隨著中國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國也針對城市和農(nóng)村中不符合現(xiàn)代化社會和城市發(fā)展的建筑進(jìn)行了重建和更新。從定義上看,城市更新是對城市中的舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村等已不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會生活的地區(qū)進(jìn)行更新,旨在完善城市功能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善人居環(huán)境,推進(jìn)土地、能源、資源的節(jié)約集約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。舊城改造面向舊城鎮(zhèn),舊廠房及舊村莊等,是指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境。
城市更新行業(yè)上游主要包括城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和投資等領(lǐng)域,而城市更新下游應(yīng)用行業(yè)則廣泛涵蓋舊城改造、老舊小區(qū)改造、歷史文化保護(hù)、城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面。其中,老舊小區(qū)的改造是一個主要領(lǐng)域,根據(jù)住建部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),近年來全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造工作進(jìn)展迅速,顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿?。同時,城市更新行動的推動也加速了企業(yè)圍繞城市更新賽道的布局,如珠三角、長三角、京津和成渝等地的布局發(fā)展特別活躍。此外,政府與民間企業(yè)的深度合作也成為推動城市更新進(jìn)入快車道的重要機(jī)制。在城市更新項(xiàng)目中,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)如影視動漫、數(shù)字音樂、數(shù)字傳媒、電競游戲等與城市更新有著高度的融合度,被視為是城市更新中較受歡迎的業(yè)態(tài)。
2019年中國城市更新行業(yè)市場的規(guī)模約為1.5萬億元,而在隨后的幾年中,這一數(shù)字預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)顯著的增長。根據(jù)預(yù)測,到2023年,市場規(guī)模有望達(dá)到2.9萬億元,期間復(fù)合增長率高達(dá)8.7%,彰顯出城市更新行業(yè)的蓬勃活力和巨大潛力。另一方面,中國政府主導(dǎo)的智慧城市ICT市場在2022年錄得了214億美元的投資規(guī)模,相較2021年增長了21%,這一增長強(qiáng)勁,令人矚目。與此同時,中國的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也在迅速發(fā)展,2022年產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了1.57萬億元,同比增長18%。這些數(shù)據(jù)無不映射出中國城市更新行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,無論是市場規(guī)模還是增長率,都呈現(xiàn)出一派積極向上的態(tài)勢。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國城市更新行業(yè)市場調(diào)查分析及發(fā)展前景展望報(bào)告》分析
城鎮(zhèn)化是解決城鄉(xiāng)差距的根本途徑,也是最大的內(nèi)需所在,與此同時,城鎮(zhèn)化在拉動我國經(jīng)濟(jì)增長中亦起到了引擎的作用。而城市更新作為我城鎮(zhèn)化中的重要手段之一,政策主導(dǎo)為行業(yè)的重要特征。從國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的情況來看,我國城市更新政策演變總體可以劃分為三大階段,“八五”到“十五”階段,我國城市開發(fā)尚未進(jìn)入成熟階段,城市建設(shè)主要以提高居民生活環(huán)境為主,以舊區(qū)改造為輔;“十一五”到“十二五”階段,棚戶區(qū)改造、“城中村”改造為發(fā)展重心,加強(qiáng)保障性住房供給是工作實(shí)施的核心;“十三五”到“十四五”階段,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)基本完成,城市更新正式作為城鎮(zhèn)化的核心要點(diǎn)之一被提出,城市更新進(jìn)入高速發(fā)展階段。
城市更新行業(yè)發(fā)展歷程是一個不斷演進(jìn)和適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的過程。從最初的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和恢復(fù),到改革開放后的舊城功能調(diào)整和居住區(qū)改造,再到后來的城市環(huán)境和品質(zhì)提升,以及歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和城市形象提升,最后進(jìn)入以人民為中心、高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,強(qiáng)調(diào)城市綜合治理和社區(qū)自身發(fā)展。這個過程中,中國的城市更新行業(yè)不斷探索和實(shí)踐,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),也面臨著各種挑戰(zhàn)。
隨著我國城市化進(jìn)程進(jìn)入中高發(fā)展階段以及房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入存量時代,城市更新已經(jīng)成為未來城市發(fā)展的新增長點(diǎn)。此外,政府和企業(yè)正在大力推動城市更新,積極探索新模式和新路徑,"政企聯(lián)動"已成為推動城市更新進(jìn)入快車道的重要機(jī)制?!笆奈濉睍r期,城市更新行業(yè)將迎來前所未有的投資規(guī)模,展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?。在各類城市更新?xiàng)目中,老舊小區(qū)的改造尤為引人注目,被各地政府列為重點(diǎn)發(fā)力領(lǐng)域。這一趨勢預(yù)示著,未來幾年,老舊小區(qū)改造將繼續(xù)作為城市更新領(lǐng)域的核心內(nèi)容,引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展方向。
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