中央軍委印發(fā)《軍隊(duì)文職人員待遇保障暫行規(guī)定》

• 劉明月 2023年10月8日 來源：央廣網(wǎng) 585 33
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中央軍委日前印發(fā)《軍隊(duì)文職人員待遇保障暫行規(guī)定》，自2023年10月15日起施行。

中央軍委印發(fā)《軍隊(duì)文職人員待遇保障暫行規(guī)定》

中央軍委日前印發(fā)《軍隊(duì)文職人員待遇保障暫行規(guī)定》，自2023年10月15日起施行。《規(guī)定》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，積極適應(yīng)新的文職人員制度重塑重構(gòu)特點(diǎn)要求，依據(jù)新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》和國家、軍隊(duì)有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)文職人員待遇保障作出系統(tǒng)規(guī)范。

《規(guī)定》的頒布實(shí)施，對(duì)于推動(dòng)文職人員待遇保障政策制度體系化建設(shè)、提高文職人員待遇保障法治化水平、促進(jìn)文職人員隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

《規(guī)定》是文職人員待遇保障的基本依據(jù)，共設(shè)10章55條，按照“綜合集成、系統(tǒng)規(guī)范”的思路，對(duì)文職人員現(xiàn)行工資、住房、醫(yī)療等待遇保障政策進(jìn)行整合。同時(shí)，根據(jù)文職人員新的身份定位，注重加強(qiáng)系統(tǒng)化制度設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建與國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員制度相銜接、與軍事職業(yè)特點(diǎn)相吻合，體現(xiàn)“優(yōu)才優(yōu)待、優(yōu)績優(yōu)獎(jiǎng)”激勵(lì)導(dǎo)向的待遇保障制度體系。

招錄聘用

第十八條　軍隊(duì)實(shí)行公開招考、直接引進(jìn)、專項(xiàng)招錄相結(jié)合的文職人員招錄聘用制度。

公開招考，適用于新招錄聘用七級(jí)文員、專業(yè)技術(shù)八級(jí)、專業(yè)技能三級(jí)以下和普通工崗位的文職人員。

直接引進(jìn)，適用于選拔高層次人才和特殊專業(yè)人才。

專項(xiàng)招錄，適用于從退役軍人等特定群體中招錄聘用文職人員。

第十九條　新招錄聘用的文職人員，除應(yīng)當(dāng)具備本條例第九條規(guī)定的基本條件以外，還應(yīng)當(dāng)具備軍隊(duì)規(guī)定的擬任崗位有關(guān)資格條件。其中，文職人員首次招錄聘用的最高年齡分別為：

(一)軍隊(duì)文職局級(jí)副職、二級(jí)文員以上崗位，以及專業(yè)技術(shù)七級(jí)以上崗位的，50周歲;

(二)軍隊(duì)文職處級(jí)正職至軍隊(duì)文職科級(jí)正職、三級(jí)文員至八級(jí)文員、專業(yè)技術(shù)八級(jí)至專業(yè)技術(shù)十級(jí)崗位，以及專業(yè)技能二級(jí)以上崗位的，45周歲;

(三)軍隊(duì)文職科級(jí)副職、九級(jí)文員至十二級(jí)文員、專業(yè)技術(shù)十一級(jí)至專業(yè)技術(shù)十三級(jí)崗位，以及專業(yè)技能三級(jí)以下和普通工崗位的，35周歲。

根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)和執(zhí)行任務(wù)需要，可以按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定適當(dāng)放寬文職人員招錄聘用的最高年齡限制等條件。

文職人員崗位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招錄聘用符合條件的退役軍人。

第二十條　公開招考文職人員，一般按照制定計(jì)劃、發(fā)布信息、資格審查、統(tǒng)一筆試、面試、體格檢查、政治考核、結(jié)果公示、審批備案的程序進(jìn)行。

直接引進(jìn)和專項(xiàng)招錄文職人員的程序，按照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條　招錄聘用軍隊(duì)文職部級(jí)副職和專業(yè)技術(shù)三級(jí)以上崗位文職人員，由中央軍事委員會(huì)審批。招錄聘用其他管理類文職人員和專業(yè)技術(shù)類文職人員，由中央軍事委員會(huì)機(jī)關(guān)部委、中央軍事委員會(huì)直屬機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)區(qū)、軍兵種、中央軍事委員會(huì)直屬單位審批。招錄聘用專業(yè)技能類文職人員，由師級(jí)以上單位審批。

第二十二條　新招錄聘用的文職人員按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定實(shí)行試用期。試用期滿考核合格的，按照規(guī)定任職定級(jí);考核不合格的或者試用期內(nèi)本人自愿放棄的，取消錄用。

中研研究院出版的《2022-2026年中國人才招聘行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示

我國有超過5200萬戶中小微企業(yè)，貢獻(xiàn)了全國80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和90%的新增就業(yè)?？梢哉f，數(shù)量龐大的中小企業(yè)已成為我國穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)就業(yè)的基本支撐。不過，當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，就業(yè)難和招工難同時(shí)存在。

2023年上半年，就業(yè)主體人群25—59歲勞動(dòng)力失業(yè)率均值為4.4%，比上年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

分季看，一季度25—59歲勞動(dòng)力失業(yè)率均值為4.6%，比上年四季度下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。二季度25—59歲勞動(dòng)力失業(yè)率均值為4.1%，比一季度下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。分月看，2月份受春節(jié)后集中更換工作影響，25—59歲勞動(dòng)力失業(yè)率升至4.8%，從3月份開始連續(xù)下降，5月份降至4.1%的較低水平，6月份與5月份持平，比上年同月下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

從企業(yè)角度看，雖然中小企業(yè)量多面廣，但是不少中小企業(yè)走的是“專精”路線，深耕細(xì)分市場(chǎng)，對(duì)專業(yè)素質(zhì)要求較高，畢業(yè)生往往達(dá)不到企業(yè)的技術(shù)要求，而高技能人才在人力資源市場(chǎng)常?？捎霾豢汕?，這加劇了中小企業(yè)招人的難度。此外，人員流失率高也是中小企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

報(bào)告根據(jù)行業(yè)的發(fā)展軌跡及多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)供需、競(jìng)爭(zhēng)格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢(shì)、機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展策略與投資建議等進(jìn)行了分析!

行業(yè)報(bào)告重點(diǎn)分析了國內(nèi)外內(nèi)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。報(bào)告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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