發(fā)改委發(fā)話：今年居民用天然氣可全額保障

• 2018年10月24日 ZhangHongYuan來源：中新網(wǎng)、北京商報 871 54
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  中國經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)定，但動力和質(zhì)量較為不足，鎢絲行業(yè)發(fā)展如何受限？

  鎢絲，將鎢條鍛打、拉拔后制成的細(xì)絲。鎢絲主要用于白熾燈、鹵鎢燈等電光源中。用于燈泡中作各種發(fā)光體的鎢絲，還需要在冶制過程中摻入少量的鉀、硅和鋁的氧化物，這種鎢絲稱為摻雜鎢絲(DopedT...

對于“2018年冬季采暖季即將來臨，天然氣需求如何保障民生用氣需求”一事，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋今日表示，今年我國天然氣供需雖然處于緊平衡狀態(tài)，但居民用氣可以全額保障。

居民用氣全額保障

對于“2018年冬季采暖季即將來臨，天然氣需求如何保障民生用氣需求”一事，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋今日表示，今年我國天然氣供需雖然處于緊平衡狀態(tài)，但居民用氣可以全額保障。

國家發(fā)改委今日舉行發(fā)布會，會上有記者提問，2018年冬季采暖季即將來臨，大家很關(guān)心今年冬天天然氣供應(yīng)問題，天然氣的保供工作進(jìn)展如何?有分析認(rèn)為，今年供暖季的天然氣需求可能會再創(chuàng)新高，那么如何保障民生用氣的需求呢?

孟瑋表示，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)改委、能源局與各有關(guān)部門、地方和企業(yè)一起，全力以赴、扎實(shí)推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)各項重點(diǎn)工作，取得積極進(jìn)展。全年已落實(shí)可供資源量2635億立方米，比去年增加249億方;各省區(qū)市全面完成全年供氣合同以及供暖季供氣合同簽訂，資源全部分解至各地;今年新開工儲氣項目近100個，預(yù)計可形成儲氣能力約160億立方米，比上年增加約35億立方米以上;管網(wǎng)互聯(lián)互通工作取得積極進(jìn)展，南氣北送新增供氣能力大幅提升;目前主要供氣企業(yè)已基本完成儲氣庫注氣計劃。

孟瑋指出，總體看，今年我國天然氣供需雖然處于緊平衡狀態(tài)，但居民用氣可以全額保障。下一步，我委和國家能源局將著重做好以下四方面工作，滿足民生用氣需求。

一是嚴(yán)格以供定需。堅持從實(shí)際出發(fā)，有多少資源辦多少事情，嚴(yán)格按照合同供氣和用氣。今年供暖季已落實(shí)資源超過1200億立方米并分解至各地。全國民生用氣占比40%左右，當(dāng)前資源量完全可以滿足民生用氣需求。各地要抓好落實(shí)、科學(xué)安排，建立完善有序用氣機(jī)制，堅持“民用優(yōu)先”，并把燃?xì)夤卉?、出租車納入民生用氣保障范圍優(yōu)先落實(shí)和保障氣源。

二是堅持以氣定改。堅持“企業(yè)為主，政府推動、居民可承受，宜氣則氣，宜電則電，宜清潔煤則清潔煤”的清潔取暖方針，統(tǒng)籌推進(jìn)清潔取暖工程。堅持先規(guī)劃、先合同、后改造，有序推進(jìn)“煤改氣”。在改造完全到位并落實(shí)氣源之前，不得拆除原有供暖設(shè)備。

三是完善應(yīng)急預(yù)案。為應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端天氣等特殊情況，我們制定了需求側(cè)調(diào)峰用戶清單，并提前與用戶進(jìn)行銜接，盡最大可能提升應(yīng)急調(diào)峰能力，做好極端情形下確保民生用氣的預(yù)案。

