黑龍江,我國原油、糧食和木材等戰(zhàn)略資源的重要輸出省,就是這樣一個(gè)對外印象和“高產(chǎn)”相關(guān)的省份,人口正在快速流失。據(jù)第七次全國人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2010年到2020年間,黑龍江省人口總數(shù)減少超646萬,全國墊底。而黑龍江省上一次的人口凈遷入還要追溯到40多年
黑龍江提出從根本上解決人口問題
黑龍江,我國原油、糧食和木材等戰(zhàn)略資源的重要輸出省,就是這樣一個(gè)對外印象和“高產(chǎn)”相關(guān)的省份,人口正在快速流失。據(jù)第七次全國人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2010年到2020年間,黑龍江省人口總數(shù)減少超646萬,全國墊底。而黑龍江省上一次的人口凈遷入還要追溯到40多年前。
化解人口外流、人口出生率過低、人口減少等問題,是當(dāng)前一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要課題。
21日晚,省委書記、省人大常委會(huì)主任許勤主持召開省委常委會(huì)會(huì)議,審議《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展實(shí)施方案》《黑龍江省2022年度政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃》,研究部署相關(guān)工作。會(huì)議指出,人口問題是“國之大者”,是關(guān)乎龍江振興發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問題。要統(tǒng)籌制定人口長期均衡發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)人口規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接,通過培育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)、增加就業(yè),做到安業(yè)、拴心、留人,從根本上解決人員外流和人口減少問題。
黑龍江人口流失有多嚴(yán)重
近年來黑龍江人口外流、人口下降壓力較大。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,與2010年六普數(shù)據(jù)相比,黑龍江常住人口減少646.39萬人,降幅高達(dá)16.87%。全省13個(gè)地市人口全部下滑,綏化、齊齊哈爾人口流失超百萬,省會(huì)哈爾濱減少63萬,成為十年來全國唯一人口減少的省會(huì)城市。2020年我國第七次人口普查黑龍江省總?cè)丝诒?010年第六次人口普查減少646萬全國墊底,吉林省減少338萬,遼寧省115萬,整個(gè)東北三省減少1000多萬,可想而知人口流失,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的負(fù)面效應(yīng)有多大。
本月公布的《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒2021》顯示,2020年黑龍江人口出生率僅為3.74‰,不到同期全國人口出生率(8.52‰)的一半。
種種數(shù)據(jù)無不表明,黑龍江已深陷人口困局。由于人口流失過于嚴(yán)重,齊齊哈爾和綏化這兩座500萬級人口城市全部降級。齊齊哈爾曾有“共和國裝備制造業(yè)搖籃”的美譽(yù),GDP總量也曾排進(jìn)全國前50,如今卻已跌至200名開外。綏化位于哈爾濱和大慶之間,雖然經(jīng)濟(jì)總量能排進(jìn)全省前五,但1000億元的GDP水平,比很多南方發(fā)達(dá)的縣域還低得多。
黑龍江地處高緯度地區(qū),冬季相對漫長且寒冷,一些人口向比較溫暖的南方遷移,是很好理解的事。比如近年來越來越多的東北人到海南過冬或定居,就是受到自然地理環(huán)境的影響,海南也因此被戲稱為“東北第四省”。
相比自然地理環(huán)境來說,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口生育水平才是黑龍江人口流失更重要的因素。經(jīng)濟(jì)增長緩慢、人均收入偏低、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型乏力,都是人口“逃離”黑龍江的原因所在。
黑龍江省的鶴崗市在前幾十年前也算是東北的一座發(fā)展實(shí)力較為雄厚的城市,是當(dāng)時(shí)黑龍江省發(fā)展前景最被看好的城市之一。但現(xiàn)在鶴崗市就是東北人口流失的典型代表,以前鶴崗煤炭開采產(chǎn)業(yè)大量興起,城市發(fā)展很快,但現(xiàn)在資源枯竭,據(jù)統(tǒng)計(jì),僅在2008年末到2017年末,鶴崗市的人口流失就超過了10萬。現(xiàn)在鶴崗市的空城現(xiàn)象很嚴(yán)重,而切鶴崗市的新房均價(jià)僅僅為3500元每平方米,就這樣低的價(jià)格,房源還是有很多都在空置狀態(tài)。
隨著黑龍江省人口出生率的降低,國家在大力提倡二胎和三胎的政策,但收效甚微,大部分年輕人思想壓力大,不愿要二胎,更何況三胎,隨著人口老齡化的增加,更導(dǎo)致人口不斷減少!目前黑龍江省也在不斷的出臺(tái)各項(xiàng)人才招聘的優(yōu)惠政策和福利,招攬?zhí)煜掠⒉?,更多的留住畢業(yè)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)更多的勞動(dòng)力發(fā)家致富。
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