當?shù)卣邇?yōu)惠情況,一般來說生物醫(yī)藥生產(chǎn)項目在投資初期,在廠房及研發(fā)方面投資比較大,另外由于市場限制,盈利空間比較小,需要當?shù)氐恼邇?yōu)惠。因此當?shù)貙τ谕顿Y者的政策優(yōu)惠條件,成為生物醫(yī)藥投資者選擇投資區(qū)域的重要因素,投資優(yōu)惠主要有貸款優(yōu)惠、土地費用的優(yōu)惠
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對于地方政府的招商引資來說,本質(zhì)是政府與投資者的雙向選擇問題,一方面園區(qū)的投資環(huán)境滿足投資者的需要,另一方面投資者滿足園區(qū)的發(fā)展需要。因此對于園區(qū)來講,要從兩個方面來考慮,一是廠商的需求條件分析,二是園區(qū)的引入條件分析。只有這樣才能找到合適的投資企業(yè),并且能吸引來非常好的項目。
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廠商需求條件首先要對廠商的需求條件進行分析生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資,本質(zhì)上是地方園區(qū)做為招商主體,對區(qū)域外的資金和項目進行的間接競爭…。對于生物醫(yī)藥園區(qū)而言,主要是對生產(chǎn)項目的競爭,園區(qū)管理者要站在廠商的角度,對廠商的需求條件進行分析,盡可能的為廠商提供便利,進而提高園區(qū)的競爭優(yōu)勢,一般來說,廠商的需求主要有以下幾個方面:
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1.一是優(yōu)秀的硬件設(shè)施,園區(qū)的硬件設(shè)施主要包括園區(qū)的一級開發(fā)是否做到“七通一平’’、“八通一平"、甚至“九通一平”,園區(qū)的地理位置是否優(yōu)越,交通是否便利,園區(qū)的工作環(huán)境是否舒適,周圍的服務環(huán)境是否健全,比如醫(yī)療條件、購物條件、娛樂條件等等。
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2.當?shù)亟?jīng)濟數(shù)據(jù)是否適合投資,投資者選擇投資地點,首先要對當?shù)氐慕?jīng)濟條件有所了解和掌握,這些信息主要包括當?shù)氐膮^(qū)域交通條件,市場環(huán)境,金融條件,當?shù)仨椖肯嚓P(guān)人員供給情況,生物醫(yī)藥屬于高新技術(shù)行業(yè),當?shù)叵嚓P(guān)專業(yè)人才和管理人才的供給情況非常重要。生物制品一般來說價格比較昂貴,通過了解當?shù)鼐用竦拇笾率杖?,可以知道當?shù)鼐用駥τ谠摦a(chǎn)品的承受情況。對于沒有項目的投資者還需要了解可選擇的投資項目。對于有項目的投資者則更需了解項目產(chǎn)品在當?shù)氐男枨蠊┙o情況,在全國的市場前景以及對項目的盈利預測。在招商初期,這些數(shù)據(jù)情況可以使投資者對當?shù)氐那闆r有一個基本的認識,減少投資者的信息不完全帶來的投資失誤。
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3.當?shù)卣邇?yōu)惠情況,一般來說生物醫(yī)藥生產(chǎn)項目在投資初期,在廠房及研發(fā)方面投資比較大,另外由于市場限制,盈利空間比較小,需要當?shù)氐恼邇?yōu)惠。因此當?shù)貙τ谕顿Y者的政策優(yōu)惠條件,成為生物醫(yī)藥投資者選擇投資區(qū)域的重要因素,投資優(yōu)惠主要有貸款優(yōu)惠、土地費用的優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠三個方面,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有高投資的特點,貸款優(yōu)惠主要解決項目投資前期的資金問題,一般來說土地費用在生產(chǎn)前期所占比重較大,土地費用優(yōu)惠可減少投資者前期的生產(chǎn)成本,稅收優(yōu)惠則是對投資者的鼓勵政策,雖說我國現(xiàn)存有一些優(yōu)惠政策,但這些政策還不足,還需要地方的政策補充。在現(xiàn)階段,政策的優(yōu)惠情況已成為投資者投資的最大誘惑。
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4.地方政府部門便捷全面的服務,首先是政府的服務效率,一般來說投資者更喜歡高效率的服務政府,比如說在入園登記,入住程序,國家審批等方面,能夠快速簡單。生物醫(yī)藥項目的生產(chǎn)車間要符合國家GMP標準,當?shù)卣獛椭顿Y者建立符合條件的GMP車間,并幫助投資者取得GMP生產(chǎn)證書。其次是對于投資商項目的推廣宣傳,廠商的投資要打開當?shù)厥袌?,離不開地方的政府的支持,通過政府的宣傳,可以引起社會各界的關(guān)注,對于該項目的市場具有極大的幫助。另外有些投資商還希望政府能夠做為溝通者,與區(qū)域內(nèi)的其他廠商建立良好的合作關(guān)系。
