總部經(jīng)濟(jì),是伴隨著商務(wù)園區(qū)、中心商務(wù)區(qū)(CBD)的出現(xiàn)才被發(fā)現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)模式。它因?yàn)槟骋粏我划a(chǎn)業(yè)價(jià)值的吸引力,而出現(xiàn)眾多資源大規(guī)模聚合,形成有特定職能的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,在此區(qū)域高端集合,如同軍隊(duì)里發(fā)號(hào)施令的司令部,司令部輻射周圍區(qū)域,成為一種特殊的經(jīng)濟(jì)模式,
總部經(jīng)濟(jì)的概念
總部經(jīng)濟(jì),是伴隨著商務(wù)園區(qū)、中心商務(wù)區(qū)(CBD)的出現(xiàn)才被發(fā)現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)模式。它因?yàn)槟骋粏我划a(chǎn)業(yè)價(jià)值的吸引力,而出現(xiàn)眾多資源大規(guī)模聚合,形成有特定職能的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,在此區(qū)域高端集合,如同軍隊(duì)里發(fā)號(hào)施令的司令部,司令部輻射周圍區(qū)域,成為一種特殊的經(jīng)濟(jì)模式,在中國(guó)稱為總部經(jīng)濟(jì),該區(qū)域也相應(yīng)地被稱為總部基地。目前,我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)主要集中于一線中心城市, 如北京、上海、廣州和深圳等??偛拷?jīng)濟(jì)園投資建設(shè),主要集中在沿海地區(qū),而后金融經(jīng)濟(jì)以來,我國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)行由東向西部轉(zhuǎn)移。目前,在我國(guó)的中西部也正逐漸興起總部經(jīng)濟(jì)園。如重慶渝中總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)等。
總部經(jīng)濟(jì)經(jīng)過十幾年發(fā)展,已經(jīng)形成了多層次的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在我國(guó),既有世界500強(qiáng)總部企業(yè)數(shù)量第一的北京、跨國(guó)公司地區(qū)總部比較集中的上海,也有外向型經(jīng)濟(jì)向總部型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的典范深圳、總部經(jīng)濟(jì)再造沿海城市的寧波,以及以專業(yè)為特色的五金總部中心永康等。不同城市對(duì)于資源的需求不同,如順德、泉州等地,依托城市獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造特色產(chǎn)業(yè)總部基地,也為其他地區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)提供了積極的借鑒與啟示。而從我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看,東部所占企業(yè)總部投資數(shù)量要高于中西部。
“十三五”經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展回顧
回顧“十三五”時(shí)期,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2016年的74萬億元增長(zhǎng)到2019年的99.1萬億元,年均增速在6%以上,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二。根據(jù)世界銀行2020年劃分標(biāo)準(zhǔn),按照A t l as方法,2018年人均國(guó)民生產(chǎn)總值超過12376美元為高收入國(guó)家,而2018年中國(guó)現(xiàn)價(jià)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為9770.8美元,人均國(guó)民生產(chǎn)總值(A t las方法)為9460美元。2019年中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按年平均匯率折算達(dá)到10276美元,首次突破1萬美元大關(guān),但仍未邁過高收入國(guó)家的門檻。因此,“十四五”時(shí)期是中國(guó)努力跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵階段。
十三五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就??傮w來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和民生福祉成績(jī)最為突出。具體而言,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,表現(xiàn)為工業(yè)化與信息化融合發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng);在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)領(lǐng)域,表現(xiàn)為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和高精尖技術(shù)研發(fā)實(shí)力增強(qiáng);在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,綠色生產(chǎn)、大氣污染和水污染治理等方面成效明顯;在增進(jìn)民生福祉領(lǐng)域,脫貧攻堅(jiān)成績(jī)最為突出。
中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大格局及其發(fā)展態(tài)勢(shì)
以西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起為代表的舊式區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,本質(zhì)上是利用行政力量作為經(jīng)濟(jì)指揮棒,踐行區(qū)域均衡主義。雖然取得了諸多成效,但從區(qū)域間的實(shí)際發(fā)展情況看,一味追求均衡或許并沒有帶來期盼的結(jié)果。與此同時(shí),舊式區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中促成區(qū)域均衡的兩大關(guān)鍵手段——基于轉(zhuǎn)移支付的財(cái)政安排以及傾斜于落后地區(qū)的優(yōu)惠政策,還帶來了激勵(lì)機(jī)制扭曲和資源錯(cuò)配的問題。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)行業(yè)深度研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》顯示:
