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資金申請報(bào)告定義
資金申請報(bào)告是指項(xiàng)目投資者為獲得政府專項(xiàng)資金支持而出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式,政府只審批資金申請報(bào)告。
《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)[2004]20號:對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其中,政府僅對重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn),其他項(xiàng)目無論規(guī)模大小,均改為備案制。
按有關(guān)規(guī)定應(yīng)報(bào)國務(wù)院或國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目,可在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)一并提出資金申請,不再單獨(dú)報(bào)送資金申請報(bào)告;也可在項(xiàng)目經(jīng)審批或核準(zhǔn)同意后,根據(jù)國家有關(guān)投資補(bǔ)助、貼息的政策要求,另行報(bào)送資金申請報(bào)告。
按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府審批的地方政府投資項(xiàng)目,應(yīng)在可行性研究報(bào)告經(jīng)有權(quán)審批單位批準(zhǔn)后提出資金申請報(bào)告。
按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項(xiàng)目,應(yīng)在核準(zhǔn)或備案后提出資金申請報(bào)告。
資金申請報(bào)告分類
投資無償補(bǔ)助
投資無償補(bǔ)助是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助,一般政府給與的投資補(bǔ)助不高于總投資額度的30%;獎(jiǎng)勵(lì),是政府部門對表現(xiàn)突出,業(yè)績優(yōu)秀,具有重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)企業(yè)的一種鼓勵(lì)政策,獎(jiǎng)勵(lì)額度視具體情況而定;貸款貼息,是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。
投資補(bǔ)助主要采用貨幣補(bǔ)助方式,也可根據(jù)國家有關(guān)政策和項(xiàng)目具體情況,采用設(shè)備、材料等實(shí)物補(bǔ)助方式,由有關(guān)部門采用招標(biāo)方式統(tǒng)一購置后配備給接受補(bǔ)助的項(xiàng)目單位。
貼息率不得超過當(dāng)期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)投資項(xiàng)目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限計(jì)算確定。原則上按項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施進(jìn)度和貸款的實(shí)際發(fā)生額分期安排貼息資金。
國家發(fā)展改革委安排給單個(gè)投資項(xiàng)目的投資補(bǔ)助或貼息資金的最高限額原則上不超過2億元。超過2億元的,按直接投資或資本金注入方式管理,由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。
安排給單個(gè)投資項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金不超過2億元,但超過3000萬元且占項(xiàng)目總投資的比例超過50%的,也按直接投資或資本金注入方式管理,由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。
安排給單個(gè)地方政府投資項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金在3000萬元及以下的,一律按投資補(bǔ)助或貼息方式管理,只審批資金申請報(bào)告。
資金申報(bào)的項(xiàng)目要獲得成功,涉及到項(xiàng)目篩選、項(xiàng)目申報(bào)材料的編寫、項(xiàng)目申報(bào),后期牽涉到項(xiàng)目評審、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收等,是一個(gè)系統(tǒng)的工程,對此工程具體辦事人員的專業(yè)性、責(zé)任心、敬業(yè)精神和文字表達(dá)能力要求十分高。為提高工作效率,申報(bào)企業(yè)應(yīng)成立由懂具體細(xì)則、知方法、明內(nèi)情、有經(jīng)驗(yàn)的人員所構(gòu)成的申報(bào)項(xiàng)目工作組,配合中研普華順利完成資金申請報(bào)告的編寫。
資金申請報(bào)告提出時(shí)間
報(bào)告審批流程