當前我國數(shù)字經(jīng)濟仍面臨諸多挑戰(zhàn) 人才短缺是一大難題

• 2018年9月3日 ZhouXun來源：經(jīng)濟參考報 1083 69
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  2018-2023年中國數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)市場全景調(diào)研與投資發(fā)展趨勢預測報告

  2017年全國數(shù)字經(jīng)濟體量為26.70萬億元人民幣，較去年同期的22.77萬億元增長17.24%。數(shù)字經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重由30.61％上升至32.28%。數(shù)字中國脈動地圖顯示數(shù)字技術滲透呈現(xiàn)明顯的...

去年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到27.2萬億元，就業(yè)人數(shù)達到1.71億人，不過仍存在數(shù)字化基礎薄弱、平臺能力相對不足、人才短缺嚴峻等諸多挑戰(zhàn)。

數(shù)字經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟和就業(yè)增長的重要拉動力。記者從9月2日召開的中國500強企業(yè)高峰論壇上獲悉，去年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到27.2萬億元，就業(yè)人數(shù)達到1.71億人，不過仍存在數(shù)字化基礎薄弱、平臺能力相對不足、人才短缺嚴峻等諸多挑戰(zhàn)。與此同時，從中央到地方近期都明確了加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的“施工圖”，一大批政策和項目將落地，聚焦數(shù)字基礎設施建設、智能制造、人才培養(yǎng)等重點領域。

隨著全球產(chǎn)業(yè)變革持續(xù)深入，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成為新的亮點。在上述高峰論壇數(shù)字經(jīng)濟新動能專題論壇上，中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長魯春叢提供的一組數(shù)據(jù)顯示，2017年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為27.2萬億元，占GDP的比重超過32.9%，對GDP的貢獻超過55%，就業(yè)人數(shù)達到1.71億人，成為拉動就業(yè)增長的主戰(zhàn)場。

這種新動能的持續(xù)增強，從9月2日發(fā)布的2018中國企業(yè)500強中可得到印證。在連鎖超市及百貨業(yè)、化學原料及化學品制造企業(yè)退出的同時，互聯(lián)網(wǎng)服務業(yè)有四家企業(yè)新進榜單。

不過，當前我國數(shù)字經(jīng)濟仍面臨諸多挑戰(zhàn)。魯春叢指出，2017年數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模最大的省份和最小的省份差距達到62倍，有些西部省份面臨的壓力特別大。企業(yè)數(shù)字化發(fā)展不平衡不充分，相關基礎薄弱，缺乏細分領域的數(shù)字化轉型指南、系統(tǒng)集成商，平臺能力、數(shù)字化安全相對不足。

中國工程院院士、中國科學院計算技術研究所研究員倪光南也表示，中國網(wǎng)信領域平均水平處于世界第二，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術是長板，但基礎軟件、芯片是短板。工業(yè)和信息化部人才交流中心黨委副書記陳新強調(diào)，目前數(shù)字經(jīng)濟領域面臨著嚴峻的人才短缺問題，以人工智能領域為例，據(jù)有關統(tǒng)計，截止到2017年6月，全球人工智能人才僅30萬人，而中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才缺口就已經(jīng)達到百萬級。

值得注意的是，當前我國結構調(diào)整、轉型升級仍然處于爬坡過坎的攻堅期，如何放大亮點、增加新動能是亟待解決的關鍵問題。

國家發(fā)展和改革委員會秘書長叢亮在上述高峰論壇上表示，下半年要把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，增強發(fā)展的創(chuàng)新力和發(fā)展新動能，要大力推進改革開放，繼續(xù)研究推出一批管用見效的重大改革舉措。其中包括，大力推進國有企業(yè)改革，特別是混合所有制改革;完善支持民營企業(yè)發(fā)展的體制和政策，破除市場準入、信貸、創(chuàng)新、招投標人才等方面對民營企業(yè)的各種隱性障礙;實施好在更大范圍、更寬領域的對外開放政策，加快落實利用外資各項政策措施;深入推進放管服改革，全面實施市場準入負面清單制度、公平競爭審查制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。

近日舉行的二十國集團(G20)數(shù)字經(jīng)濟部長會議通過了《G20數(shù)字經(jīng)濟部長宣言》及《G20數(shù)字政府原則》《彌合性別數(shù)字鴻溝》《衡量數(shù)字經(jīng)濟》《加快部署數(shù)字基礎設施以促進發(fā)展》等附件。

工業(yè)和信息化部部長苗圩在會上指出，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在蓄勢興起，數(shù)字經(jīng)濟成為帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型、實現(xiàn)包容性增長和可持續(xù)發(fā)展的重要驅動力，提議推進數(shù)字基礎設施建設，促進互聯(lián)互通;推動制造業(yè)數(shù)字化轉型，大力發(fā)展智能制造，加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。

據(jù)工業(yè)和信息化部總工程師張峰透露，下一步工業(yè)和信息化部將以“兩化融合”為主線，以智能制造為主攻方向，推動網(wǎng)絡進一步演進升級，推動信息領域技術創(chuàng)新突破，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，加快構筑形成網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的數(shù)字經(jīng)濟新形態(tài)。

地方也在積極出臺促進數(shù)字經(jīng)濟落地的一系列政策。江蘇提出要打造網(wǎng)絡強省，目標是網(wǎng)絡基礎設施高速可靠、自主創(chuàng)新能力顯著增強、數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展等，將在集成電路、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領域開展重大技術攻關, 通過設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基金，創(chuàng)建一批標桿工廠、“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)特色基地”，到2020年新增“上云”企業(yè)10萬家，重點骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺普及率超過90%。

此外，廣東近日召開會議提出，要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，聚焦信息化驅動發(fā)展、核心技術攻堅、“數(shù)字政府”建設、網(wǎng)絡安全保障等重點領域持續(xù)發(fā)力、久久為功，全面推進網(wǎng)絡強省建設。河南印發(fā)了《關于加強網(wǎng)絡安全和信息化工作的實施意見》和《河南省建設網(wǎng)絡強省實施方案》。安徽提出要建設數(shù)字江淮、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，從設施建設、平臺打造、政務服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐等方面發(fā)力。

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