近年來,隨著黨的二十大勝利召開及“十四五”規(guī)劃順利推進(jìn),黨和國家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了新的、全面系統(tǒng)的規(guī)劃部署,立足新發(fā)展階段,我國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)也迎來了新一輪發(fā)展機(jī)遇。本文旨在通過具體數(shù)據(jù)對(duì)中國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行深入分析,并對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行解讀。
上游環(huán)節(jié)主要包括土壤修復(fù)設(shè)備和藥劑的研發(fā)與生產(chǎn)。據(jù)參考文章2顯示,土壤修復(fù)從業(yè)單位已超過1萬家,這些單位中不乏專注于設(shè)備和藥劑研發(fā)與生產(chǎn)的企業(yè)隨著土壤修復(fù)市場的擴(kuò)大,這一領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量也在不斷增加。
中游環(huán)節(jié)主要包括土壤修復(fù)工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等。根據(jù)參考數(shù)據(jù),2021年全國開展公開招投標(biāo)的土壤治理修復(fù)項(xiàng)目共計(jì)3626個(gè),這一數(shù)據(jù)表明,土壤修復(fù)工程的市場需求正在不斷增長。同時(shí),一些綜合性企業(yè)如建工修復(fù)、森特股份等,在土壤修復(fù)行業(yè)中具有較強(qiáng)的市場競爭力,他們的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了土壤修復(fù)工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等多個(gè)方面。
根據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國土壤修復(fù)市場投資策略及前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示,
下游環(huán)節(jié)主要包括土壤修復(fù)后的監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作。雖然關(guān)于這一環(huán)節(jié)的具體數(shù)據(jù)較少,但考慮到土壤修復(fù)項(xiàng)目的復(fù)雜性和長期性,監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作的重要性不言而喻。專業(yè)的環(huán)保機(jī)構(gòu)或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)在土壤修復(fù)行業(yè)中發(fā)揮著重要作用,他們通過科學(xué)的方法對(duì)修復(fù)后的土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,確保土壤質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
即便如此,近年來中國土壤修復(fù)行業(yè)依然在蓬勃發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年土壤修復(fù)行業(yè)工業(yè)污染場地修復(fù)工程,資金額約126.1億元,項(xiàng)目數(shù)262個(gè),但2023年的土壤污染防治資金和水污染防治資金分別為30.8億元和170億元,相比2022年的44億元和180億元有所下降。
為了促進(jìn)土壤修復(fù)行業(yè)的發(fā)展,中國政府制定了一系列相關(guān)政策措施。
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國土壤污染防治法》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,生態(tài)環(huán)境部牽頭組織編制了《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》以及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案(2021—2025年)》等一系列文件,為各部門貫徹落實(shí)相關(guān)政策提供了全方位指導(dǎo)。國家相關(guān)管理部門也頒布了土壤修復(fù)行業(yè)一系列管理政策和技術(shù)指導(dǎo)文件,主要涉及行業(yè)規(guī)范管理、資金支持和技術(shù)提升等幾方面。
政府通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式鼓勵(lì)企業(yè)投資土壤修復(fù)項(xiàng)目。根據(jù)參考文章2,2016年中央財(cái)政新增了土壤污染防治專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目,預(yù)算數(shù)為90.89億元,到2023年,雖然預(yù)算金額有所減少,但仍有30.8億元的資金用于土壤污染防治。這些資金為土壤修復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施提供了重要支持。
政府還通過制定相關(guān)政策措施促進(jìn)土壤修復(fù)行業(yè)的發(fā)展?!蛾P(guān)于促進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和綠色低碳修復(fù)的指導(dǎo)意見》提出加強(qiáng)組織謀劃和工作部署,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門積極聯(lián)合有關(guān)部門共同促進(jìn)并按照分工推動(dòng)全過程風(fēng)險(xiǎn)管控和綠色低碳修復(fù)。這些政策為土壤修復(fù)行業(yè)的發(fā)展提供了有力支持。
我國土壤修復(fù)工程多采用工程總承包模式(以下簡稱“EPC模式”),與傳統(tǒng)建筑行業(yè)相似,該模式易導(dǎo)致經(jīng)營生產(chǎn)的不穩(wěn)定,長期來看制約了行業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)有行業(yè)發(fā)展背景下,緊跟國家政策導(dǎo)向與行業(yè)發(fā)展需求,發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式將成為行業(yè)從業(yè)單位的新機(jī)遇。
欲知更多有關(guān)中國土壤修復(fù)行業(yè)的相關(guān)信息,請(qǐng)點(diǎn)擊查看中研產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國土壤修復(fù)市場投資策略及前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。