2018-2023年中國房地產(chǎn)基金市場深度全景調(diào)研及“十三五”發(fā)展前景預測報告
在激烈的市場競爭中,企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。房地產(chǎn)基金行業(yè)研究報告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù),是企業(yè)了解市場和把握發(fā)展方向的重要手段,是輔助企業(yè)決...
5月28日,福建省福州市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布《關(guān)于進一步整治房地產(chǎn)市場秩序的實施意見》。
《關(guān)于進一步整治房地產(chǎn)市場秩序的實施意見》全文如下:
各縣(市)區(qū)人民政府、市直有關(guān)單位:
為了嚴厲打擊和有效整治房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為,持續(xù)強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,進一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場秩序,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、整治重點
嚴厲整治、嚴格執(zhí)法、嚴肅查處近期群眾反映突出的下列房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為:
(一)房地產(chǎn)企業(yè)在商品房備案價格之外,加價銷售商品房或違規(guī)收取其它費用的行為。
(二)房地產(chǎn)企業(yè)超出政府規(guī)定的裝修標準,超額收取裝修費用的行為。
(三)房地產(chǎn)企業(yè)強行搭配車位銷售,以及超過備案價格銷售車位的行為。
(四)房地產(chǎn)企業(yè)擅自提高首付款比例,拒絕公積金和商業(yè)貸款的行為。
(五)房地產(chǎn)企業(yè)未取得預售許可證,收取定金及售房款的行為。
二、整治措施
對經(jīng)調(diào)查取證發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè),堅持“依法依規(guī)、嚴肅查處”的原則,綜合采取以下處罰和限制措施:
(一)對房地產(chǎn)企業(yè)在備案價格之外加價銷售商品房或收取其它費用、超出政府規(guī)定裝修標準收取裝修費用等違法違規(guī)行為,經(jīng)依法認定為價外加價違法行為后,由物價部門依照《價格法》規(guī)定,沒收違法所得,從重從嚴處罰。
(二)經(jīng)依法認定為價外加價的違法行為,涉嫌偷稅漏稅的,由稅務部門依法實施稅務檢查;發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅的,依照《稅收征管法》追繳稅款,并從重從嚴處罰;構(gòu)成犯罪的,移交公安機關(guān)依法追究刑事責任。
(三)對存在上述5種違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)企業(yè),由房管、不動產(chǎn)登記等部門暫停辦理該企業(yè)商品房預售許可手續(xù),暫停該企業(yè)已批未售商品房繼續(xù)銷售。
(四)對存在上述5種違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)企業(yè),由建設、物價、房管、稅務、工商等部門分別將其違法違規(guī)行為記入企業(yè)誠信系統(tǒng),納入“黑名單”管理,并通報金融、保險、證券監(jiān)管機構(gòu)。
(五)對存在違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)企業(yè),由有關(guān)部門依法從嚴從重處罰,責令及時糾正,整改到位。對已經(jīng)辦理購房手續(xù)的,責令房地產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定繼續(xù)履行售房義務,維護購房人合法權(quán)益。
三、組織實施
健全完善五項工作機制,確保整治工作落實到位。
(一)聯(lián)合執(zhí)法機制。由市房管局牽頭市物價局、市不動產(chǎn)登記和交易中心、市公安局、市建委、市地稅局、市市場監(jiān)管局等部門,組成聯(lián)合執(zhí)法小組,根據(jù)部門職責聯(lián)合執(zhí)法,分工查處。
(二)明查暗訪機制。聯(lián)合檢查組采取現(xiàn)場檢查、隨機抽查、隨訪調(diào)查、制作調(diào)查筆錄等方式,對在售樓盤開展“拉網(wǎng)式”檢查。同時,邀請媒體記者參加聯(lián)合檢查組,共同開展明查暗訪,收集企業(yè)違法違規(guī)證據(jù),依法進行查處。
(三)舉報受理機制。市房管局和市物價局、市不動產(chǎn)登記和交易中心、市市場監(jiān)管局等部門分別設立舉報投訴電話,安排受理房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為舉報投訴,及時收集掌握問題線索,依據(jù)部門職責調(diào)查取證,依法進行查處。
市房管局舉報投訴電話:87512992
市物價局舉報投訴電話:12358
市不動產(chǎn)登記和交易中心舉報投訴電話:87529564
市市場監(jiān)管局舉報投訴電話:12315
(四)會商認定機制。由市房管局牽頭市物價局、市不動產(chǎn)登記和交易中心、市市場監(jiān)管局等部門,及時召開房地產(chǎn)市場聯(lián)合整治會商會,研究認定問題線索和違法違規(guī)行為,會商確定行政處罰和限制措施,共同打擊違法違規(guī)行為。
(五)問題線索移送機制。各部門受理舉報投訴及明查暗訪過程中發(fā)現(xiàn)的偷稅漏稅及其他問題線索,及時移送稅務、公安等部門,依照稅務征管及相關(guān)法律法規(guī),繼續(xù)調(diào)查取證,依法追繳稅款,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
四、時間安排
(一)自查自糾階段(即日起至5月30日止)。由房地產(chǎn)企業(yè)自行開展對照檢查,對存在的問題及時整改到位。
(二)聯(lián)合查處階段(6月1日至8月30日止)。由市直各有關(guān)部門成立聯(lián)合執(zhí)法組,開展為期3個月聯(lián)合檢查執(zhí)法行動,從重從嚴查處違法違規(guī)行為,定期通報整治工作情況,引導企業(yè)依法經(jīng)營。
(三)長效監(jiān)管階段(9月1日以后)。根據(jù)整治工作進展情況,適時制定完善房地產(chǎn)市場長效監(jiān)管機制,健全長效監(jiān)管措施,強化長效監(jiān)管手段,推進房地產(chǎn)市場長效監(jiān)管工作。
五、配套措施
(一)加強輿論監(jiān)督。組織新聞媒體定期曝光違法違規(guī)企業(yè),通報違法違規(guī)行為查處情況,營造嚴厲整治房地產(chǎn)市場秩序和嚴查違法違規(guī)行為的輿論氛圍。
(二)強化事中事后監(jiān)管。對涉嫌違法違規(guī)行為的企業(yè),由執(zhí)法部門依法全面重點監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查頻次,按月定期現(xiàn)場檢查跟蹤,直至全面整改到位。
(三)完善長效機制。研究制定剛需商品房公證搖號、公開銷售工作機制,完善商品房公平銷售體系。
(四)加強服務指導。市房管局、市物價局、市不動產(chǎn)登記和交易中心等部門要加強商品房價格備案指導,引導開發(fā)企業(yè)理性定價,規(guī)范銷售,共同營造良好的市場環(huán)境。
本意見自頒布之日起施行。
福州市人民政府
2018年5月22日
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