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5.該項目產(chǎn)業(yè)健全的的上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一般來說項目的上游產(chǎn)業(yè)是指該項目的研發(fā)、技術(shù)服務、技術(shù)支持,原料來源情況。下游產(chǎn)業(yè)是指該產(chǎn)品的加工服務情況,對于高新技術(shù)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來說,投資商更看重上游的技術(shù)研發(fā)情況,包括園區(qū)是否能夠提供實驗設(shè)備,試生產(chǎn)設(shè)備,當?shù)厥欠駬碛醒邪l(fā)基地,是否有科研院校提供生物技術(shù)人才,項目的原料來源在當?shù)厥欠癯湓5鹊?。對于下有產(chǎn)業(yè),主要是產(chǎn)品的包裝、運輸、營銷是否方便。
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園區(qū)引入條件生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)要引入成熟的生物醫(yī)藥企業(yè),對于地方來說,就是要在引入之后,該企業(yè)能夠帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,能夠創(chuàng)造更多的稅收收入,因此園區(qū)在引入企業(yè)上,也有自己的條件,具體包括以下幾個方面考慮。
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1.首先企業(yè)的業(yè)務范圍要符合園區(qū)的規(guī)劃。園區(qū)管理者根據(jù)園區(qū)的特點,當?shù)亟?jīng)濟環(huán)境的特點,現(xiàn)存項目的供需現(xiàn)狀,制定了園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,研究出最利于園區(qū)發(fā)展的生物產(chǎn)業(yè)項目,因此只有符合園區(qū)規(guī)劃的項目才能對園區(qū)作出最大的經(jīng)濟利益,才能予以接收,要嚴格禁止引資項目超越規(guī)劃范圍的情況。
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2.企業(yè)項目的規(guī)模要符合項目的特點。第一企業(yè)的規(guī)模應符合園區(qū)的規(guī)劃,一般來說園區(qū)會制定最小的生產(chǎn)目標,以該企業(yè)的年營業(yè)額為標準,具體數(shù)目當?shù)卣孕袛M定。第二項目的規(guī)模要符合項目的特點,這里主要是指規(guī)模經(jīng)濟,只有達到規(guī)模經(jīng)濟,項目的盈利才能達到最大,才能最大限度的帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,第三企業(yè)的規(guī)模要考慮到原材料的供給情況,防止設(shè)計能力很大,但原材料供給不足的情況。第四企業(yè)的規(guī)模要考慮產(chǎn)品的市場需求情況,防止產(chǎn)能過剩的情況。
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3.企業(yè)要有一定的自主創(chuàng)新能力。生物醫(yī)藥屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),只有有創(chuàng)新能力的企業(yè)才能持久發(fā)展,在市場中利于不敗之地,這里的評價指標為該企業(yè)的研發(fā)投入占公司年利潤額的百分比,具體百分比可由當?shù)卣孕袛M定。發(fā)達國家生物醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)投入占產(chǎn)值的比重都在10%以上,因此這里可暫定為10%,也可以稍微更低一些。
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4.企業(yè)項目要有一定的經(jīng)濟效益。這里的經(jīng)濟效益并不是在項目投產(chǎn)之初,因為在投產(chǎn)之初一般利潤比較低,但在投產(chǎn)之初也會有既定的效益目標,主要體現(xiàn)在稅收方面,對于企業(yè)的上稅額度,園區(qū)根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況也會有一些標準。
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5.企業(yè)的發(fā)展要有一定的長期性。在這里,可以設(shè)定企業(yè)最少簽約的年限,若企業(yè)半途而廢,將收回全部的優(yōu)惠政策并有特定的懲罰措施。
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6.企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)符合園區(qū)規(guī)劃的最低要求,由于生物醫(yī)藥行業(yè)具有高技術(shù)的特點,因此必須對企業(yè)的技術(shù)水平進行定位,對一些落后技術(shù)的藥物生產(chǎn),是堅決不允許的。
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