2023中國汽車再制造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀全面調(diào)研

• 黃文玉 2023年3月16日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 487 26
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汽車再制造是我國推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重要內(nèi)容和具體實踐，也是成熟汽車市場普遍采取的措施之一。在過去的十多年發(fā)展過程中，無論是產(chǎn)業(yè)鏈結構、區(qū)位布局、產(chǎn)品質量、還是后市場接納度，均有較大幅度的改善。

一、再制造、再制造產(chǎn)業(yè)概念

再制造就是讓舊的機器設備重新煥發(fā)生命活力的過程。它以舊的機器設備為毛坯，采用專門的工藝和技術，在原有制造的基礎上進行一次新的制造，而且重新制造出來的產(chǎn)品無論是性能還是質量都不亞于原先的新品。

再制造產(chǎn)業(yè)是指在原有產(chǎn)業(yè)的基礎上，將廢舊產(chǎn)品利用技術手段進行修復和改造的一種產(chǎn)業(yè)。它是以產(chǎn)品全壽命周期理論為指導，以實現(xiàn)廢舊產(chǎn)品性能提升為目標的一種產(chǎn)業(yè)。再制造產(chǎn)業(yè)應用領域主要涉及汽車零部件、工程機械、機床、大型工業(yè)裝備、國防裝備、鐵路設備、農(nóng)用機械、醫(yī)療設備和辦公設備等領域。

二、汽車再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

再制造行業(yè)作為國內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)，其背后蘊藏的巨大經(jīng)濟價值，正在國家建設資源節(jié)約型社會、鼓勵節(jié)能減排的大背景下逐步顯現(xiàn)。我國工業(yè)行業(yè)每年因磨損和腐蝕等原因導致設備停產(chǎn)、報廢造成的損失占到全年GDP的10%左右，損失高達千億元;同時，巨大的資源浪費無疑還對生態(tài)環(huán)境造成難以預估的破壞;而這也正為剛剛起步的再制造產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間。而再制造與制造新品相比，可節(jié)能60%，節(jié)材70%，節(jié)約成本50%，幾乎不產(chǎn)生固體廢物，大氣污染物排放量降低80%以上。再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也有利于降低溫室氣體排放強度。

2019年5月6日，中國政府網(wǎng)正式公布《報廢機動車回收管理辦法》，自2019年6月1日起施行，2001年公布的舊版辦法同時廢止。新版《辦法》消除了報廢機動車零部件再制造的法律障礙，規(guī)定拆解的報廢機動車發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架等“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關規(guī)定出售給具備再制造能力的企業(yè)予以循環(huán)利用。

此前，國家發(fā)改委等十部委于2019年1月29日發(fā)布《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案(2019年)》，方案制定了六大措施促進汽車消費，第一項便是：有序推進老舊汽車報廢更新。其中明確，將按規(guī)定放開報廢汽車“五大總成”的再制造再利用，有條件的地方可對報廢國三及以下排放標準汽車同時購買新車的車主，給予適當補助。此次國家在政策層面親手去掉了對汽車“五大總成”再制造的限制，這對于目前仍然處在寒冬之中的中國汽車制造業(yè)將是一個巨大的利好，為汽車再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的動力。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2019-2025年中國汽車再制造行業(yè)發(fā)展全景調(diào)研與投資趨勢預測研究報告》顯示：

雖然零部件再制造對大多數(shù)國人來說還是新生事物，但與傳統(tǒng)制造相比具有節(jié)能、節(jié)材的特點，屬于綠色制造范疇，是循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容。再制造產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)屬于新興產(chǎn)業(yè)，再制造可以實現(xiàn)節(jié)能減排之效，與制造新品相比，再制造可節(jié)能60%，節(jié)材70%，節(jié)約成本50%，幾乎不產(chǎn)生固體廢物，大氣污染物排放量降低80%以上。汽車、機電產(chǎn)品或零部件的再制造在更多有力的政策背景下，行業(yè)前景非常廣闊。

我國零部件再制造行業(yè)的集聚發(fā)展將成趨勢。汽車零部件再制造行業(yè)以一定的產(chǎn)業(yè)技術為支撐，抱團集聚發(fā)展有助于專業(yè)化回收、拆解、清洗、再制造和公共平臺的建設，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

中國在制造產(chǎn)業(yè)在20年的發(fā)展歷程中，由只有一家國家正式批準、在營業(yè)執(zhí)照上有“再制造”內(nèi)容的企業(yè)到目前，產(chǎn)業(yè)已具備蓬勃發(fā)展趨勢，僅中汽協(xié)在制造分會有聯(lián)系的企業(yè)就超過300家，估計產(chǎn)值超過100億元。截至2018年底，我國再制造發(fā)動機、變速器的生產(chǎn)能力超過15萬臺，再制造發(fā)電機、發(fā)動機等部件的生產(chǎn)能力超過160萬臺。2017年，我國汽車零部件再制造試點企業(yè)和示范基地相關企業(yè)的產(chǎn)值已超過40億元，其中發(fā)動機再制造產(chǎn)值超過14億元，市場呈現(xiàn)百花齊放的景象。

三、我國汽車再制造產(chǎn)業(yè)面臨的問題

再制造在我國已經(jīng)有了一個良好的開端。必須清醒地認識到，我國再制造產(chǎn)業(yè)仍處于起步探索階段，與發(fā)達國家相比還有很大的差距。

從發(fā)達國家再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展史來看，美國在美墨西邊境，歐洲在中東歐，英國在伯明翰周邊地區(qū)均自發(fā)形成了汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)相對集中的地區(qū)，一些特殊有利于再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部條件是形成這一現(xiàn)象的重要原因，這些外部條件包括寬松的產(chǎn)業(yè)政策、合理的勞動力成本、便利的舊件來源、完善的配套產(chǎn)業(yè)鏈、成熟的市場環(huán)境等因素促成了這些地區(qū)成為再制造企業(yè)的聚集區(qū)。從汽車產(chǎn)業(yè)鏈角度上看，再制造屬于產(chǎn)業(yè)鏈中必不可少的一環(huán)，也是汽車產(chǎn)業(yè)鏈形成閉合循環(huán)的重要環(huán)節(jié)。

汽車再制造是我國推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重要內(nèi)容和具體實踐，也是成熟汽車市場普遍采取的措施之一。在過去的十多年發(fā)展過程中，無論是產(chǎn)業(yè)鏈結構、區(qū)位布局、產(chǎn)品質量、還是后市場接納度，均有較大幅度的改善。

當前，制約我國再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題：一是再制造作為一個新的理念還沒有被人們廣泛認識，各方對發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)的重要意義尚缺乏足夠的認識;二是再制造還處于試點探索階段，還沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，技術和管理水平還比較低;三是現(xiàn)行法規(guī)政策在某些方面制約了汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;四是技術標準、監(jiān)管體制、產(chǎn)品和再制造對象的市場機制還沒有形成。

目前來說，消費者觀念以及國家政策方面都已經(jīng)有了明顯改觀，技術成了擺在再制造面前的最大難題。汽車再制造與維護保養(yǎng)和大修有著本質的區(qū)別，修復一件產(chǎn)品往往比生產(chǎn)一件新品所需的技術水平還要高，再制造建立在高端技術和先進裝備的基礎上。目前我國汽車零部件修復、改造等產(chǎn)品設備和技術的發(fā)展還遠遠不夠。國家應繼續(xù)在汽車再制造方面制定相關標準和規(guī)范，鼓勵再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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