高溫補(bǔ)貼實(shí)施存在哪些問題 2020年高溫補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

• 2020年5月6日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 1381 91
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夏天來了，天氣也慢慢的熱了起來，因此高溫補(bǔ)貼這項(xiàng)政策我們也要了解一下，對(duì)自己有很好的幫助。所謂的高溫補(bǔ)貼是為保證炎夏季節(jié)高溫條件下經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，保障企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全和身體健康，決定適當(dāng)提高職工夏季清涼飲料費(fèi)發(fā)放標(biāo)

夏天來了，天氣也慢慢的熱了起來，因此高溫補(bǔ)貼這項(xiàng)政策我們也要了解一下，對(duì)自己有很好的幫助。所謂的高溫補(bǔ)貼是為保證炎夏季節(jié)高溫條件下經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，保障企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全和身體健康，決定適當(dāng)提高職工夏季清涼飲料費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者在高溫天氣下(日最高氣溫達(dá)到35℃以上)，露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)包括：用人單位每年6月至8月安排勞動(dòng)者在高溫天氣下露天工作，按每人每月不低于60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼;不能采取有效措施將室內(nèi)工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，按每人每月不低于45元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

能夠領(lǐng)取高溫津貼者必須是在高溫下工作的崗位職工，包括建筑工人、無(wú)空調(diào)的公交車司機(jī)、露天環(huán)衛(wèi)工人等。室外露天作業(yè)人員高溫津貼每人每月不低于60元;在33℃(含33℃)以上室內(nèi)工作場(chǎng)所作業(yè)的人員，每人每月不低于45元。高溫補(bǔ)貼并非每個(gè)勞動(dòng)者都有，勞動(dòng)者在高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，才能獲得高溫津貼。

全國(guó)至少已有28個(gè)省份制定了高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，未制定的分別為,黑龍江、西藏、青海等四個(gè)省份。

具體的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放時(shí)長(zhǎng)，各省的標(biāo)準(zhǔn)不一。在這28個(gè)省份中，有13個(gè)省份發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為按月發(fā)放，另有15個(gè)省份按天發(fā)放。

按月發(fā)放的地區(qū)中，如發(fā)放高溫津貼排名靠前的浙江、山西、江西等省份，津貼金額最高的為山西和江西，為240元每月，浙江省為225元;最低的為廣東省，為150元每人每月。

按天發(fā)放的地區(qū)中，標(biāo)準(zhǔn)最高的為天津，24元每天，最低的為貴州、河北，8元每人每天，與天津相差3倍。

高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)高的多數(shù)為東部地區(qū)。與此相反，西部地區(qū)的一些省份發(fā)放高溫津貼較低。

主要意義

高溫天氣不僅可能損害室外作業(yè)人員的身體，而且也極易引發(fā)安全事故，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，7、8、9三個(gè)月的安全事故占到全年事故的三成還多，對(duì)人們的工作和生活構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

當(dāng)高溫已經(jīng)超越了簡(jiǎn)單的自然現(xiàn)象，越來越成為一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題時(shí)，它“烤”驗(yàn)的就不僅僅是市民，同時(shí)考驗(yàn)著政府及公共管理部門的危機(jī)應(yīng)急能力。由此可見，高溫勞動(dòng)保護(hù)和高溫補(bǔ)助應(yīng)該得到法律關(guān)懷和制度保障，國(guó)家和各級(jí)地方立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡快將一定條件下的高溫天氣確定為自然災(zāi)害的一種，用法律來保障高溫天氣下公民的健康權(quán)，明確高溫勞動(dòng)保護(hù)的主管部門，并針對(duì)高溫條件下職工作業(yè)如何進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)給予具體規(guī)定，對(duì)從事野外、室外、高空、高熱等條件下勞動(dòng)者的保障給予具體規(guī)定，對(duì)高溫勞動(dòng)保護(hù)補(bǔ)助也予以明確，以確保勞動(dòng)者的生命健康和安全。

存在問題

上海、北京、深圳等地早年均已出臺(tái)類似規(guī)定，但這些規(guī)定在具體的實(shí)施層面上，還相當(dāng)缺乏權(quán)威性、可操作性。

一是這些規(guī)定往往由一個(gè)地方的某個(gè)部門出臺(tái)，缺乏權(quán)威，勞動(dòng)保護(hù)主體部門不明確，在監(jiān)督、行政執(zhí)法、糾紛處理等問題的處理上，容易在各部門的“怠慢”中擱淺;

二是規(guī)定本身在一些關(guān)鍵問題上模棱兩可，難以有效實(shí)施，例如何為高溫作業(yè)?休息時(shí)工資、津貼如何?等等;

三是關(guān)懷的力度不夠，顯得不足為道，例如陜西一日給工人補(bǔ)償1.2元，恐怕還不夠買一瓶農(nóng)夫山泉的。 多數(shù)企業(yè)至今落實(shí)不到位，八成人難足額拿到高溫津貼。持續(xù)的酷暑高溫下，高溫津貼卻得不到落實(shí)，向有關(guān)部門投訴，卻因?yàn)楣ぷ麟y找不敢惹惱單位而放棄維權(quán)。“高溫補(bǔ)貼執(zhí)行難因缺乏法律約束，企業(yè)多掏錢無(wú)疑增加了成本支出?！焙笔诒d相關(guān)工作人員一針見血地指出，這是高溫津貼執(zhí)行不到位或不執(zhí)行的主要原因之一。全國(guó)許多城市針對(duì)高溫天氣也曾發(fā)布過緊急“通知”或“規(guī)定”，但是“通知”、“規(guī)定”畢竟不能替代法律，執(zhí)行起來并不盡如人意。

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