年底前 社保和工資迎來新變化 社保經(jīng)辦領(lǐng)域首部行政法規(guī)將實(shí)施

• 李波 2023年11月1日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 752 45
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社會保險(xiǎn)經(jīng)辦事關(guān)人民群眾能否便捷享受社會保險(xiǎn)待遇。人社部數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.6億人、2.4億人、3.0億人。

2023年底前，社保、最低工資將迎來新變化，利好你我。

社保經(jīng)辦領(lǐng)域首部行政法規(guī)將實(shí)施

社會保險(xiǎn)經(jīng)辦事關(guān)人民群眾能否便捷享受社會保險(xiǎn)待遇。人社部數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.6億人、2.4億人、3.0億人。

社保經(jīng)辦服務(wù)是社會保險(xiǎn)體系的“最后一公里”，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦出現(xiàn)了一些新情況、新問題，比如證明材料偏多、轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢、經(jīng)辦時(shí)限不明確、基金跑冒滴漏等，需要從法律制度上對社會保險(xiǎn)經(jīng)辦加以細(xì)化和完善。

社會保險(xiǎn)經(jīng)辦領(lǐng)域首部行政法規(guī)《社會保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》已經(jīng)公布，將于12月1日起施行。日前，人力資源社會保障部舉行2023年三季度新聞發(fā)布會，介紹《條例》的亮點(diǎn)。

精簡證明材料

《條例》規(guī)定，用人單位和個(gè)人辦理社會保險(xiǎn)事務(wù)，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求其提供身份證件以外的其他證明材料的，應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)和國務(wù)院決定依據(jù)。

人力資源社會保障部社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心主任翟燕立指出，這項(xiàng)規(guī)定為從源頭上解決無謂證明材料問題，提供了明確的法律規(guī)定。

規(guī)范辦理時(shí)限

《條例》優(yōu)化了用人單位和個(gè)人辦理社會保險(xiǎn)登記、社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、核定和支付等業(yè)務(wù)的流程。

例如，《條例》規(guī)定，用人單位在登記管理機(jī)關(guān)辦理登記時(shí)，同步辦理社會保險(xiǎn)登記。個(gè)人辦理社會保險(xiǎn)登記的，自收到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。用人單位和個(gè)人申請變更、注銷社會保險(xiǎn)登記的，自收到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

減少辦事環(huán)節(jié)

《條例》對社會保險(xiǎn)登記、核驗(yàn)待遇享受資格等方面實(shí)現(xiàn)跨部門信息共享作出了規(guī)定。

例如，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將用人單位的設(shè)立、變更、注銷登記的信息和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享，公安、民政、衛(wèi)生健康、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)將個(gè)人的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等信息與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享。

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過信息比對、自助認(rèn)證等方式核驗(yàn)社會保險(xiǎn)待遇資格等。這些規(guī)定以信息共享的方式減少了辦事環(huán)節(jié)，通過數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

人社部數(shù)據(jù)顯示，近年來，人力資源社會保障部門充分運(yùn)用全民參保、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等內(nèi)部數(shù)據(jù)資源，積極與公安、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、交通、出入境管理、金融等部門開展業(yè)務(wù)協(xié)作，逐步實(shí)現(xiàn)信息共享、開展信息比對，初步實(shí)現(xiàn)了無形認(rèn)證。全國利用數(shù)據(jù)比對和自助手段完成認(rèn)證的比例總體已經(jīng)超過了70%。新規(guī)實(shí)施后，社保經(jīng)辦將迎來一系列新變化，利好參保人員。

多地調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)

除了社保經(jīng)辦迎來利好之外，多地最低工資也迎來新調(diào)整?！∑渲校旖驈?1月1日上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由2180元調(diào)整為2320元。非全日制用工的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)由22.6元調(diào)整為24.4元。

廣西也自11月1日起調(diào)整全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，本次調(diào)整之后，一類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至1990元，二類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至1840元，三類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至1690元。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時(shí)間內(nèi)，在提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報(bào)酬。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)包括月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)兩種形式?！∽畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，會帶動其他一些待遇提高。其中，失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療期內(nèi)的病假工資、試用期的工資以及單位停工、停業(yè)等情況下職工的基本生活費(fèi)，會隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高而提高。

