污水處理能力政策法規(guī) 2023城市污水處理投資1200億元

• 黃江 2023年8月25日 來源：東方財富 1342 88
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在國家環(huán)保政策帶動之下，我國城市污水處理行業(yè)快速發(fā)展。2017——2021年，城市污水處理相關(guān)固定資產(chǎn)投資從約550億元增長至約1,200億元，年復合增長率達20%。隨著后續(xù)重磅政策的持續(xù)落地，預(yù)期行業(yè)持續(xù)高增長。

2025年新增污水處理能力1200萬立方米/日

日前，國家發(fā)改委等三部門印發(fā)《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動(2023—2025年)》。其中提出，目標到2025年，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施處理處置能力和水平顯著提升，新增污水處理能力1200萬立方米/日，新增和改造污水收集管網(wǎng)4.5萬公里，新建、改建和擴建再生水生產(chǎn)能力不少于1000萬立方米/日。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前全國年排污量約為350億立方米，但城市污水集中處理率僅為15%，全國超過80%的城市污水未經(jīng)任何有效的收集處理就直接排放到附近水體。在全國2200座縣城與19200個建制鎮(zhèn)中，污水排放量約占污水排放總量的一半以上。在國家環(huán)保政策帶動之下，我國城市污水處理行業(yè)快速發(fā)展。2017——2021年，城市污水處理相關(guān)固定資產(chǎn)投資從約550億元增長至約1,200億元，年復合增長率達20%。隨著后續(xù)重磅政策的持續(xù)落地，預(yù)期行業(yè)持續(xù)高增長。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中污水處理為重點任務(wù),《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補短板強弱項實施方案》明確,截至2023年,縣級及以上城市的設(shè)施能力要基本滿足生活污水處理需求。

國家發(fā)展改革委辦公廳等發(fā)布關(guān)于補齊公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施短板，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清理整治的通知。通知提到，補齊城鄉(xiāng)垃圾污水治理短板。加強城市垃圾、污水、廁所、清掃保潔等公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施建設(shè)，補齊生活污水收集處理設(shè)施短板，合理布局建設(shè)生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處理設(shè)施等。

在“高質(zhì)量發(fā)展”的引領(lǐng)下，水務(wù)行業(yè)已進入從規(guī)模拉動向高質(zhì)量服務(wù)的升級階段。傳統(tǒng)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過二十年的市場化發(fā)展，市場規(guī)模增速已在逐步放緩，但治理需求仍在不斷升級，污水直排、合流制溢流污染，初期雨水污染等問題仍需重視，污水資源化、區(qū)域水資源包括非常規(guī)水源的統(tǒng)一調(diào)配管理等亦需要統(tǒng)籌考慮，水務(wù)行業(yè)開啟了外延式擴張向內(nèi)涵式發(fā)展的新征程，也迎來了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。供排水領(lǐng)域在“十四五”時期仍存在一定的設(shè)施建設(shè)需求，但水環(huán)境治理行業(yè)仍將面臨新增規(guī)模市場增速放緩、特許經(jīng)營期到期、部分污水處理設(shè)施精準提標等行業(yè)現(xiàn)象。對公司的規(guī)模，營收及利潤的增長帶來一定的考驗。

近年來，我國污水排放量持續(xù)增長，伴隨著污水處理設(shè)施建設(shè)的穩(wěn)步增長，污水收集管網(wǎng)的有序規(guī)劃建設(shè)，污水處理量穩(wěn)步提升。根據(jù)E20水業(yè)研究中心預(yù)測，在城鎮(zhèn)化率的穩(wěn)步增長、污水提質(zhì)增效、水環(huán)境治理下，“十四五”初期，污水處理設(shè)施建設(shè)會有一定的增幅，但“十四五”中后期增速會放緩，“十四五”時期城鎮(zhèn)污水處理廠累計增長規(guī)模達到0.55億立方米/日，2022年到2025年增長規(guī)模0.38億立方米/日，年均增長規(guī)模超過0.09億立方米/日。污水處理量方面,到2025年,城鎮(zhèn)污水處理廠處理量預(yù)計將突破750億立方米。

在政策的推動下，生活污水集中收集率受到了行業(yè)的高度關(guān)注，各省陸續(xù)發(fā)布了污水收集率及污水廠進水濃度的指標性要求，管網(wǎng)的建設(shè)及修復市場也在加快釋放。

