中國(guó)單位GDP碳排放量逐年下降 2021中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)及前景分析

• 2021年1月28日 WuYaNan來源：中研網(wǎng) 744 44
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我國(guó)碳排放量增長(zhǎng)速度不斷放緩，截至2019年，我國(guó)單位GDP碳排放量較1984年(高點(diǎn))下降86%，較2000年下降74%。單位碳排放量卻在2004年以后迅速降低，至今仍保持一定下降速度。

全球氣候變化是人類可持續(xù)發(fā)展面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，已經(jīng)成為全球共識(shí)和大勢(shì)所趨。建設(shè)碳市場(chǎng)，有利于從源頭減少化石能源消費(fèi)，協(xié)同降低二氧化碳和大氣污染物排放，有利于推動(dòng)企業(yè)化解過剩產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)有利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)單位GDP碳排放量逐年下降

我國(guó)碳排放量增長(zhǎng)速度不斷放緩，截至2019年，我國(guó)單位GDP碳排放量較1984年(高點(diǎn))下降86%，較2000年下降74%。單位碳排放量卻在2004年以后迅速降低，至今仍保持一定下降速度。據(jù)測(cè)算，2019年我國(guó)單位GDP碳排放量為0.00069噸/美元。但應(yīng)該注意的是，美國(guó)2019年單位GDP碳排放量?jī)H為中國(guó)的37%，中國(guó)較其仍有較大差距。

據(jù)BP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)單位GDP碳排放量(二氧化碳排放量/美元，即每1美元GDP所排放的二氧化碳)在1984-1992年達(dá)到峰值，最高排放量約在0.006噸/美元。

中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)及前景分析

碳排放權(quán)交易，是指在一定區(qū)域內(nèi)，確定一定時(shí)限內(nèi)的溫室氣體二氧化碳排放總量，以配額或排污許可證的形式分配給個(gè)體或組織，使其有合法的碳排放權(quán)利，并允許這種權(quán)利像商品一樣在市場(chǎng)參與者之間進(jìn)行交易，確保碳實(shí)際排放不超過限定的排放總量。成本低的企業(yè)可以多減排，通過碳市場(chǎng)將富余的配額賣給減排成本高的企業(yè)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以成本效益最優(yōu)的方式實(shí)現(xiàn)碳減排。

碳排放權(quán)交易的概念源于上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的排污權(quán)交易概念，排污權(quán)交易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，美國(guó)國(guó)家環(huán)保局首先將其運(yùn)用于大氣污染和河流污染的管理。

目前，中國(guó)工廠和國(guó)際碳排放交易商也正在從溫室氣體排放交易中獲取巨額利潤(rùn)?；S減少向大氣排放污染性的氫氟烴氣體，可獲得碳排放信用。這種信用在國(guó)際碳排放交易市場(chǎng)上可售得5美元至15美元。據(jù)業(yè)內(nèi)估計(jì)，用于減少氫氟烴氣體排放的洗滌塔裝置安裝費(fèi)用很低廉，一般工廠的安裝費(fèi)用介于1000萬至3000萬美元之間。安裝此類裝置，可產(chǎn)生數(shù)以百萬計(jì)的碳排放信用，因?yàn)樽鳛橐环N溫室氣體，氫氟烴氣體的效力比二氧化碳大許多倍。

2011年10月國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開展碳交易試點(diǎn)工作。兩年來，在國(guó)家發(fā)展改革委的指導(dǎo)和支持下，深圳積極推動(dòng)碳交易相關(guān)研究和實(shí)踐，努力探索建立適應(yīng)中國(guó)國(guó)情且具有深圳特色的碳排放權(quán)交易機(jī)制，先后完成了制度設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)核查、配額分配、機(jī)構(gòu)建設(shè)等工作。2013年6月18日，深圳碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在全國(guó)七家試點(diǎn)省市中率先啟動(dòng)交易。半年來，深圳碳市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定，深圳在運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展方面擔(dān)負(fù)起探路者的角色。

2011年，中國(guó)在北京、天津、上海、廣東等省市啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作從零開始，扎實(shí)推進(jìn)，克服了許多困難和挑戰(zhàn)。截至目前，7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等多個(gè)市場(chǎng)近3000家重點(diǎn)排放單位，累計(jì)成交量突破2.5億噸，累計(jì)成交金額超過55億元，企業(yè)整體履約率保持較高水平。試點(diǎn)范圍內(nèi)的碳排放總量和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)‘雙降’，顯示出碳市場(chǎng)以較低成本控制碳排放的良好效果。

在試點(diǎn)省市，這樣的企業(yè)還有不少。試點(diǎn)工作為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年12月，《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電市場(chǎng))》印發(fā)，在發(fā)電市場(chǎng)(含熱電聯(lián)產(chǎn))率先啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系。參與主體是發(fā)電市場(chǎng)年度排放達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。首批納入碳交易的企業(yè)共有1700余家，年排放總量超過30億噸二氧化碳當(dāng)量，約占全國(guó)碳排放量的1/3。

華新水泥是2014年湖北省第一批被納入碳排放管理的企業(yè)。當(dāng)年，該企業(yè)獲得了2046萬噸碳配額，在年度履約期結(jié)算時(shí)實(shí)際排放超出配額115.3萬噸，最終花費(fèi)3000多萬元購(gòu)買了碳配額。從第二年開始，華新水泥加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理，在節(jié)能減排方面下足功夫。企業(yè)通過自主研發(fā)的技術(shù)，把生活垃圾、工廠廢棄物等加工成為垃圾衍生燃料以替代煤炭。如今，華新水泥旗下的水泥廠全部完成技術(shù)改造，在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)碳排放額度盈余。2015年，該企業(yè)通過出售盈余的42.4萬噸碳配額，凈收益900多萬元。

碳排放權(quán)交易行業(yè)研究報(bào)告對(duì)于碳排放權(quán)交易產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、行業(yè)管理部門以及擬進(jìn)入該行業(yè)的投資者具有重要的參考價(jià)值，對(duì)于研究我國(guó)碳排放權(quán)交易行業(yè)發(fā)展規(guī)律、提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大有學(xué)術(shù)和實(shí)踐的雙重意義。

本報(bào)告對(duì)碳排放權(quán)交易行業(yè)市場(chǎng)海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、加工、分析、傳遞，最大限度地降低客戶投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)成本，把握投資機(jī)遇，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。想了解更多碳排放權(quán)交易行業(yè)專業(yè)分析，請(qǐng)關(guān)注中研普華研究院報(bào)告《2019-2025年中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)與前景展望研究報(bào)告》。

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