人民銀行等部門：支持廣期所建設電力期貨市場 電力期貨行業(yè)前景趨勢分析

• 吳澳燕 2023年2月24日 來源：期貨日報 429 21
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電力，與其他普通商品不同。在歷史上，由于科學技術水平的限制，電力系統(tǒng)只能以壟斷的方式運行。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，現(xiàn)有的科技水平已經(jīng)基本能夠保證電力系統(tǒng)在自由的環(huán)境下安全穩(wěn)定的運行。為了提高電力系統(tǒng)的生產(chǎn)效率和降低電價，各國都希望通過建立電力市場，打破電力

電力，與其他普通商品不同。在歷史上，由于科學技術水平的限制，電力系統(tǒng)只能以壟斷的方式運行。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，現(xiàn)有的科技水平已經(jīng)基本能夠保證電力系統(tǒng)在自由的環(huán)境下安全穩(wěn)定的運行。為了提高電力系統(tǒng)的生產(chǎn)效率和降低電價，各國都希望通過建立電力市場，打破電力工業(yè)的壟斷狀態(tài)，將自由競爭引入到電力的生產(chǎn)和消費過程中。

現(xiàn)有的電力市場運行經(jīng)驗已經(jīng)表明：在電力系統(tǒng)內(nèi)引入競爭是可行的，電力系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)在競爭環(huán)境下的安全運行。而現(xiàn)貨交易與期貨交易的結(jié)合，成為平抑電力價格波動的重要手段。

人民銀行等部門：支持廣期所建設電力期貨市場

2月23日，人民銀行會同銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設的意見》(下稱《意見》)和《關于金融支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》(下稱“前海金融30條”)。

電力作為最具同質(zhì)性的商品，具備大宗商品、品質(zhì)穩(wěn)定、價格不易被操縱且波動頻繁等期貨所需的特點，非常適宜構建期貨合約。電力期貨便是以電力為標的資產(chǎn)，通過標準化合約形式在期貨或者證券交易所流通。

《意見》指出，支持綠色金融發(fā)展。支持合作區(qū)完善綠色金融服務體系，推動綠色金融標準與港澳互認，加強粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作，鼓勵合作區(qū)內(nèi)企業(yè)利用港澳平臺為綠色企業(yè)、綠色項目進行認證及融資。強化對金融機構的綠色金融業(yè)績評價。支持廣州期貨交易所建設電力期貨市場，服務合作區(qū)綠色金融發(fā)展。

由于電力商品的特殊性，其價格波動小，但電煤原料波動對于電廠的利潤影響很大，嚴重影響電力的生產(chǎn)，也難以避免對下游工業(yè)以及民用需求產(chǎn)生影響。同時，民營自備電廠的上網(wǎng)電價由于市場定價不合理而缺乏積極性，電力資源不能得到有效利用。電力期貨可以為各個市場主體提供有效的風險對沖工具，從而促進電力自愿的市場配置。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2019-2025年中國電力期貨市場深度分析及發(fā)展趨勢研究咨詢預測報告》顯示：

以電力期貨作為主要的交易方式，電力生產(chǎn)者能夠確定穩(wěn)定的生產(chǎn)計劃，而電力消費者能夠保證穩(wěn)定的電力供應。穩(wěn)定的供求關系可以減弱市場參與者進行市場投機的動力，有利于穩(wěn)定電力現(xiàn)貨市場中的價格，從而在新的電力交易模式下實現(xiàn)電價的穩(wěn)定。同時，在電價穩(wěn)定的情況下，電力生產(chǎn)方也能夠進行有效的系統(tǒng)規(guī)劃，保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。

2022年全國市場交易電量共5.25萬億千瓦時，同比增長39%，占全社會用電量比重達60.8%，同比提高15.4個百分點。其中，跨省跨區(qū)市場化交易電量首次超1萬億千瓦時，同比增長近50%，市場在促進電力資源更大范圍優(yōu)化配置的作用不斷增強。在電力交易機構注冊的市場主體數(shù)量首次超過60萬家，同比增長29%，進一步激發(fā)了市場活力，為電力市場發(fā)展奠定良好基礎。

從電網(wǎng)經(jīng)營范圍看，2022年國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場交易電量達4.16萬億千瓦時，同比增長42.7%。南方電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場交易電量0.85萬億千瓦時，同比增長27.4%;內(nèi)蒙古電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場交易電量0.24萬億千瓦時，同比增長24.9%。

電力期貨行業(yè)前景趨勢分析

全球電力期貨市場作為一種高級的電力市場形態(tài)，具有價格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風險的市場功能，可以在引導電力市場投資、控制系統(tǒng)風險等方面提供幫助。目前，包括美國、歐洲、澳大利亞等許多國家和地區(qū)的電力市場已引入電力期貨交易。根據(jù)美國期貨業(yè)協(xié)會(FIA)統(tǒng)計，電力作為能源期貨市場的重要組成部分，2016、2017年交易量約8000多萬手，占能源期貨市場的4%、3%，已成為僅次于石油類、天然氣類的第三大能源衍生品。

2023年我國經(jīng)濟運行有望總體回升，拉動電力消費需求增速比2022年有所提高。正常氣候情況下，2023年全國全社會用電量將比2022年增長6%左右。

《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》明確提出，要推動傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展和工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升工業(yè)終端用能電氣化水平。這會拉動傳統(tǒng)制造業(yè)的用電量增長。同時，在高技術制造業(yè)、高技術服務業(yè)生產(chǎn)和投資的拉動下，相關行業(yè)用電量也將繼續(xù)保持較快增長。

根據(jù)我國電力體制改革方案，國家電力公司已進行了重組，實行廠網(wǎng)分開后成立了五大發(fā)電集團和兩大電網(wǎng)公司，打破壟斷，推行競價上網(wǎng)試點。隨著我國電力市場的放開，電力市場的價格波動風險將逐漸加劇。而電力期貨交易正是防范、化解電力現(xiàn)貨市場價格風險的有效工具。

建立電力期貨市場，還可吸引大量相關市場成員入市。如金融業(yè)參與到電力交易之后，就可以為電力系統(tǒng)引入大量資金，促進電力交易多元化發(fā)展，推動電力金融市場的建設，從而早日實現(xiàn)“在售電端引入競爭機制，實現(xiàn)所有市場主體參與的全面競爭;建立電力期貨、期權等電力金融市場;形成政府監(jiān)管下的、公平競爭的、全面開放的電力市場”的遠期目標。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2019-2025年中國電力期貨市場深度分析及發(fā)展趨勢研究咨詢預測報告》。

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