在《關(guān)于推進污水資源化利用的指導意見》以及其“1+N”政策體系下，再生水將逐步納入城市供水體系，再生水利用市場在“十四五”時期逐步釋放。對于“十四五”期間再生水利用的市場空間,《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》要求,“十四五”時期新建、改建和擴建再生水生產(chǎn)能力不少于1500萬立方米/日，據(jù)此計算，2025年城鎮(zhèn)再生水生產(chǎn)能力將達到8400萬立方米,“十四五”時期城鎮(zhèn)再生水設(shè)施建設(shè)整體投資將超過225億元，五年再生水運營市場規(guī)模將達到950億元左右。

中國污水處理項目投資規(guī)模2023

隨著各地加大建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的步伐，很多地區(qū)的污水處理建設(shè)及改建項目陸續(xù)開展，目前全國年排污量約為350億立方米,但城市污水集中處理率僅為15%，全國超過80%的城市污水未經(jīng)任何有效的收集處理就直接排放到附近的水體，使得原本具有泄洪和美化景觀作用的河渠變成了天然污水渠。特別是在全國2200座縣城與19200個建制鎮(zhèn)中，污水排放量約占污水排放總量的一半以上，但這些中小城市(鎮(zhèn))的污水處理能力都明顯低于全國平均水平。

中國污水處理事業(yè)在改革開放的近二十年來取得了迅速的發(fā)展，但仍然滯后于城市發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計，全國已建設(shè)城市污水處理廠427座，其中二級處理廠282座。這些污水處理廠的建設(shè)，極大地提高了城市污水的處理水平，但處理量的增加仍遠遠滯后于污水排放量的增長，兩者之間的差距還有進一步拉大的趨勢。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國污水處理行業(yè)投資價值分析及發(fā)展前景預(yù)測研究報告》顯示：

污水產(chǎn)生量是污水處理的基礎(chǔ)特征，其人口數(shù)量存在很大相關(guān)性，決定了工藝路線和運行管理模式的合理性。

污水處理行業(yè)政策導向明顯，受國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保投資規(guī)模影響大;目前城市市政污水處理市場逐漸飽和，擴能提標改造仍有市場機遇，新興城鎮(zhèn)及農(nóng)村市場發(fā)展?jié)摿^大。在中國城鎮(zhèn)化進程加快、水資源緊缺、水污染加劇的背景下，國家日益重視環(huán)境保護。在市政污水排放總量增長和國家政策如《水污染防治行動計劃》和《十三五全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的支持下，政府將推出更多污水治理項目。

2021年1月，發(fā)改委等10部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進污水資源化利用的指導意見》中提出將放開再生水政府定價，并以多種渠道加大財政資金支持。污水資源化指導意見有望推動我國再生水利用率，進一步推動污水處理行業(yè)市場規(guī)模擴大，同時，將污水處理費用納入再生水成本，有望助力企業(yè)提升利潤。

我國城市污水處理廠現(xiàn)狀情況而言,整體數(shù)量及處理能力快速增長,據(jù)統(tǒng)計,截至2021年我國城市污水處理廠數(shù)量增加至2827座,比上年增加了209座,處理能力達到20767萬立方米/天。

2021年，全國城市供水總量673.34億立方米，同比增長6.96%;城市供水管道長度105.99萬公里，同比增長5.26%;人均日生活用水量185.03升;供水普及率99.38%，比上年增加0.39個百分點。

2021 年年末，全國城市排水管道總長度 87.2 萬公里，同比增長 8.7%;污水處理廠處理能力 2.1億立方米/日，同比增長 7.8%。2021 年，污水處理率 97.89%，比上年增加 0.36個百分點：城市生活污水集中收集率 68.6%，比上年增加 3.8個百分點。

《2023-2028年中國污水處理行業(yè)投資價值分析及發(fā)展前景預(yù)測研究報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2028年中國污水處理行業(yè)投資價值分析及發(fā)展前景預(yù)測研究報告

  目前全國年排污量約為350億立方米,但城市污水集中處理率僅為15％，全國超過80％的城市污水未經(jīng)任何有效的收集處理就直接排放到附近的水體，使得原本具有泄洪和美化景觀作用的河渠變成了天然污水...

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