長期以來,受煤炭資源分布及產(chǎn)業(yè)布局等因素影響,我國煤炭產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中逐步形成了東、中、西梯級(jí)開發(fā)的格局。東部地區(qū)離消費(fèi)市場(chǎng)近,開發(fā)時(shí)間早,資源日漸枯竭,中部和東北地區(qū)開發(fā)強(qiáng)度大,投資效益降低,隨著時(shí)間推移,煤炭開發(fā)加速西移成為必然趨勢(shì)。
煤炭是古代植物埋藏在地下經(jīng)歷了復(fù)雜的生物化學(xué)和物理化學(xué)變化逐漸形成的固體可燃性礦物。
煤炭被人們譽(yù)為黑色的金子,工業(yè)的食糧,它是十八世紀(jì)以來人類世界使用的主要能源之一,進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,雖然煤炭的價(jià)值大不如從前,但畢竟目前和未來很長的一段時(shí)間之內(nèi)煤炭還是我們?nèi)祟惖纳a(chǎn)生活必不可缺的能量來源之一,煤炭的供應(yīng)也關(guān)系到我國的工業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)方方面面的發(fā)展的穩(wěn)定,煤炭的供應(yīng)安全問題也是我國能源安全中最重要的一環(huán)。
冬奧會(huì)或?qū)γ禾靠缡∵\(yùn)輸產(chǎn)生影響。北京冬奧會(huì)計(jì)劃于2022年2月4日開幕,閉幕時(shí)間為2月20日,冬殘奧會(huì)時(shí)間為3月4~13日。8月20日,河北啟動(dòng)2021年秋冬季劣質(zhì)散煤管控“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng),加強(qiáng)河北省劣質(zhì)散煤管控,鞏固劣質(zhì)散煤管控三年作戰(zhàn)成效,著力提升2021年全省秋冬季空氣質(zhì)量。張家口周邊400千米要停產(chǎn)或者限產(chǎn),大同、太原等產(chǎn)地均易受影響,屆時(shí)跨省運(yùn)輸可能停止。
2021年8月12日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021~2025年)》,嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。除有法定依據(jù)外,嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。11月3日,山西明確提出保供安全措施,煤礦發(fā)生事故后,不搞“一刀切”式區(qū)域性停產(chǎn)整頓;節(jié)假日期間,嚴(yán)禁下達(dá)不合理的行政性停產(chǎn)限產(chǎn)措施等。預(yù)計(jì)未來煤礦事故牽連大面積停產(chǎn)檢查場(chǎng)景將不復(fù)存在。
分區(qū)域看,山西省71座煤礦核增產(chǎn)能5530萬噸/年,產(chǎn)能達(dá)到16710萬噸/年。陜西省正常生產(chǎn)礦井235座,16座煤礦核增產(chǎn)能4070萬噸/年。鄂爾多斯正常生產(chǎn)煤礦231座,較前段時(shí)間新增復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦40座,增加產(chǎn)能5860萬噸/年,同時(shí)還有106座煤礦獲得核增產(chǎn)能審批,鄂爾多斯全年累計(jì)新增產(chǎn)能達(dá)1.4億噸??偟膩砜矗┟毫砍掷m(xù)穩(wěn)定增加,2022年整體供需緊張關(guān)系將有所緩解。
長期以來,受煤炭資源分布及產(chǎn)業(yè)布局等因素影響,我國煤炭產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中逐步形成了東、中、西梯級(jí)開發(fā)的格局。東部地區(qū)離消費(fèi)市場(chǎng)近,開發(fā)時(shí)間早,資源日漸枯竭,中部和東北地區(qū)開發(fā)強(qiáng)度大,投資效益降低,隨著時(shí)間推移,煤炭開發(fā)加速西移成為必然趨勢(shì)。
近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合??傮w來看,年終歲末煤礦安全生產(chǎn)開始緊抓,產(chǎn)量將會(huì)有所回落,但是前期保供效果明顯,電廠庫存處于高位,采購需求不強(qiáng),加之工業(yè)和民用電沒有預(yù)期樂觀。
國內(nèi)煤炭增產(chǎn)保供政策效果逐步顯現(xiàn),煤炭生產(chǎn)情況繼續(xù)改善。高溫天氣逐漸減退,動(dòng)力煤消費(fèi)旺季特征有所減弱,動(dòng)力煤市場(chǎng)供需形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),動(dòng)力煤市場(chǎng)價(jià)格漲勢(shì)趨緩。
綜上所述,在后疫情時(shí)代,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景之下,火電的托底作用、煤炭的“壓艙石”作用更加凸顯。國內(nèi)煤炭供應(yīng)在政策支持下將穩(wěn)定增加,供需緊張關(guān)系較2021年將有緩解,但受極端天氣頻發(fā)、進(jìn)口煤資源緊張、需求持續(xù)增長等因素影響,季節(jié)性、區(qū)域性供求關(guān)系緊張仍然存在。
煤價(jià)方面,受政府引導(dǎo)煤價(jià)回歸合理區(qū)間的堅(jiān)定決心,2022年電煤中長期合同執(zhí)行新的長效定價(jià)機(jī)制、依據(jù)《價(jià)格法》引導(dǎo)市場(chǎng)煤價(jià)等實(shí)質(zhì)性措施影響,2022年動(dòng)力煤價(jià)格有望將逐步回歸合理區(qū)間。預(yù)計(jì)環(huán)渤海港口5500千卡動(dòng)力煤市場(chǎng)價(jià)格從目前1150元/噸,回落至1000元/噸左右,但依然是歷史高位,火電企業(yè)嚴(yán)重虧損的局面近期無法扭轉(zhuǎn),嚴(yán)峻的保供形勢(shì)將會(huì)貫穿于2022年春。
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2022-2027年中國煤炭行業(yè)深度調(diào)研及投資前景研究報(bào)告
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