海綿城市市場(chǎng)需求 2023海綿城市行業(yè)發(fā)展展望

• 劉明月 2022年12月16日 來(lái)源：百度百科 中研網(wǎng) 1117 72
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海綿城市行業(yè)市場(chǎng)有多大?國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，部署推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》指出，推進(jìn)公園綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)，推廣海綿型公園和綠地。加強(qiáng)對(duì)城市坑塘、河湖、濕地等水體自然形態(tài)的保護(hù)和恢復(fù)

海綿城市行業(yè)市場(chǎng)有多大?國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，部署推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作。《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，推進(jìn)公園綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)，推廣海綿型公園和綠地。加強(qiáng)對(duì)城市坑塘、河湖、濕地等水體自然形態(tài)的保護(hù)和恢復(fù)。

恢復(fù)和保持河湖水系的自然連通，構(gòu)建城市良性水循環(huán)系統(tǒng)，逐步改善水環(huán)境質(zhì)量。到 2020 年城市建成區(qū) 20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求;到 2030 年，城市建成區(qū) 80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。

海綿城市市場(chǎng)需求 2023海綿城市行業(yè)發(fā)展展望

國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，開(kāi)展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作，中央財(cái)政對(duì)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助，時(shí)間為三年，直轄市每年 6.00 億元，省會(huì)城市每年 5.00 億元，其他城市每年 4.00 億元。國(guó)家對(duì)于海綿城市的建設(shè)給予了較大的補(bǔ)助和政策的支持，園林綠化行業(yè)將在“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)等的浪潮中獲得新一輪發(fā)展機(jī)遇。

出臺(tái)《海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，將海綿城市建設(shè)要求納入土地出讓規(guī)劃條件，不斷充實(shí)海綿城市建設(shè)專家?guī)臁?/p>

今年3月，安順市、畢節(jié)市被確定為省級(jí)海綿城市建設(shè)示范城市。安順市成功入選“十四五”全國(guó)第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市，未來(lái)3年將獲得國(guó)家補(bǔ)助資金11億元。

安順市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市建設(shè)科科長(zhǎng)楊劍介紹，今年9月底，安順經(jīng)開(kāi)區(qū)婁湖生態(tài)濕地公園開(kāi)發(fā)PPP項(xiàng)目第二批項(xiàng)目集中開(kāi)工，以打造“山湖海綿體系”為目標(biāo)，貴安新區(qū)車田河水系通過(guò)兩湖一河項(xiàng)目的海綿建設(shè)，全面提升了月亮湖、星月湖、車田河區(qū)域的水生態(tài)、水安全、水環(huán)境、水資源，使水質(zhì)長(zhǎng)期保持地表水三類標(biāo)準(zhǔn)。

“海綿城市”是一種新型的城市雨洪管理概念，目前海綿城市建設(shè)正在加快推進(jìn)，通過(guò)試點(diǎn)城市創(chuàng)新建設(shè)模式，探索成功經(jīng)驗(yàn)，并將這些成熟的做法、模式推廣落地。但海綿城市是城市建設(shè)和發(fā)展的新理念和新方式，其全面實(shí)現(xiàn)仍需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。

按當(dāng)前國(guó)家海綿城市的建設(shè)規(guī)劃，預(yù)計(jì)至2021年，全國(guó)658個(gè)城市建成區(qū)的20%以上面積需要達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)每年投資總額預(yù)計(jì)將超過(guò)4000億元;到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求，需要資金約16000億元，這對(duì)很多行業(yè)企業(yè)都意味著巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。

沒(méi)有海綿城市工程，只有落實(shí)海綿城市理念的工程，經(jīng)過(guò)幾年試點(diǎn)的實(shí)踐，不斷摸索出海綿城市建設(shè)的“如皋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持“技術(shù)指標(biāo)服從、宏觀與微觀結(jié)合、安全與美觀并重”，堅(jiān)持既“不唯景觀”也“不唯海綿”。下一步結(jié)合試點(diǎn)工作實(shí)踐，通過(guò)梳理、總結(jié)，形成可復(fù)制、可推廣的海綿城市“如皋模式”，并逐步將海綿城市建設(shè)管控范圍擴(kuò)展到全市域，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化全域推進(jìn)。

目前海綿城市建設(shè)的資金主要來(lái)自地方融資平臺(tái)融資、PPP模式、地方政府債、或財(cái)政資金等：

1、地方融資平臺(tái)

海綿城市建設(shè)也可通過(guò)地方融資平臺(tái)發(fā)行企業(yè)債、私募債等模式融資。

十四五”期間通過(guò)海綿城市建設(shè)，使70%的降雨就地消納和利用。圍繞這一目標(biāo)確定的時(shí)間表是到2020年，20%的城市建成區(qū)達(dá)到這個(gè)要求。如果一個(gè)城市建成區(qū)有100平方公里的話，至少有20平方公里在2020年要達(dá)到這個(gè)要求。到2030年，80%的城市建成區(qū)要達(dá)到這個(gè)要求。

2、地方政府債

海綿城市建設(shè)工程可通過(guò)地方政府債、政策性金融貸款等模式融資。

3、PPP模式

通過(guò)典型的PPP模式引入社會(huì)資本，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)的國(guó)企與社會(huì)資本共同出資建立SPV公司，收入來(lái)自政府采購(gòu)服務(wù)費(fèi)或特許經(jīng)營(yíng)的收益權(quán)。主要以DBFO(設(shè)計(jì)-建造-融資-運(yùn)營(yíng))、ROT(改建-運(yùn)營(yíng)-移交)、BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)等模式相結(jié)合。截至2021年11月，PPP項(xiàng)目庫(kù)里共有81個(gè)海綿城市PPP項(xiàng)目，總投資1306億。

4、財(cái)政資金

包括中央財(cái)政的專項(xiàng)補(bǔ)助及地方財(cái)政預(yù)算補(bǔ)貼，2021-2023年中央針對(duì)各類系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市的定額專項(xiàng)補(bǔ)助資金為7-11億元，地方財(cái)政的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)各有所不同。但海綿城市建設(shè)投資巨大，財(cái)政資金外仍需借助其他融資方式。

中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的海綿城市行業(yè)圖表目錄

圖表：海綿城市示意圖

圖表：海綿城市原理

圖表：海綿城市與傳統(tǒng)城市對(duì)比

圖表：海綿城市的特征

圖表：低影響開(kāi)發(fā)、雨水管渠、超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)共同構(gòu)建海綿城市

海綿城市行業(yè)報(bào)告根據(jù)行業(yè)的發(fā)展軌跡及多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)做出審慎分析與預(yù)測(cè)，是行業(yè)企業(yè)、科研單位、銷售企業(yè)、海綿城市投資企業(yè)準(zhǔn)確了解行業(yè)當(dāng)前最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，做出正確經(jīng)營(yíng)決策和明確企業(yè)發(fā)展方向不可多得的精品，也是業(yè)內(nèi)第一份對(duì)海綿城市行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈以及行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面系統(tǒng)分析的重量級(jí)報(bào)告。

更多海綿城市市場(chǎng)調(diào)研消息,可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2023-2028年中國(guó)海綿城市建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃及投資前景預(yù)測(cè)分析報(bào)告》。

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