2022年國(guó)債發(fā)行近9.7萬億元 2023年國(guó)債發(fā)行時(shí)間及利率公告

• 劉明月 2023年1月9日 來源：財(cái)政部網(wǎng)站 1249 81
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財(cái)政部、中國(guó)人民銀行發(fā)布《儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)行額度管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)表示，儲(chǔ)蓄國(guó)債承銷團(tuán)成員(以下簡(jiǎn)稱“承銷團(tuán)成員”)應(yīng)當(dāng)在獲得的發(fā)行額度內(nèi)銷售儲(chǔ)蓄國(guó)債。

2022年國(guó)債發(fā)行近9.7萬億元

財(cái)政部、中國(guó)人民銀行發(fā)布《儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)行額度管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)表示，儲(chǔ)蓄國(guó)債承銷團(tuán)成員(以下簡(jiǎn)稱“承銷團(tuán)成員”)應(yīng)當(dāng)在獲得的發(fā)行額度內(nèi)銷售儲(chǔ)蓄國(guó)債。

去年近9.7萬億元國(guó)債發(fā)行規(guī)模中，特別國(guó)債發(fā)行7500億元，記賬式國(guó)債發(fā)行87122.7億元，儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)行2294.27億元。

2023年國(guó)債發(fā)行時(shí)間及利率公告

儲(chǔ)蓄國(guó)債分為憑證式國(guó)債和電子式國(guó)債，主要向個(gè)人投資者發(fā)行，期限包括3年期、5年期。由于儲(chǔ)蓄國(guó)債具有穩(wěn)健安全、購買門檻低等特點(diǎn)，吸引了個(gè)人投資者投資。數(shù)據(jù)顯示，2022年發(fā)行12次儲(chǔ)蓄國(guó)債，包括4次憑證式國(guó)債和8次電子式國(guó)債，籌資占比分別為26.2%、73.8%。

據(jù)了解，每年的儲(chǔ)蓄國(guó)債從3月10日開始發(fā)行，到11月10日結(jié)束，2023年也是發(fā)放國(guó)債日期不變，儲(chǔ)蓄國(guó)債分為電子式和憑證式。

圖片來源：財(cái)政部

近年來我國(guó)債券市場(chǎng)迅猛發(fā)展，債券發(fā)行和托管規(guī)模均跨入全球前列，中國(guó)已成為世界第三大債券市場(chǎng)，但與發(fā)達(dá)市場(chǎng)相比，未來潛力還比較大。我國(guó)債券市場(chǎng)目前主要表現(xiàn)為絕對(duì)規(guī)?？焖贁U(kuò)大但相對(duì)規(guī)模尚有發(fā)展空間、市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)較為單一、流動(dòng)性較低、境外投資者占比低等特征，我國(guó)債券違約處置機(jī)制持續(xù)完善但仍有不足。

債券基金發(fā)行份額和債券市場(chǎng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分析

數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)認(rèn)購截止日計(jì)算，截至5月26日，今年以來已有137只債券基金發(fā)行。債券基金發(fā)行規(guī)模從1月份的127.65億份，一路攀升至4月底的640.95億份。在所有基金發(fā)行份額的占比中，債券基金比例從今年年初的10.89%一路攀升至84.81%。

今年以來，由于權(quán)益市場(chǎng)表現(xiàn)不佳，債券基金開始成為熱銷產(chǎn)品，提前結(jié)束發(fā)行的產(chǎn)品數(shù)量居高不下。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，共有192只基金提前結(jié)束募集，其中116只偏債基金。二季度共計(jì)65只基金提前結(jié)募，其中51只為偏債基金。

2022年以來，權(quán)益市場(chǎng)大幅波動(dòng)，債券基金備受投資者青睞。值得注意是，債券基金的發(fā)行較為火熱，從發(fā)行份額看，債券基金占發(fā)行市場(chǎng)比例超過80%。近期多只提前結(jié)束募集的產(chǎn)品中，短債基金和中長(zhǎng)期純債基金超過七成。

發(fā)行火熱的背后，潛在風(fēng)險(xiǎn)可能正在集聚。不少基金人士提醒，從歷史數(shù)據(jù)來看，超寬松資金面持續(xù)時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng)，債券市場(chǎng)的調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

有渠道人士表示，債券基金之所以受到熱捧，主要原因在于，資金避險(xiǎn)情緒高漲，低風(fēng)險(xiǎn)投資品種適時(shí)成為了投資者的理財(cái)優(yōu)選。

據(jù)中研研究院出版的《2022-2027年債券行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》顯示

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎甙l(fā)力適當(dāng)靠前，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度。“當(dāng)前投資緩中趨穩(wěn)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但面臨明顯下行壓力，需采取措施積極擴(kuò)大有效投資，努力保持2022年上半年和全年投資平穩(wěn)增長(zhǎng)?！眹?guó)家發(fā)展改革委投資司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，投資從當(dāng)前看是需求，從長(zhǎng)期看是供給，對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)具有重要作用。

2021年我國(guó)發(fā)布多項(xiàng)政策，其主要方面有：促進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展，拓展新型消費(fèi)融資渠道;加大資金統(tǒng)籌力度，有序發(fā)行城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)向企業(yè)證券;鼓勵(lì)發(fā)行農(nóng)業(yè)專項(xiàng)債券;提升中小微企業(yè)金融服務(wù)能力;大力發(fā)展綠色證券等金融工具，拓展綠色債券市場(chǎng)等。

數(shù)據(jù)顯示，2021年12月，全國(guó)發(fā)行新增債券1136億元，其中一般債券125億元、專項(xiàng)債券1011億元。全國(guó)發(fā)行再融資債券2043億元，其中一般債券242億元、專項(xiàng)債券1801億元。合計(jì)，全國(guó)發(fā)行地方政府債券3179億元，其中一般債券367億元、專項(xiàng)債券2812億元。2021年12月，地方政府債券平均發(fā)行期限9.0年，其中一般債券5.7年，專項(xiàng)債券9.5年。地方政府債券平均發(fā)行利率3.14%，其中一般債券2.94%，專項(xiàng)債券3.17%。

全年看，全國(guó)發(fā)行新增債券43709億元，其中一般債券7865億元、專項(xiàng)債券35844億元。全國(guó)發(fā)行再融資債券31189億元，其中一般債券17804億元、專項(xiàng)債券13385億元。合計(jì)，全國(guó)發(fā)行地方政府債券74898億元，其中一般債券25669億元、專項(xiàng)債券49229億元。

地方政府債券平均發(fā)行期限11.9年，其中一般債券7.7年，專項(xiàng)債券14.2年。地方政府債券平均發(fā)行利率3.36%，其中一般債券3.26%，專項(xiàng)債券3.41%。

全年我國(guó)共發(fā)行各類債券56.94萬億元人民幣，同比增長(zhǎng)約26%。從我國(guó)2020年債券發(fā)行的結(jié)構(gòu)來看，所有債券品種中，金融債券的發(fā)行量占比最大，2020全年共發(fā)行了29.15萬億元，占比約為51.20%;其次是公司信用類債券，2020年全年共發(fā)行了14.20萬億元，占比為24.94%;再者是政府債券，2020年共發(fā)行13.53萬億元，占比約為23.76%;國(guó)際機(jī)構(gòu)債券的發(fā)行量占比最少，為554億元，占比僅為0.10%。

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