2023公務員培訓行業(yè)發(fā)展分析與未來發(fā)展前景預測

• 黃文玉 2023年10月11日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 國家公務員考試培訓中心 502 27
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國家為提高公務員的政治、業(yè)務素質(zhì)，對公務員進行各種知識更新、理淪訓練和技能培養(yǎng)。在科學技術(shù)迅猛發(fā)展，國家管理愈益現(xiàn)代化的今天，世界各國都非常重視對公務員的培訓。

公務員培訓是指公務員主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要以及職位的要求，通過種種形式，有計劃、有組織地對公務員進行的政治理論、文化知識、科學技術(shù)、操作技能等方面的培訓。培訓是公務員管理中的一項重要內(nèi)容，參加培訓既是公務員的權(quán)利，也是公務員的義務。

國家為提高公務員的政治、業(yè)務素質(zhì)，對公務員進行各種知識更新、理淪訓練和技能培養(yǎng)。在科學技術(shù)迅猛發(fā)展，國家管理愈益現(xiàn)代化的今天，世界各國都非常重視對公務員的培訓。許多國家除建立正規(guī)的國家公務員培訓中心外，還在各類大學里設置公務員進修班、專修班，或在政府機關(guān)內(nèi)部設立短訓班，對公務員進行培訓。

公務員培訓市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研分析

我國對公務員的培訓包括對新錄用人員的初級培訓，對晉升領(lǐng)導職務的公務員的資格培訓，對轉(zhuǎn)換工作崗位的公務員的崗前培訓，對在職公務員進行更新知識的輪訓。國家公務員在培訓期間的學習成績和鑒定存入公務員檔案，作為其任職和晉升職務的依據(jù)之一。公務員的知識分兩部分：專業(yè)知識和相關(guān)知識。專業(yè)知識包括本專業(yè)的基本概念、基礎(chǔ)理論、基本框架和基本常識以及本專業(yè)的來龍去脈和前后動態(tài)

不管是學生、社會人員還是已經(jīng)有工作的外企、國企工作人員都紛紛加入到公務員考試的隊伍，而大學生成為主要的公考力量。特別是高等學校實行擴招計劃以來，畢業(yè)生人數(shù)年年攀高，2020年中國普通本?？飘厴I(yè)生人數(shù)達797.2萬人，較2019年減少了38.7萬人，同比增長5.1%。高校不再負責安排畢業(yè)生工作。

數(shù)據(jù)顯示，2019年國家公務員考試招錄規(guī)?？s減，招錄14537人，同比減少49%，2020年國考計劃招錄人數(shù)為24128人，同比增長66%，出現(xiàn)大幅回升，其中國稅招錄人數(shù)為14886人，同比增長146%。從各招錄機關(guān)來看，預計六大系統(tǒng)國稅、海關(guān)、海事局、統(tǒng)計局、鐵路公安、銀保監(jiān)會招錄人數(shù)占總招錄人數(shù)的比重將超過70%，其中國稅招錄人數(shù)最多，為14886人，占比61.7%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國公務員培訓行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預測報告》顯示：

隨著公務員考試熱在全國范圍的蔓延，且考試競爭的日益激烈，公務員考試培訓熱潮同步涌動。在這一背景下，各地公務員考試培訓機構(gòu)大量成立，已成為教育培訓行業(yè)的新生力量。2021年中國公務員招考職位數(shù)量達1.32萬個，較2020年減少了0.07萬個，同比減少4.9%。2020年中國公務員考試培訓市場規(guī)模占人才招錄考試市場總規(guī)模的43%，根據(jù)人才招錄考試市場規(guī)模同比增長率估算中國2015年、2016年、2017年、2018年、2019年公務員考試培訓市場規(guī)模分別為85.7億元、85.7億元、108.6億元、134.6億元、169.7億元，2020年中國公務員考試培訓市場規(guī)模達218.0億元。

目前公務員培訓行業(yè)集中度較高，呈現(xiàn)中公和華圖二分天下的局面，近年來，中公教育和華圖教育的營業(yè)收入都呈顯著增長態(tài)勢。2018年中公教育的營業(yè)收入達62.4億元，華圖教育的營業(yè)收入為27.6億元。中公教育、華圖教育另一培訓業(yè)務教學方式是線上培訓。線上培訓是指通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應用信息技術(shù)開展的遠程培訓服務。中公教育已建成集教育咨詢、在線學習、在線解答、社區(qū)互動等功能為一體的教學平臺，通過網(wǎng)站及手機應用程序提供線上培訓。

《國家公務員暫行條例》中明確規(guī)定凡是行政機關(guān)需要錄用主任科員級別以下職務的公務員，一定是通過公開考試、嚴格考核的方法，行政機關(guān)從通過考試的人員中從德才兼?zhèn)涞慕嵌瓤紤]擇優(yōu)錄取。因此進入國家行政機關(guān)的重要入口便是國家公務員考試。2021年中國公務員招錄人數(shù)達2.57萬人，較2020年增加了0.16萬人，同比增長6.6%。國家公務員考試成為很多人想要謀得一份理想工作的重要途徑，2020年中國公務員參考人數(shù)為96.5萬人，較2019年增加了4.5萬人，同比增長4.9%。2020年中國公務員審核通過人數(shù)為111萬人，較2019年減少了16.24萬人，同比減少12.8%。

在公務員、事業(yè)單位等招錄類考試培訓市場中，中公教育、粉筆的市占率位列前三。過去兩年，粉筆為了追趕行業(yè)第一的中公教育，營收在2021年猛增至34.3億元，是2019年的近2倍;中公教育則在達成上市業(yè)績對賭目標后，2020年達到業(yè)績巔峰，實現(xiàn)112億元營收。

公務員培訓行業(yè)發(fā)展前景分析

發(fā)達國家的官民比大約是在3%左右，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家官民比穩(wěn)定在2%以上，發(fā)展中國家官民比在1%左右，總體來說社會經(jīng)濟發(fā)展水平較高的國家公務員占比普遍超過2%，3%是國家公務員規(guī)模配置的一個高線。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展、人口總量增長和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，預計中國公務員配置比例將緩慢提升，公務員培訓前景廣闊。

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