水利建設(shè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 水利建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)前瞻2023

• 黃文玉 2023年12月12日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 水利部 1080 69
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水利建設(shè)是人類最早控制自然力的主要措施之一。世界上的文明古國(guó)，如中國(guó)、古印度、古埃及、古巴比倫早在幾千年以前就出現(xiàn)了人工灌溉的農(nóng)業(yè)。約建于公元前200多年的中國(guó)四川都江堰工程，就是中國(guó)古代水利建設(shè)的一項(xiàng)偉大成就。

水利建設(shè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2023年全國(guó)水利建設(shè)投資投向主要在四個(gè)領(lǐng)域：一是流域防洪工程體系建設(shè)。二是國(guó)家水網(wǎng)重大引調(diào)水和重點(diǎn)水源工程建設(shè)。這個(gè)完成投資是5148億元，剛才流域防洪工程體系完成投資2938億元。三是河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇。完成投資1921億元，包括福建木蘭溪、吉林查干湖等重要河湖水生態(tài)修復(fù)治理工程，以及水土保持、地下水超采區(qū)綜合治理等方面。四是水文基礎(chǔ)設(shè)施、智慧水利等其他項(xiàng)目，完成投資931億元，包括雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系和數(shù)字孿生流域建設(shè)、水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)等方面。

今年以來(lái)，陜西引漢濟(jì)渭工程、甘肅引洮供水二期工程實(shí)現(xiàn)通水，福建平潭及閩江口水資源配置工程、江西花橋水庫(kù)工程建成。南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程、淮河入海水道二期工程、環(huán)北部灣水資源配置等重大工程加快推進(jìn)。全國(guó)實(shí)施3628座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、999條中小河流治理、598處大中型灌區(qū)建設(shè)與現(xiàn)代化改造，提升8213萬(wàn)農(nóng)村人口供水保障能力，治理水土流失面積1.27萬(wàn)平方公里。特別是今年遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的北京、天津、河北、吉林等省市，截至11月底新開(kāi)工水利項(xiàng)目數(shù)量，較去年同期增加10%以上，全力推進(jìn)水毀水利設(shè)施修復(fù)和災(zāi)后恢復(fù)重建。

水利部水利工程建設(shè)司司長(zhǎng)王勝萬(wàn)表示，今年以來(lái)，水利部錨定國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)，采取一系列有效措施，加快推進(jìn)工程建設(shè)。重大水利工程進(jìn)展順利，質(zhì)量安全總體可控，在保障流域、區(qū)域水安全等方面發(fā)揮了積極作用。截至11月底，重大水利工程累計(jì)完成投資1209.3億元，投資完成率達(dá)到了86.1%。今年以來(lái)，水利部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方，全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化建設(shè)管理，加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，全力加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)全國(guó)水利建設(shè)完成投資1萬(wàn)億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)，超過(guò)去年水平，再創(chuàng)新的歷史紀(jì)錄。

農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的目的是除水害、興水利，充分利用水資源與水力資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其內(nèi)容包括：灌溉、排水，調(diào)水，防洪，保護(hù)水源，水土保持，改良鹽堿地、沼澤地、草場(chǎng)和沙漠，以及農(nóng)村水電站與水力動(dòng)力站、農(nóng)村水運(yùn)、水面綜合利用、農(nóng)村居民供水等方面的建設(shè)和管理。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)水利建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》顯示：

水利建設(shè)是人類最早控制自然力的主要措施之一。世界上的文明古國(guó)，如中國(guó)、古印度、古埃及、古巴比倫早在幾千年以前就出現(xiàn)了人工灌溉的農(nóng)業(yè)。約建于公元前200多年的中國(guó)四川都江堰工程，就是中國(guó)古代水利建設(shè)的一項(xiàng)偉大成就。在古代農(nóng)業(yè)向近代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化過(guò)程中，農(nóng)業(yè)水利建設(shè)日益發(fā)展和趨于現(xiàn)代化。主要表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)水利建設(shè)從依靠經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠茖W(xué);水利建設(shè)和管理日益機(jī)械化、電氣化，并較早地應(yīng)用了電子計(jì)算機(jī)等尖端技術(shù);并從單純的工程建設(shè)發(fā)展到與植樹(shù)、種草等生物措施相結(jié)合，從單純的排灌水利建設(shè)發(fā)展到對(duì)水資源以及土壤資源的保護(hù)和綜合利用。

2020年，水利建設(shè)完成投資8181.7億元，較上年增加1469.9億元，增加21.9%。其中：建筑工程完成投資6014.9億元，較上年增加20.6%;安裝工程完成投資319.7億元，較上年增加31.5%;機(jī)電設(shè)備及工器具購(gòu)置完成投資250.0億元，較上年增加13.1%;其他完成投資(包括移民征地補(bǔ)償?shù)?1597.1億元，較上年增加26.8%。2022年我國(guó)水利建設(shè)完成投資在10893億元左右，同比增長(zhǎng)21.32%，首次突破一萬(wàn)億大關(guān)。

水利部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年1月至9月，全國(guó)落實(shí)水利建設(shè)投資10571億元，同比增長(zhǎng)53%。其中地方政府專項(xiàng)債券1896億元，同比增長(zhǎng)116%;銀行貸款和社會(huì)資本落實(shí)了2717億元，同比增長(zhǎng)75.5%。截止到9月份，全國(guó)完成水利建設(shè)投資8236億元、同比增長(zhǎng)64.1%，其中有8個(gè)省份完成投資超過(guò)了400億元。

2022年前11個(gè)月，我國(guó)水利建設(shè)投資達(dá)10085億元，較去年全年增長(zhǎng)33%。水利建設(shè)完成投資突破1萬(wàn)億元，成為新中國(guó)成立以來(lái)水利建設(shè)完成投資最多的一年。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)投資、促就業(yè)的作用充分發(fā)揮，直接吸納就業(yè)人數(shù)236萬(wàn)人，其中農(nóng)民工192萬(wàn)人。同時(shí)，還有力拉動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從投資方向來(lái)看，主要聚焦水利基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈，重點(diǎn)在以下4個(gè)領(lǐng)域。一是加快流域防洪工程體系建設(shè)，完成投資2964億元。二是大力實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)重大工程，完成投資4179億元。三是圍繞復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)保護(hù)，完成投資2132億元。四是推進(jìn)水文基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字孿生流域、三峽后續(xù)等項(xiàng)目建設(shè)，完成投資810億元。

水利投融資機(jī)制改革取得重大突破。2022年水利部出臺(tái)了一系列舉措。比如，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)水利中長(zhǎng)期貸款支持政策，制定推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會(huì)資本合作模式發(fā)展、投資信托基金試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)，拓寬水利長(zhǎng)期資金籌措渠道。

2022年我國(guó)防洪工程投資完成額為3756億元，約占水利投資完成額的34.48%;水資源工程投資完成額為3989億元占比為36.62%;水土保持及生態(tài)工程投資完成額為1897億元，占比為17.41%;水電、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)等專項(xiàng)工程投資完成額為1251億元，占比為11.48%?？偟膩?lái)看，近幾年來(lái)，水利建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較為明顯變化，但總體結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定。

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