2023上半年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3% 31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%

• 劉明月 2023年7月17日 來源：國家統(tǒng)計(jì)局 915 57
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國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%，比一季度下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，與上月持平。本地戶籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為5.1%;外來戶籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為5.3%，其中外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為4.9%。

2023上半年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3% 31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%，比一季度下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，與上月持平。本地戶籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為5.1%;外來戶籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為5.3%，其中外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為4.9%。

16-24歲、25-59歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率分別為21.3%、4.1%。25-59歲勞動(dòng)力中，初中及以下學(xué)歷、高中學(xué)歷、大專學(xué)歷、本科及以上學(xué)歷勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率分別為4.4%、4.4%、3.9%、3.2%。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，與上月持平。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間為48.7小時(shí)。二季度末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力總量18705萬人，同比增長(zhǎng)3.2%。

伴隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)在我國迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蓬勃發(fā)展和移動(dòng)設(shè)備的大規(guī)模普及推動(dòng)了數(shù)字平臺(tái)的產(chǎn)生，帶動(dòng)了各類新就業(yè)形態(tài)廣泛出現(xiàn)，為社會(huì)各群體提供了平等的工作機(jī)會(huì)，提升了就業(yè)質(zhì)量。

受疫情影響，大學(xué)生薪資增速放緩。2020-2021屆大學(xué)生畢業(yè)半年后月收入起薪平均漲幅(本科：4%，高職：3%)低于疫情前的2018-2019屆的起薪平均漲幅(本科：7%，高職：6%)。2021屆本科、高職畢業(yè)生平均月收入分別為5833元、4505元，均明顯高于城鎮(zhèn)居民2021年月均可支配收入(3951元)。

當(dāng)然，人力資源市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，就業(yè)是由人力資源市場(chǎng)需求決定的。因此，要穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，就必須給市場(chǎng)主體以穩(wěn)定的、持續(xù)改善的市場(chǎng)預(yù)期。今年以來，有關(guān)部門及時(shí)調(diào)動(dòng)政策“工具箱”，積極助企紓困。比如，財(cái)政部已經(jīng)出臺(tái)20多項(xiàng)稅費(fèi)支持政策。

這10年，中國特色積極就業(yè)政策體系不斷豐富發(fā)展，就業(yè)促進(jìn)機(jī)制持續(xù)健全完善，勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的工作格局全面形成，在14億多人口的發(fā)展中大國實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)。城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)年均1300萬人。

據(jù)中研研究院《2019-2025年中國公共就業(yè)服務(wù)行業(yè)投資規(guī)劃分析及前景預(yù)測(cè)咨詢報(bào)告》顯示

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率顯示，2023年4月，16-24歲勞動(dòng)調(diào)查失業(yè)率為20.4%，比上月上升0.8個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2018年有該統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的新高。在大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高的背景下，青年失業(yè)率居高不下，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)仍需持續(xù)加力。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，大量畢業(yè)生還是要去企業(yè)工作，尤其是要到民營(yíng)企業(yè)去。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，直接關(guān)系到就業(yè)大局的基本盤。

一季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率逐月走高，3月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已達(dá)5.8%，突破5.5%的全年目標(biāo)閾值上限。4月18日，智聯(lián)招聘發(fā)布的2022年第一季度《中國就業(yè)市場(chǎng)景氣報(bào)告》也顯示，第一季度求職申請(qǐng)人數(shù)增加34.64%,招聘需求人數(shù)則增加5.68%，就業(yè)市場(chǎng)景氣指數(shù)降幅明顯。

就業(yè)保持穩(wěn)定有較好的基礎(chǔ)和條件：

一是工業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)為就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定提供了有力保障。

二是各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)加力，針對(duì)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和制造業(yè)困難大戶，全面實(shí)施“降、緩、返、補(bǔ)”系列助企紓困政策，有力促進(jìn)了就業(yè)穩(wěn)定。

