎng)融合發(fā)展。

經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)發(fā)展，截至2023年12月底，青海配電網(wǎng)在運(yùn)10千伏線路1812條，總長(zhǎng)度47461千米。通過(guò)精益提升計(jì)劃?rùn)z修管理水平，推進(jìn)應(yīng)用無(wú)人機(jī)規(guī)?；矙z等數(shù)字化運(yùn)維手段、加強(qiáng)不停電作業(yè)能力建設(shè)、配網(wǎng)自愈能力建設(shè)等多種舉措，青海農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性水平不斷提升，饋線自動(dòng)化有效覆蓋率達(dá)到92.1%。

增量配電網(wǎng)行業(yè)分析

增量配電網(wǎng)指的是“除當(dāng)?shù)貒?guó)網(wǎng)(南網(wǎng))電力公司以外存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù)”，即除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，擁有配電網(wǎng)存量資產(chǎn)絕對(duì)控股權(quán)的公司，包括高新園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉(dun)售縣等，未經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)的，可向地方政府能源管理部門(mén)申請(qǐng)并獲準(zhǔn)開(kāi)展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)，符合售電公司準(zhǔn)入條件的，發(fā)行售電公司準(zhǔn)入程序后，可開(kāi)展售電業(yè)務(wù)。

增量配電網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合省級(jí)配電網(wǎng)規(guī)劃，不能與省級(jí)配電網(wǎng)規(guī)劃出現(xiàn)沖突，造成配電設(shè)施的重復(fù)建設(shè)及交叉供電。因此，增量配電網(wǎng)并不屬于省級(jí)輸配電網(wǎng)，而是局域電網(wǎng)，是省級(jí)配電網(wǎng)供應(yīng)的一個(gè)特殊大用戶(一個(gè)具有配售電網(wǎng)的用戶)。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國(guó)增量配電網(wǎng)行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》分析：

增量配電網(wǎng)具有三大特點(diǎn)：首先，配電網(wǎng)供應(yīng)區(qū)域有限，具有明確的供應(yīng)范圍，有且僅有一家公司擁有配電經(jīng)營(yíng)權(quán);其次，相對(duì)傳統(tǒng)配電網(wǎng)擁有更多增值服務(wù)，比如合同能源管理服務(wù)、智能用電及綜合能源服務(wù)，這有利于創(chuàng)新配電網(wǎng)側(cè)的商業(yè)模式;最后，增量配電網(wǎng)更注重投資回報(bào)率。

配網(wǎng)建設(shè)是“穩(wěn)增長(zhǎng)、促民生”抓手，政府加大投入確定性高。目前國(guó)內(nèi)的用電負(fù)荷增長(zhǎng)已經(jīng)放緩，國(guó)家電力投資的重點(diǎn)將逐漸從電源側(cè)轉(zhuǎn)向負(fù)荷側(cè)。目前國(guó)內(nèi)輸電網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)較為健全，但是配網(wǎng)建設(shè)長(zhǎng)期不足，成為制約國(guó)內(nèi)供電可靠性的核心因素。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下，加大配網(wǎng)投資，既可以既能夠保障民生，又能夠以投資穩(wěn)增長(zhǎng)，帶動(dòng)制造業(yè)水平提升，是“穩(wěn)增長(zhǎng)、促民生”的重要抓手，未來(lái)政府持續(xù)加大投入確定性較高。

增量配電網(wǎng)行業(yè)政策環(huán)境

2016年10月11日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》，提出“鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、建議、運(yùn)營(yíng)增量配電網(wǎng);同時(shí)鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)與社會(huì)資本通過(guò)股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng)”，這是配售電市場(chǎng)的正式向社會(huì)資本完全打開(kāi)。

《辦法》具體提出，社會(huì)資本投資建設(shè)的增量配網(wǎng)所有權(quán)、收益權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)可以分離：“符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目業(yè)主，可以只擁有投資收益權(quán)，配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)可委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的售電公司，自主簽訂委托協(xié)議”。

這與電網(wǎng)企業(yè)的規(guī)定有所區(qū)別，電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有其運(yùn)營(yíng)權(quán)，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電網(wǎng)業(yè)務(wù)，其競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)，要逐步實(shí)現(xiàn)由獨(dú)立的售電公司承擔(dān)。

2023年9月25日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布公告，為規(guī)范增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分，積極穩(wěn)妥推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革，修訂形成了《增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

2024年4月2日消息，為規(guī)范增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分，積極穩(wěn)妥推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局修訂了《增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法》。辦法提出，鼓勵(lì)以滿足可再生能源就近消納為主要目標(biāo)的增量配電業(yè)務(wù)，支持依據(jù)其可再生能源供電范圍、電力負(fù)荷等情況劃分配電區(qū)域。不得依托燃煤自備電廠建設(shè)增量配電網(wǎng)，防止以規(guī)避社會(huì)責(zé)任為代價(jià)打造成本優(yōu)勢(shì)。

增量配電網(wǎng)行業(yè)研究報(bào)告主要分析了增量配電網(wǎng)行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模、增量配電網(wǎng)市場(chǎng)供需求狀況、增量配電網(wǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和增量配電網(wǎng)主要企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，同時(shí)對(duì)增量配電網(wǎng)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展做出科學(xué)的預(yù)測(cè)。增量配電網(wǎng)行業(yè)研究報(bào)告可以幫助投資者合理分析行業(yè)的市場(chǎng)現(xiàn)狀，為投資者進(jìn)行投資作出行業(yè)前景預(yù)判，挖掘投資價(jià)值，同時(shí)提出行業(yè)投資策略和營(yíng)銷策略等方面的建議。

想要了解更多增量配電網(wǎng)行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2023-2028年中國(guó)增量配電網(wǎng)行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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  增量配電網(wǎng)指的是“除當(dāng)?shù)貒?guó)網(wǎng)（南網(wǎng)）電力公司以外存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù)”，即除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，擁有配電網(wǎng)存量資產(chǎn)絕對(duì)控股權(quán)的公司，包括高新園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、...

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