建筑業(yè)整體市場化程度逐步提高 2021建筑勞務(wù)行業(yè)運(yùn)行策略分析

• 2020年12月31日 WuYaNan來源：中研網(wǎng) 756 45
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拖欠工程款和農(nóng)民工資一度成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，全國農(nóng)民工工資拖欠問題已逐步得到解決，與此同時(shí)，各類產(chǎn)業(yè)政策監(jiān)管措施相繼出臺(tái)，中國建筑勞務(wù)行業(yè)的進(jìn)入門檻有所提高。

建筑勞務(wù)市場發(fā)展環(huán)境如何?一個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和以提供勞務(wù)為主要特征的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平之間，存在著相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系。隨著社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)特別是其中的第三個(gè)層次(即為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門)，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位顯得越來越重要。

建筑勞務(wù)在自帶勞務(wù)承包中，公司將所承建的部分工程通過簽訂承包合同的形式，交由本公司職工具體承包施工，該承包人自招工人，就形式而言，工程由承包人負(fù)責(zé)施工與管理，工人的報(bào)酬也是由承包人支付，這似乎在承包人與工人之間已形成了勞務(wù)關(guān)系。

近些年，中國固定資產(chǎn)投資的增長穩(wěn)定，基礎(chǔ)設(shè)施工程的批量上馬，使得大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入了建筑業(yè)，間接推動(dòng)了建筑勞務(wù)分包企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也產(chǎn)生了大量不規(guī)范的建筑勞務(wù)施工隊(duì)伍。拖欠工程款和農(nóng)民工資一度成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，全國農(nóng)民工工資拖欠問題已逐步得到解決，與此同時(shí)，各類產(chǎn)業(yè)政策監(jiān)管措施相繼出臺(tái)，中國建筑勞務(wù)行業(yè)的進(jìn)入門檻有所提高。

截至2019年底，全國有施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)103814個(gè)，同比增長8.82%;從業(yè)人數(shù)5427.37萬人，同比下降2.44%;按建筑業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算的勞動(dòng)生產(chǎn)率為399656元/人，同比增長7.09%。2020年上半年，全國建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值100840.12億元，同比下降0.76%;其中有19個(gè)地區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值較2019年同期有不同幅度的增長，12個(gè)地區(qū)出現(xiàn)負(fù)增長。截至 2020年6月底， 建筑業(yè)從業(yè)人數(shù) 4120.90萬人，比2019年同期減少188.93 萬人，下降4.38%;建筑業(yè)企業(yè)單位數(shù)102712個(gè)，比2019年同期增加9979個(gè)， 增長10.76%。2020年上半年，按建筑業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算的勞動(dòng)生產(chǎn)率為232019元/人，比2019年同期增長4.78%。由于此次疫情的嚴(yán)重影響，建設(shè)工程項(xiàng)目復(fù)工后，原勞務(wù)分包企業(yè)可能無法再向工地提供足夠數(shù)量的勞務(wù)人員，建筑工人短缺比較明顯。

建筑業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，市場規(guī)模龐大，企業(yè)數(shù)量眾多。隨著多種所有制建筑施工企業(yè)的發(fā)展，建筑行業(yè)整體市場化程度逐步提高，行業(yè)整體上已處于完全競爭狀態(tài)。由于中國建筑業(yè)數(shù)量眾多，導(dǎo)致行業(yè)集中度較低，總體上行業(yè)處于完全競爭的態(tài)勢。然而在細(xì)分市場中又呈現(xiàn)不均衡的狀態(tài)，中低端建筑市場競爭尤為激烈，這些企業(yè)以壓低價(jià)格作為主要競爭手段，利潤水平較低;反觀高端建筑市場產(chǎn)能仍顯不足，競爭者主要以資金、設(shè)備、技術(shù)、人才等作為主要競爭手段，競爭程度相對較低，利潤水平相對較高。

根據(jù)中研普華研究院《2021-2025年中國建筑勞務(wù)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》顯示：

中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中，首次使用了"新生代農(nóng)民工"的提法，并要求采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工建筑勞務(wù)問題，讓新生代農(nóng)民工市民化。

2018年，農(nóng)民工總量為28836萬人，比2017年增加184萬人，增長0.6%，從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為18.6%，約5363萬人。

農(nóng)民工增量比2017年減少297萬人，總量增速明顯比2017年回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。從輸出地看，西部地區(qū)輸出農(nóng)民工人數(shù)增加最多，東部地區(qū)輸出農(nóng)民工略有減少。從輸入地看，在東部、東北地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工減少，在中西部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工繼續(xù)增加。

圖表：2014-2018年我國農(nóng)民工供給(萬人)

資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局

圖表：2018年外出農(nóng)民工及及構(gòu)成

資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局

想了解更多建筑勞務(wù)行業(yè)專業(yè)分析，請關(guān)注中研普華研究院報(bào)告《2021-2025年中國建筑勞務(wù)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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