三是隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能繼續(xù)增長(zhǎng)，新崗位新職業(yè)不斷涌現(xiàn)。修訂后的2022年版國家職業(yè)分類大典凈增158個(gè)新職業(yè)，首次標(biāo)注97個(gè)數(shù)字職業(yè)，新職業(yè)新工種的出現(xiàn)創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，為勞動(dòng)者提供了更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。

主要包括：實(shí)施大規(guī)模留抵退稅政策，有關(guān)行業(yè)存量留抵稅額全額退還;延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策，提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍;出臺(tái)支持特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的稅收政策等。數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月，我國新設(shè)市場(chǎng)主體在較大基數(shù)的基礎(chǔ)上仍然實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，共新設(shè)898.7萬戶，同比增長(zhǎng)0.7%。可以說，讓1.58億戶市場(chǎng)主體“青山常在”，畢業(yè)生的就業(yè)選擇就能更多一些。

今年以來，有關(guān)部門及時(shí)調(diào)動(dòng)政策“工具箱”，積極助企紓困。比如，財(cái)政部已經(jīng)出臺(tái)20多項(xiàng)稅費(fèi)支持政策。

優(yōu)化調(diào)整階段性穩(wěn)就業(yè)政策，實(shí)施穩(wěn)崗支持和擴(kuò)崗激勵(lì)措施，通過擴(kuò)大有效需求、提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)更多就業(yè)。階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延續(xù)實(shí)施至2024年底，預(yù)計(jì)年均為企業(yè)減負(fù)1800億元。

針對(duì)高校畢業(yè)生，將實(shí)施促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃，開展10項(xiàng)具體行動(dòng)，著力拓展就業(yè)渠道、做實(shí)做細(xì)就業(yè)服務(wù)、強(qiáng)化困難兜底保障。截至4月中旬，大中城市聯(lián)合招聘春季專場(chǎng)提供崗位420萬人次。針對(duì)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員，將組建勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟，健全跨區(qū)域信息共享和勞務(wù)輸出機(jī)制。加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。

作為全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)新能力，緩解技能人才短缺結(jié)構(gòu)性矛盾、提高就業(yè)質(zhì)量的重要舉措，近年來，人社部大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)各地出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右連接的政策框架體系。

延伸閱讀

美國失業(yè)率

目前美國失業(yè)率為3.5%，勞動(dòng)力市場(chǎng)供需依然緊張。數(shù)據(jù)顯示，美國失業(yè)率環(huán)比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)至3.5%。不過，失業(yè)時(shí)間多于27周的長(zhǎng)期失業(yè)人數(shù)當(dāng)月仍維持在110萬，在所有失業(yè)人員中所占比例高達(dá)18.5%。另外，當(dāng)月勞動(dòng)參與率下降0.1個(gè)百分點(diǎn)至62.3%，顯示勞動(dòng)力市場(chǎng)供需關(guān)系依然緊張。

韓國失業(yè)率

韓國統(tǒng)計(jì)局周三公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份失業(yè)率維持在2.8%不變，經(jīng)濟(jì)學(xué)家此前預(yù)計(jì)失業(yè)率將小幅上升至2.9%。韓國工作崗位比上年同期增加了67.7萬個(gè)。韓國央行一年多來一直在上調(diào)基準(zhǔn)利率，以抑制通脹壓力，包括在7月和10月兩次加息50個(gè)基點(diǎn)。

根據(jù)韓國統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，與上年同期相比，10月份制造業(yè)增加了20.1萬個(gè)工作崗位，餐飲和住宿行業(yè)增加了15.3萬個(gè)工作崗位，而零售和批發(fā)行業(yè)減少了6萬個(gè)工作崗位。

更多行業(yè)相關(guān)消息，請(qǐng)點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2019-2025年中國公共就業(yè)服務(wù)行業(yè)投資規(guī)劃分析及前景預(yù)測(cè)咨詢報(bào)告》。

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