中國社保信息化產(chǎn)業(yè)取得先發(fā)優(yōu)勢

《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，建成全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)和多層次社會保障信息平臺。基于城鎮(zhèn)化、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能三個(gè)基本因素。

從城鎮(zhèn)化的角度來看，第七次全國人口普查結(jié)果公布，我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到63%，當(dāng)前農(nóng)村居民中的勞動力的大部分是農(nóng)民工，進(jìn)入到城市，生活在社區(qū)里。所以，我國實(shí)際城鎮(zhèn)化率要高于這一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。也就是說，國內(nèi)絕大多數(shù)居民已經(jīng)結(jié)束了一塊土地自給自足的生活，進(jìn)入了城市社區(qū)。

社保卡有望成為數(shù)字人民幣核心應(yīng)用場景之一。首先，社?？赡苁菙?shù)字人民幣硬件錢包的形態(tài)之一。數(shù)字人民幣擁有軟件錢包和硬件錢包兩種形態(tài)，軟件錢包即“數(shù)字人民幣”錢包，以手機(jī)App的形式存在，已經(jīng)在近期于手機(jī)應(yīng)用商店上架。硬件錢包是指基于“芯片”形式存在的錢包，社?？ê苡锌赡艹蔀橛插X包的一種。

其次，數(shù)字人民幣形態(tài)下央行可能推出直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，例如精準(zhǔn)扶貧。由于社保卡跟個(gè)人身份直接綁定，有望成為最佳實(shí)踐工具。

“十四五”期間，人力資源和社會保障信息化工作將堅(jiān)守為民初心，以服務(wù)便民為宗旨，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動，緊緊圍繞人力資源和社會保障改革發(fā)展中心工作，構(gòu)建以“一卡通”為立足點(diǎn)，以“大平臺、大數(shù)據(jù)、大服務(wù)、大安全”為著力點(diǎn)的“一體四翼”發(fā)展格局。

從長遠(yuǎn)來看，社會保障事業(yè)作為“共同富裕”的重要組成部分，我國社保體系的支出將逐步增加，社保信息化將給經(jīng)營社保服務(wù)的企業(yè)帶來巨大的發(fā)展機(jī)會。

從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展角度來看，計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)的發(fā)展使人們形成了依賴互聯(lián)網(wǎng)的生產(chǎn)方式和生活方式。我們每個(gè)人的相關(guān)信息、公共服務(wù)、社會聯(lián)系和社會生產(chǎn)以互聯(lián)網(wǎng)的方式關(guān)聯(lián)起來。

這個(gè)關(guān)聯(lián)在以前有多個(gè)切入口，現(xiàn)在身份證和社會保障卡是兩個(gè)最關(guān)鍵的切入口。社會保障卡使居民與人社部門的關(guān)系更加密切。因此，從采集信息和更新數(shù)據(jù)等公共事務(wù)和個(gè)人業(yè)務(wù)的辦理角度來看，社?？ū壬矸葑C來得更普及。

隨著社保信息化行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運(yùn)作日趨頻繁，國內(nèi)外優(yōu)秀的社保信息化企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當(dāng)前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究，以期提前占領(lǐng)社保信息化市場，取得先發(fā)優(yōu)勢。

中研普華利用多種獨(dú)創(chuàng)的信息處理技術(shù)，最大限度地降低客戶投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營成本，把握社保信息化市場投資機(jī)遇，提高企業(yè)競爭力。想要了解更多最新的專業(yè)分析請點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2022-2027年中國社保信息化行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預(yù)測報(bào)告》。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2022-2027年中國社保信息化行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預(yù)測報(bào)告

  社保信息化行業(yè)研究報(bào)告主要分析了社保信息化行業(yè)的國內(nèi)外發(fā)展概況、行業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場分析（市場規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)、市場特點(diǎn)等）、競爭分析（行業(yè)集中度、競爭格局、競爭組群、競爭因素等）、...

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