四是壓實(shí)各方責(zé)任。今冬明春天然氣供應(yīng)保障是地方各級黨委政府、有關(guān)企業(yè)和天然氣行業(yè)管理、供應(yīng)保障相關(guān)部門的共同責(zé)任。地方政府是保障民生用氣的責(zé)任主體，供氣企業(yè)是保天然氣安全、足量、穩(wěn)定供應(yīng)的責(zé)任主體，各有關(guān)職能部門負(fù)有指導(dǎo)監(jiān)督的責(zé)任。我委、能源局將積極做好合同履行情況監(jiān)管等工作。

孟瑋強(qiáng)調(diào)，我們將與各方面共同努力，把今年可能遇到的問題和困難估計得更足一些，把解決的辦法準(zhǔn)備得更充分一些，把各項工作做得更扎實(shí)一些，全力以赴保障人民群眾溫暖過冬。

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與美國天然氣“硬剛”了好一陣子的德國忽然來了個急轉(zhuǎn)彎?！度A爾街日報》周一報道稱，德國總理默克爾在本月一個早餐會上對議員們表示，聯(lián)邦政府決定為一個用于進(jìn)口美國液化天然氣的航運(yùn)碼頭終端項目提供支持。這項舉動意味著在美國總統(tǒng)特朗普試圖減少俄羅斯對德國影響力的關(guān)鍵時期，默克爾對美國做出了重大讓步。特朗普要得逞了，但面臨著即將落地的北溪2號管道，在物美價廉的誘惑下，美俄歐的天然氣之爭或許并沒有完結(jié)。

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關(guān)鍵讓步

彭博社對默克爾的這個決定報道了更多的細(xì)節(jié)，稱這一液化天然氣終端項目由澳大利亞麥格理集團(tuán)和中國交建子公司中國港灣工程聯(lián)合開發(fā)，將最多能處理德國15%的進(jìn)口天然氣。華爾街日報稱，美國化工巨頭陶氏杜邦也提供了支持。據(jù)了解，這項工程的預(yù)算高達(dá)5億歐元。

多年以來，由于德國對美國天然氣的抵制，這個位于德國北部漢堡地區(qū)的美國進(jìn)口天然氣航運(yùn)碼頭因缺乏政府支持而停滯不前。而俄羅斯則是德國的“供應(yīng)商”，麥肯錫的數(shù)據(jù)顯示，2017年俄羅斯為德國的進(jìn)口天然氣貢獻(xiàn)了大約45%，份額比前一年增加了近4%。而對于俄羅斯的堅持在于，美國的天然氣運(yùn)輸?shù)降聡枰?jīng)過液化，之后再靠航運(yùn)出口到歐洲，綜合成本比經(jīng)管道直接輸送的俄羅斯天然氣昂貴得多。

特朗普看德國早已不順眼。今年4月，在全面展開的貿(mào)易戰(zhàn)里，特朗普也沒忘記向德國施壓，當(dāng)時特朗普便告知默克爾，要求德國放棄與北溪管道2號線的支持，以此作為避免貿(mào)易戰(zhàn)，并開始與歐盟就新的貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行談判的代價。白宮的施壓引發(fā)了德國的擔(dān)憂：出口依賴型的經(jīng)濟(jì)是否有把握與特朗普展開正面較量，畢竟作為支柱產(chǎn)業(yè)的汽車工業(yè)已經(jīng)成為了談判的籌碼。

美國也在軟硬兼施。美國曾經(jīng)苦口婆心的勸說稱，默克爾如果選擇了俄羅斯天然氣，將增加德國對俄羅斯能源的依賴以及俄羅斯在西歐的影響力，甚至強(qiáng)調(diào)默克爾的能源政策讓德國成為“俄羅斯的人質(zhì)”。美國能源部副部長Dan Brouillette不久前在接受德國媒體訪問時也提到了對于美國天然氣價格高的解決辦法，稱將針對德國市場設(shè)置價格上限。在這之前，Dan Brouillette預(yù)計美國企業(yè)最遲將在四年內(nèi)開始向德國供應(yīng)天然氣，但隨著默克爾的讓步，這一計劃明顯加快了腳步。

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