近年來,中國近海漁業(yè)資源日漸衰退,漁業(yè)增產(chǎn)增收壓力加大,而遠洋漁業(yè)可以提供大量優(yōu)質(zhì)蛋白,緩解國家糧食安全的壓力。同時隨著中國遠洋漁船擁有量的不斷增加,遠洋漁船總功率也在持續(xù)快速增長。
近年來,中國近海漁業(yè)資源日漸衰退,漁業(yè)增產(chǎn)增收壓力加大,而遠洋漁業(yè)可以提供大量優(yōu)質(zhì)蛋白,緩解國家糧食安全的壓力。同時隨著中國遠洋漁船擁有量的不斷增加,遠洋漁船總功率也在持續(xù)快速增長。
2022年遠洋漁業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)定在225萬噸左右
十年來,遠洋漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,規(guī)范化、綠色化水平顯著提升,為豐富國內(nèi)水產(chǎn)品市場和促進合作國家經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。數(shù)據(jù)顯示,我國遠洋作業(yè)漁船數(shù)量超過2500艘,并與30多個國家開展了漁業(yè)合作。2022年,我國遠洋漁業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)定在225萬噸左右,約占國內(nèi)海洋魚類產(chǎn)量的30%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于促進“十四五”遠洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確,到2025年,遠洋漁業(yè)總產(chǎn)量穩(wěn)定在230萬噸左右,嚴格控制遠洋漁船規(guī)模,區(qū)域與產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化,遠洋漁業(yè)企業(yè)整體素質(zhì)和生產(chǎn)效益顯著提升。重點推動遠洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、規(guī)?;⒓郯l(fā)展;健全遠洋漁業(yè)發(fā)展支撐體系,強化科技支撐,加強人才培養(yǎng);提升遠洋漁業(yè)綜合治理能力,全面加強監(jiān)管能力建設(shè),不斷提高安全生產(chǎn)水平,深入?yún)⑴c國際漁業(yè)治理;加大遠洋漁業(yè)發(fā)展保障力度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策體系,深化協(xié)調(diào)服務(wù)。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2019-2025年中國遠洋漁船行業(yè)全景調(diào)研與投資趨勢預(yù)測報告》顯示:
遠洋漁船,是指從事大洋性捕撈生產(chǎn)的船舶,該類漁船一般配有冷藏加工設(shè)備、直升機。中國遠洋漁船作業(yè)種類主要是大洋性漁業(yè)和過洋性漁業(yè)。大洋性漁業(yè)是指主要在公海海域進行捕撈作業(yè)的遠洋漁業(yè)活動,主要包括金槍魚漁業(yè)、魷魚漁業(yè)、大型拖網(wǎng)漁業(yè)、南極磷蝦漁業(yè)、秋刀魚漁業(yè)等項目;作業(yè)方式包括拖網(wǎng)、圍網(wǎng)、延繩釣等;作業(yè)區(qū)域包括太平洋、大西洋、印度洋公海及南極海域
過洋性漁業(yè)的作業(yè)方式以拖網(wǎng)為主,另有少量定置網(wǎng)、流刺網(wǎng)、圍網(wǎng)等;作業(yè)海域涉及42個國家(地區(qū))的管轄海域和太平洋、印度洋、大西洋公海以及南極海域。
2021年全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量6690萬噸,同比增長2.2%。但水產(chǎn)品人均消費仍處于較低水平,2021年人均水產(chǎn)品消費量為14.2千克。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,韓國、日本等國家的年人均水產(chǎn)品消費量在50千克左右。
隨著深海水產(chǎn)品國內(nèi)消費需求越來越大,中國已成為世界上遠洋漁業(yè)第一大國。數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2018年全國遠洋漁業(yè)總產(chǎn)量和總產(chǎn)值分別為225.75萬噸和262.73億元,作業(yè)遠洋漁船達到2600多艘,船隊總體規(guī)模和遠洋漁業(yè)產(chǎn)量均居世界前列。
隨著近年來我國經(jīng)濟實力的不斷發(fā)展,居民消費能力的提升,使得我國水產(chǎn)品需求量不斷增長,一定程度上推動了我國遠洋漁業(yè)的發(fā)展,并且隨著我國工業(yè)的不斷發(fā)展,遠洋漁業(yè)相關(guān)裝備和實力得到了飛躍式的提升,極大的促進了我國遠洋漁業(yè)的發(fā)展。據(jù)資料顯示,2021年我國遠洋漁業(yè)產(chǎn)量為224.65萬噸,同比下降3.03%。
遠洋漁業(yè)是“海上糧倉”的重要組成部分,對改善漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間、提高海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要意義。泉州遠洋漁業(yè)自2012年開始運營,起初作業(yè)漁船僅有4艘,作業(yè)范圍僅限于北太平洋漁場,而且頭兩年都在外地卸貨,遠洋自捕水產(chǎn)品年產(chǎn)量僅千余噸。
而今,泉州遠洋漁業(yè)作業(yè)漁船增加至41艘,作業(yè)范圍從單一的北太平洋漁場到目前覆蓋太平洋、印度洋公海等海域,已實現(xiàn)近海、中海、深海全覆蓋。2022年,泉州海關(guān)監(jiān)管入境遠洋自捕水產(chǎn)品6.03萬噸,與2014年相比,增長近30倍。10年來,泉州遠洋漁業(yè)實現(xiàn)了“從無到有、從小到大”的跨越式發(fā)展,逐步形成由簡單的“捕撈+運輸”到“捕撈+運輸+加工+出口”的遠洋漁業(yè)經(jīng)營模式,并不斷向規(guī)?;⒍嘣较虬l(fā)展。漁獲種類包括鯖魚、秋刀魚、沙丁魚、鮐魚、魷魚等,極大緩解了水產(chǎn)加工企業(yè)因近海資源局限性而產(chǎn)生的原料瓶頸,助推泉州水產(chǎn)品出口。截至目前,泉州海關(guān)轄區(qū)已有約10萬噸的冷庫可用于存儲進境遠洋水產(chǎn)品,18家遠洋海捕水產(chǎn)品深加工的企業(yè)獲出口備案資格。
隨著“一帶一路”建設(shè)深入開展,農(nóng)業(yè)對外合作穩(wěn)步推進,漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快實施,對遠洋漁船業(yè)提出了更高要求。而中國遠洋漁船業(yè)實施國家戰(zhàn)略、參與國際合作、履行國際義務(wù)的能力與相關(guān)要求仍不匹配,管理機制和管理手段尚不完善。部分遠洋漁船業(yè)企業(yè)規(guī)模小、實力弱、管理不規(guī)范、安全發(fā)展意識不強,短期逐利傾向較重,涉外違規(guī)事件仍時有發(fā)生;船員素質(zhì)不高且后繼乏人;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍相對單一,產(chǎn)業(yè)鏈短,科技支撐和綜合開發(fā)能力等仍然偏低,綜合漁業(yè)基地建設(shè)相對滯后,國內(nèi)市場開發(fā)不充分。
近年來,中國遠洋漁船增長較快,對于資源承載能力、管理能力、保障能力、市場空間等都造成了一定壓力,需要進行消化、調(diào)整、穩(wěn)定。這更是促進轉(zhuǎn)型升級之舉,要推進遠洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從外延擴張轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)增效,實現(xiàn)規(guī)范有序發(fā)展。
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