電商法草案四審明：電商平臺買到假貨 將依法承擔連帶責任

• 2018年8月28日 WuYaNan來源：人民網 280 10
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27日下午，十三屆全國人大常委會第五次會議對《中華人民共和國電子商務法(草案)》進行四審。

27日下午，十三屆全國人大常委會第五次會議對《中華人民共和國電子商務法(草案)》進行四審。相較此前的三審稿，四審稿增加了電子商務經營者從事經營活動應當履行“環(huán)境保護”義務，規(guī)定國務院和縣級以上地方人民政府及有關部門應當采取措施，支持、推動綠色包裝、倉儲、運輸，促進電子商務綠色發(fā)展。

同時，四審草案還加大了對平臺內經營者實施侵權售假的處罰力度，擬對平臺內經營者在交易價格或者與其他經營者的交易進行不合理限制或者附加不合理條件等行為，處以五十萬元以上二百萬元以下的罰款。此外，四審草案還要求，快遞物流服務提供者將商品交由他人代收的，應當經收貨人同意。

此外，一些社會公眾、電商平臺企業(yè)和法院的同志提出，草案三次審議稿關于電子商務平臺經營者與平臺內經營者承擔連帶責任的規(guī)定，給平臺經營者施加的責任過重，建議將“承擔連帶責任”改為“承擔相應的補充責任”，與侵權責任法的有關規(guī)定相一致。憲法和法律委員會經研究認為，這樣修改更為合理，也能夠為消費者提供充分保障，建議采納這一意見。

草案新增規(guī)定：快遞物流服務提供者將商品交由他人代收的，應當經收貨人同意。這是草案第四次提請常委會審議。

【變化1】未對消費者盡到安全保障義務,電商平臺承擔相應的補充責任

在某寶上買的大牌口紅，卻買到了假貨……

利用某滴平臺打車，卻出現了車禍……

一旦出現了上述問題，消費者在向電商平臺內經營者索賠的同時，能不能追究電商平臺經營者的責任?也就是說，如果買到了假貨，掌柜拒不擔責，能不能向某寶索賠?此外，一旦出現了關系到消費者生命健康的問題，電商平臺應承擔怎樣的責任?

草案三審稿中規(guī)定，對關系消費者生命健康的商品或服務，電子商務平臺經營者對平臺內經營者的資質未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務，造成消費者損害的，依法承擔連帶責任。

【變化2】

明確快遞交他人代收，應先征得收貨人同意

快遞不送貨上門，而是送到了附近的菜鳥驛站，一條數字組成的“驗證碼”，是取貨的“暗號”。

鄭州市民楊女士介紹，此類驛站一般設置在小區(qū)周邊，很多買家選擇把快遞寄往家里，但快遞小哥送達快遞時，上班族往往不在家。菜鳥驛站的出現，很好地解決了家里無人收貨的矛盾。

不過，楊女士也發(fā)現了弊端。那就是，很多時候，她本人是在家的，也希望快遞小哥可以送貨上門，但她沒有選擇權，最近一年，所有寄往家里的快遞，都默認送達驛站。有時候她忽略了短信，還可能把快遞“遺忘”在驛站。

“不想用驛站，想讓直接送到家，怎么辦?”

“快遞不送貨上門，私自把快遞放在菜鳥驛站，讓客戶自提，這樣做違法嗎?”

…………

記者在網上搜索，發(fā)現不少類似的抱怨。

此外，部分快遞小哥把包裹直接放在傳達室、直接放在快遞柜等情況也時有發(fā)生。如何保證希望代收的代收，希望送貨上門的送貨上門呢?

草案第五十一條第二款增加規(guī)定：快遞物流服務提供者將商品交由他人代收的，應當經收貨人同意。

一些社會公眾、電商平臺企業(yè)和法院工作者提出，連帶責任對平臺經營者施加的責任過重，建議修改，與《侵權責任法》相關規(guī)定保持一致。

記者查詢了解到，《侵權責任法》第37條規(guī)定，賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任;因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔侵權責任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務的，承擔相應的補充責任。

因此，草案將“承擔連帶責任”修改為“承擔相應的補充責任”。這樣更為合理，也能夠為消費者提供充分保障。

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