31省份機構改革方案全部出爐 都設立了哪些特殊機構？

• 2018年11月28日 WuYaNan來源：鳳凰資訊 258 9
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  行業(yè)集中度在不斷提升，不進則退。打火機情報分析把握有力發(fā)展方向！

  打火機是小型取火裝置。主要用于取火，吸煙，也用于炊事及其他取火。打火機主要部件是發(fā)火機構和貯氣箱，發(fā)火機構動作時，迸發(fā)出火花射向燃氣區(qū)，將燃氣引燃。 發(fā)火機構是打火機演變中最活躍的...

近日上海等地公布省級機構改革方案獲批，中國31個省份機構改革方案已全部“出爐”。

近日上海等地公布省級機構改革方案獲批，中國31個省份機構改革方案已全部“出爐”。

從目前公開的方案中可以看到，黨政機構數量有了較為明顯的精簡。其中，北京65個，重慶和天津均為64個，上海為63個，其他省份基本都在60個以內。

此外，通過梳理還可以看出，不少地方設置了新的機構，如海洋發(fā)展委員會和海洋局、推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組、人才工作局等。在這些新機構中，大數據成為高頻詞。

貴州、重慶、福建、廣東、吉林、廣西等多省市方案均明確提出組建相關機構，負責人工智能、云計算、大數據管理、智慧城市建設等方面工作。

這不免令公眾有所擔憂：扎堆發(fā)展新技術，是否造成新的產能過剩?

接受中新社國是直通車記者采訪的專家均表示，當前大數據已經運用于地方政務、經濟發(fā)展的各項工作中，當下成立大數據相關機構不僅僅是為了推進人工智能等產業(yè)發(fā)展，更是為了全面推進信息化社會，助力經濟轉型升級。

自選動作進行差異化發(fā)展

本輪地方機構改革中，一方面，各省份設置了與中央和國家機關保持一致的機構，如生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳、自然資源廳等部門;另一方面，在中央給予了地方一定的機構設置自主權背景下，部分省份推出“自選動作”，成立了充分體現地方特色的機構部門。

如在建設粵港澳大灣區(qū)中承擔重要作用的廣東，就組建了省推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組;針對備受詬病的東北營商環(huán)境問題，遼寧設置了優(yōu)化營商環(huán)境的機構;作為改革開放的重要窗口、試驗平和開拓者，海南此次專門組建了海南省委全面深化改革委員會，加掛自由貿易試驗區(qū)(自由貿易港)工作委員會牌子，主要負責海南自貿區(qū)(港)建設以及各領域對外開放。

除了這樣的特色機構，梳理31省市機構改革方案還可以看到，福建、山東、重慶、浙江、河南、廣東、吉林、廣西、貴州等多省市均設立了與“大數據”相關的全新機構。

中國行政體制改革研究會學術委員會副主任汪玉凱也表示，在互聯網+政務的背景下，多省市組建“大數據局”的一個很重要原因就是大數據的廣泛使用。地方政府在推動經濟社會發(fā)展的過程中離不開大數據的應用和開發(fā)，未來的大趨勢也是如此。

讓大數據助推產業(yè)升級更快一點

各地紛紛成立大數據局之時，不免有人擔憂，人工智能等產業(yè)快速發(fā)展會否帶來新的產能過剩?

“我認為，這種擔心未免過慮了?！蓖粲駝P表示，地方成立大數據相關機構其實不僅僅是發(fā)展人工智能產業(yè)，更多的是為了全面推進信息化的一個重要步驟。

他進一步說明，目前，中央層面還未成立相關的整合機構，在大數據方面是分領域歸不同部委主管，但具體執(zhí)行到地方時，如果還是各自為政，多頭推進容易造成資源浪費，成效不彰。因此，在地方層面整合大數據相關機構職能，更多的是針對應用而展開的，使其有序、規(guī)范發(fā)展。

同時，我們也要看到，大數據在全球范圍內都還處于方興未艾的起步階段，現在談產能過剩還為時過早?！拔覀冊谖磥淼慕洕D型中，要把互聯網大數據和傳統經濟深度融合，然后不斷的培育新的經濟形態(tài)，這是未來經濟轉型發(fā)展很重要的一個抓手?！?/p>

正如汪玉凱所言，目前在中央層面并未設立專門的大數據管理機構，相關工作也由不同部委分管。那么，如何保證地方的大數據局的規(guī)范運行和管理呢?

唐任伍認為，這就需要地方政府出臺相應的措施來規(guī)范?！盎镜男姓芾硎乾F成的，所以地方政府主要是根據大數據本身的特點來制定細則，規(guī)范大數據局的運作即可，這方面并不會太難。”

但唐任伍也表示，在工作開展的過程中一定要厘清政府和市場的邊界問題。隨著大數據的不斷發(fā)展應用，可預見，相關產業(yè)的中小企業(yè)未來將會大幅增長。而政府應該認識到，其在過程中所起到的應是一個牽頭的作用，促進大數據相關產業(yè)發(fā)展。承擔制定規(guī)劃，以及資源配置等方面的工作。

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