文物保護(hù)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)：依法履行對(duì)文物資源的守護(hù)之責(zé)

• 陳博 2023年10月9日 來源：中研網(wǎng) 581 32
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2022年，我國(guó)新增備案博物館382家，全國(guó)博物館總數(shù)達(dá)6565家，排名全球前列。全年舉辦線下展覽3.4萬(wàn)場(chǎng)、教育活動(dòng)近23萬(wàn)場(chǎng)，接待觀眾5.78億人次，推出線上展覽近萬(wàn)場(chǎng)、教育活動(dòng)4萬(wàn)余場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)瀏覽量近10億人次，新媒體瀏覽量超過百億人次。通過持續(xù)完善博物館免費(fèi)開放政策9

欲了解更多中國(guó)文物保護(hù)行業(yè)的未來發(fā)展前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2022-2027年中國(guó)文物保護(hù)工程行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查研究與發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)測(cè)報(bào)告》。

文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)?！北Ｗo(hù)文物，功在當(dāng)代，利在千秋。切實(shí)增強(qiáng)對(duì)歷史文物的敬畏之心，全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，依法履行對(duì)文物資源的守護(hù)之責(zé)，是我們共同的歷史使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

有關(guān)文物保護(hù)的法律法規(guī)：《憲法》、《文物保護(hù)法》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等。法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第八條 國(guó)務(wù)院文物行政部門主管全國(guó)文物保護(hù)工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作?？h級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。

不可移動(dòng)文物包括：古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡、代表性建筑等。按其價(jià)值分為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位、市級(jí)文物保護(hù)單位、區(qū)(縣)級(jí)文物保護(hù)單位。尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)人民政府文物行政部門予以登記公布。(《文物保護(hù)法》第3條、第13條)

可移動(dòng)文物包括：歷史上各時(shí)代重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料、代表性實(shí)物等可移動(dòng)珍貴文物和一般文物，其中珍貴文物分為一級(jí)文物、二級(jí)文物、三級(jí)文物。(《文物保護(hù)法》第3條)

公民、法人和其他組織都有依法保護(hù)文物的義務(wù)，并享有勸止、檢舉和控告違反文物保護(hù)法律法規(guī)行為的權(quán)利。(《文物保護(hù)法》第7條)

受國(guó)家保護(hù)的境內(nèi)文物：

(一)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，下列文物古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫;

(二)與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑;

(三)歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;

(四)歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書資料等;

(五)反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。(《文物保護(hù)法》第2條)

各級(jí)文物保護(hù)單位劃定有必要的保護(hù)范圍，并根據(jù)需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍外劃出一定的建設(shè)控制地帶。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。(《文物保護(hù)法》第15、18條;實(shí)施條例第13條)

文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門同意。(《文物保護(hù)法》第17條)

中國(guó)是享譽(yù)世界的文明古國(guó)，各族人民在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中共同創(chuàng)造了寶貴的文化遺產(chǎn)。保護(hù)文化遺產(chǎn)，傳承中華文明，是連接民族情感紐帶、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一及社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，也是維護(hù)世界文化多樣性和創(chuàng)造性、促進(jìn)人類共同發(fā)展的重要前提。

文化遺產(chǎn)包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要是指具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物，包括不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物。不可移動(dòng)文物包括古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等。根據(jù)第三次全國(guó)文物普查最新數(shù)據(jù)，目前，我國(guó)登錄不可移動(dòng)文物近77萬(wàn)處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2352處。國(guó)家核定公布?xì)v史文化名城118處，歷史文化名鎮(zhèn)名村350處。目前，我國(guó)已擁有世界遺產(chǎn)41處，其中世界文化遺產(chǎn)29處，世界文化與自然混合遺產(chǎn)4項(xiàng)，世界自然遺產(chǎn)8項(xiàng)。2023年下半年我國(guó)將啟動(dòng)第四次全國(guó)文物普查。這是我國(guó)時(shí)隔16年再次啟動(dòng)文物普查，而這次文物普查也將是我國(guó)在“十四五”期間最大規(guī)模的文物保護(hù)行動(dòng)。

可移動(dòng)文物是指歷史上各時(shí)代重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料、代表性實(shí)物等。國(guó)有可移動(dòng)文物分為珍貴文物和一般文物，珍貴文物分為一級(jí)文物、二級(jí)文物、三級(jí)文物。文物系統(tǒng)國(guó)有博物館收藏文物2864萬(wàn)余件(組)，還有大量文物收藏于其他國(guó)有單位和民間。

2022年，我國(guó)新增備案博物館382家，全國(guó)博物館總數(shù)達(dá)6565家，排名全球前列。全年舉辦線下展覽3.4萬(wàn)場(chǎng)、教育活動(dòng)近23萬(wàn)場(chǎng)，接待觀眾5.78億人次，推出線上展覽近萬(wàn)場(chǎng)、教育活動(dòng)4萬(wàn)余場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)瀏覽量近10億人次，新媒體瀏覽量超過百億人次。通過持續(xù)完善博物館免費(fèi)開放政策，我國(guó)90%以上的博物館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。

展望2035年，我國(guó)將建成與文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的文物保護(hù)管理工作體系，科技創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)有力支撐文物保護(hù)研究利用，考古成果實(shí)證我國(guó)一萬(wàn)年的文化史、五千多年的文明史，博物館強(qiáng)國(guó)建設(shè)成效顯著，紅色基因得到有效傳承，根植于深厚歷史文化遺產(chǎn)的中華文化影響力大幅提升，民族文化自信顯著增強(qiáng)。

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