全國累計開工改造老舊小區(qū)16.3萬個 城市更新產(chǎn)業(yè)市場前瞻

• 2022年11月16日 WuAoYan來源：人民日報 中國網(wǎng) 1175 76
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老舊小區(qū)改造是提升老百姓獲得感的重要工作，也是實施城市更新行動的重要內(nèi)容。新時代十年，全國累計開工改造老舊小區(qū)16.3萬個，惠及居民超2800萬戶。各地在改造中，規(guī)整和更新改造水電氣熱信等老舊管線18.5萬公里，增設(shè)養(yǎng)老、托育等各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施3.6萬個。

全國累計開工改造老舊小區(qū)16.3萬個

老舊小區(qū)改造是提升老百姓獲得感的重要工作，也是實施城市更新行動的重要內(nèi)容。新時代十年，全國累計開工改造老舊小區(qū)16.3萬個，惠及居民超2800萬戶。各地在改造中，規(guī)整和更新改造水電氣熱信等老舊管線18.5萬公里，增設(shè)養(yǎng)老、托育等各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施3.6萬個。

老舊小區(qū)改造涉及多項內(nèi)容、多種技術(shù)，積水內(nèi)澇改造之外，還有屋面耐久性改善、外圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、無障礙全齡化設(shè)施安裝等等。

老舊小區(qū)改造，不僅要完善“硬設(shè)施”、滿足居民生活需求，還得優(yōu)化“軟服務(wù)”、提升居民生活品質(zhì)。然而，想要豐富養(yǎng)老、托育、助餐等社區(qū)服務(wù)供給，光靠政府資金顯然難以持續(xù)，還需社會資本“加柴添薪”。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國城市更新行業(yè)市場前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》顯示：

城市更新是一種將城市中已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會生活的地區(qū)作必要的、有計劃的改建活動。

城市更新主要包括完善城市空間結(jié)構(gòu)、實施城市生態(tài)修復(fù)和功能完善工程、強(qiáng)化歷史文化保護(hù)、加強(qiáng)居住社區(qū)建設(shè)、推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、增強(qiáng)城市防洪排澇能力以及推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)等。

通過城市更新，釋放存量空間價值，悄然成為時代的下個風(fēng)口。風(fēng)起云涌之際，新的藍(lán)海已然出現(xiàn)，借道城市更新領(lǐng)域?qū)ふ倚碌臉I(yè)績增長點成為行業(yè)共識。

隨著城市更新的不斷深入發(fā)展，與傳統(tǒng)方式相比，現(xiàn)在的城市更新涉及定位、招商、運營等復(fù)雜的全周期服務(wù)。城市更新不是簡單的建筑形態(tài)更新，不能是新瓶裝舊酒，而是以城市空間的更新為載體，以產(chǎn)業(yè)、生活、文化的煥新為內(nèi)核的整體開發(fā)和運營。換言之，全新的城市更新更加考驗運營商的綜合運營能力。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2021年底，全國411個城市共實施2.3萬個城市更新項目，總投資達(dá)5.3萬億元。

城市更新產(chǎn)業(yè)市場前瞻

隨著我國城鎮(zhèn)化率突破 60%，進(jìn)入 " 城鎮(zhèn)化 " 下半場之時，城市更新也將聚焦在 " 以人為核心，更為多樣化、多維度，更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌的綜合更新 "。

開展城市空間更新的活動具有偉大的歷史意義和現(xiàn)實意義。首先，我們所經(jīng)營的城市更新活動對于促進(jìn)城市運行和城市經(jīng)濟(jì)社會起到全面發(fā)展作用，滿足廣大市民群眾生活發(fā)展需求，改善居住環(huán)境、提高城市品質(zhì)和人民的生活質(zhì)量;其次，從經(jīng)濟(jì)角度分析，城市更新活動是拉動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要項目，城市更新所需要的一些建材機(jī)械等產(chǎn)物能夠促進(jìn)城市生產(chǎn)活動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;最后，滿足市民日益增長的物質(zhì)文化需求，也是城市治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

從國家“十四五”規(guī)劃中明確提出要實施城市更新行動，再到住建部發(fā)布全國21個城市更新試點城市出爐，城市更新正在從“熱詞”轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷壋鞘械膶嶋H行動。

近年來，我國城市更新步伐持續(xù)加快，北上廣深四大一線城市相繼出臺重磅政策文件，其他不少城市也動作頻頻，研究城市更新項目規(guī)劃。一批重大項目庫加速浮現(xiàn)，一批規(guī)模數(shù)百億的城市更新基金陸續(xù)成立。

2021年8月，北京市公布《北京市城市更新行動計劃(2021-2025年)》，提出在更新類別上，將聚焦老舊小區(qū)改造、老舊樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級等六大類別;在實施路徑上將以街區(qū)為單元統(tǒng)籌城市更新、以軌道交通站城融合方式推進(jìn)城市更新、以重點項目建設(shè)帶動城市更新。自此，北上廣深四大一線城市圍繞城市更新的頂層設(shè)計均已浮出水面。

參與方更多元，政府、國企、民營企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等不同的主體正在形成合力;從模式上，將城市存量資源轉(zhuǎn)變?yōu)榭蛇\營資產(chǎn)，不僅能夠解決城市更更新中所面臨的資本難題，更讓城市更新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，成為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新的引擎。

事實上，很多城市更新項目具有較強(qiáng)的公共屬性，涉及到公眾參與、政府公共利益保障等因素，所以如何解決資金問題，是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。

為破解城市更新資金難題，多地也在積極探索設(shè)立引導(dǎo)基金、吸引社會資本介入等形式，推進(jìn)城市更新可持續(xù)發(fā)展。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國城市更新行業(yè)市場前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。

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  2022-2027年中國城市更新行業(yè)市場前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告

  本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟(jì)信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家海關(guān)總署、全國商業(yè)信息...

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