中國(guó)近年也開始調(diào)整區(qū)域政策,逐步突破了原有的四大板塊和省級(jí)行政區(qū)劃,進(jìn)行了跨區(qū)域的新型空間形態(tài)重構(gòu),著重推進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同、城市群協(xié)同兩個(gè)方向上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,這重塑了中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大格局。從戰(zhàn)略思路上看,新的區(qū)域戰(zhàn)略不再過度使用行政手段來促成四大區(qū)域間的均衡發(fā)展,而是重新審視效率和公平的關(guān)系,鼓勵(lì)各類生產(chǎn)要素流動(dòng)和提高配置效率。先撬動(dòng)以長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等為核心的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,再通過經(jīng)濟(jì)帶之間的傳導(dǎo)和協(xié)同,讓各大城市群在市場(chǎng)力量帶動(dòng)下共同發(fā)展。
從落實(shí)方式上看,新型區(qū)域發(fā)展布局突破了原有的四大板塊和省際行政區(qū)劃,通過縮小區(qū)域政策單元提高了區(qū)域政策的精準(zhǔn)性。同時(shí)明確地區(qū)和城市的戰(zhàn)略定位,實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
盡管推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展仍長(zhǎng)路漫漫,但這或許是一條更科學(xué)、更尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展道路。
“十四五”時(shí)期的重大意義。首先是“十四五”在我們國(guó)家發(fā)展中是一個(gè)極其重要的五年期,在歷史方位上是我們邁進(jìn)新時(shí)代的第一個(gè)五年規(guī)劃期。十九大以后判斷中國(guó)特色進(jìn)入了新時(shí)代,一個(gè)是主要矛盾的轉(zhuǎn)化,一個(gè)是偉大飛躍的實(shí)現(xiàn),從站起來到富起來、強(qiáng)起來,所以這是從來沒有過的歷史發(fā)展階段。如何滿足人民日益增長(zhǎng)的“美好生活需要”,如何使中華民族“強(qiáng)起來”,“十四五”規(guī)劃應(yīng)作出方向性、戰(zhàn)略性的安排。
第二:在指導(dǎo)思想上深入貫徹習(xí)近平新實(shí)地中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的第一個(gè)五年規(guī)劃期,所以“十四五”規(guī)劃首先要把總書記在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義和怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,這樣一個(gè)重大的時(shí)代兩個(gè)命題回答好。黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,并寫入新修訂的黨章和憲法,成為我們黨和國(guó)家的重要指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是對(duì)十八大以來我們黨的理論創(chuàng)新成果的最新概括和表述,系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義等重大問題,是我們做好各項(xiàng)事業(yè)的根本遵循。
第三是在奮斗目標(biāo)上,是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃期。按照黨的十九大確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的時(shí)間表和路線圖:2020年全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年的奮斗目標(biāo),接著開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)經(jīng)歷兩個(gè)階段:第一個(gè)階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;第二個(gè)階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
目前,國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路勢(shì)在必行。在全球背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的核心問題是,如何以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí),推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來,交通、水利、能源、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,西部地區(qū)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比較優(yōu)勢(shì)十分明顯。以上這些都為中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)遇。
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2023-2028年中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)行業(yè)深度研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告
總部經(jīng)濟(jì),是伴隨著商務(wù)園區(qū)、中心商務(wù)區(qū)(CBD)的出現(xiàn)才被發(fā)現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)模式。它因?yàn)槟骋粏我划a(chǎn)業(yè)價(jià)值的吸引力,而出現(xiàn)眾多資源大規(guī)模聚合,形成有特定職能的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,在此區(qū)域高端集合,如,...
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