養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法11月1日實(shí)施 2020養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則法律責(zé)任

• 2020年9月18日 LiuMingYue來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 1110 71
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新版養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法發(fā)布了，我們一起看一下這將對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有哪些影響。9月18日，民政部稱(chēng)中國(guó)將從今年11月1日起實(shí)施新的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，全面提升并規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理。

新版養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法發(fā)布了，我們一起看一下這將對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有哪些影響。9月18日，民政部稱(chēng)中國(guó)將從今年11月1日起實(shí)施新的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，全面提升并規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理。據(jù)介紹，2013年6月，為配合實(shí)施當(dāng)時(shí)新修訂的老年人權(quán)益保障法，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)，民政部發(fā)布了當(dāng)時(shí)的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，此次發(fā)布的《辦法》是對(duì)此前版本的全面修訂?！掇k法》明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等服務(wù)活動(dòng)的要求。

2020養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則法律責(zé)任

第四十六條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬(wàn)元以下的罰款：

(一)未建立入院評(píng)估制度或者未按照規(guī)定開(kāi)展評(píng)估活動(dòng)的;

(二)未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，或者未按照協(xié)議約定提供服務(wù)的;

(三)未按照有關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的;

(四)工作人員的資格不符合規(guī)定的;

(五)利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場(chǎng)地、設(shè)施開(kāi)展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無(wú)關(guān)的活動(dòng)的;

(六)未依照本辦法規(guī)定預(yù)防和處置突發(fā)事件的;

(七)歧視、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益行為的;

(八)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的民政部門(mén)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況真實(shí)材料的;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 民政部門(mén)及其工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

養(yǎng)老院建設(shè)目前現(xiàn)狀如何

據(jù)全國(guó)老齡辦數(shù)據(jù)顯示，在城市老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求中，老年餐桌和家政服務(wù)需求強(qiáng)烈，比例高達(dá)42.2%和33.3%;老年人對(duì)康復(fù)服務(wù)、長(zhǎng)期照料的需求也不斷增長(zhǎng)，比例達(dá)到了21.4%和20.6%。

2017年全國(guó)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施15.5萬(wàn)個(gè)，比2016年增長(zhǎng)10.6%，其中:注冊(cè)登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)2.9萬(wàn)個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施4.3萬(wàn)個(gè)，社區(qū)互助型養(yǎng)老設(shè)施8.3萬(wàn)個(gè)。

2018年養(yǎng)老服務(wù)床位新增不到2萬(wàn)張，增幅放緩;每千名老年人口擁有的養(yǎng)老床位數(shù)，繼2017年后再次下降，完成“十三五”規(guī)劃35-40張的目標(biāo)難度加大。

與日益龐大的老年人口數(shù)量形成鮮明對(duì)比的是，全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員數(shù)量不足100萬(wàn)，其中，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、持證上崗的護(hù)理人員不足10%。目前全國(guó)約有40余所院校開(kāi)設(shè)了養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)，但年招生量不足2000人，每年畢業(yè)人數(shù)更是不足1500人。

養(yǎng)老院建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域2019-2025年需求量預(yù)測(cè)

預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬(wàn)人左右，獨(dú)居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養(yǎng)比將提高到28%左右;用于老年人的社會(huì)保障支出將持續(xù)增長(zhǎng);農(nóng)村實(shí)際居住人口老齡化程度可能進(jìn)一步加深。養(yǎng)老服務(wù)供給能力大幅提高、質(zhì)量明顯改善、結(jié)構(gòu)更加合理，多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)更加方便可及，政府運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老床位數(shù)占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過(guò)50%，護(hù)理型床位占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不低于30%，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%。

完善老年宜居環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展“老年友好型城市”和“老年宜居社區(qū)”建設(shè)示范行動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市創(chuàng)建工作。到2020年，60%以上城市社區(qū)達(dá)到老年宜居社區(qū)基本條件，40%以上農(nóng)村具備老年宜居社區(qū)基本條件，大部分老年人的基本公共服務(wù)需求能夠在社區(qū)得到滿(mǎn)足。

更多養(yǎng)老院建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)分析，請(qǐng)關(guān)注中研普華研究院出版的《2020-2025年中國(guó)養(yǎng)老院建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》.

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