中國民營經(jīng)濟市場環(huán)境分析：江蘇出臺政策禮包支持民營經(jīng)濟發(fā)展

• 吳澳燕 2024年1月17日 來源：中國新聞網(wǎng) 中國財富網(wǎng) 1359 89
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黨的二十大報告強調(diào)指出“促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”，重申堅持“兩個毫不動搖”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

黨的二十大報告強調(diào)指出“促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”，重申堅持“兩個毫不動搖”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

民營經(jīng)濟是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺商獨資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱，包括國有民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、混合所有民營經(jīng)濟、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。民營經(jīng)濟是具有中國特色的一種經(jīng)濟概念和經(jīng)濟形式。

江蘇是全國第二經(jīng)濟大省，也是民營經(jīng)濟大省。截至2023年底，江蘇成為全國首個在冊個體工商戶總量破千萬的省份。2023年，江蘇89家民營企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強，數(shù)量居全國第二，制造業(yè)仍為其強項。江蘇民營經(jīng)濟貢獻了該省近六成的地區(qū)生產(chǎn)總值、六成多的稅收、近七成的全社會投資和企業(yè)研發(fā)投入、八成以上的新增就業(yè)崗位、九成以上的企業(yè)數(shù)量。

2023年，江蘇經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“平開中高后穩(wěn)”的走勢，前三季度該省地區(qū)生產(chǎn)總值站上9萬億元人民幣臺階，同比增長5.8%，高于全國0.6個百分點。其中，民營企業(yè)對外投資項目數(shù)占全省比重超過八成;私營企業(yè)和個體工商戶數(shù)量超過1400萬戶;民營企業(yè)進出口總額達2406.2億美元，占該省進出口總額比重達43.9%。但江蘇的民營經(jīng)濟發(fā)展仍面臨一些問題。

近日，中共江蘇省委、江蘇省政府印發(fā)《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施》(簡稱《若干措施》)，提出4個方面20條具體措施，助力民營經(jīng)濟發(fā)展。

《若干措施》提出，江蘇省重點研發(fā)計劃、省科技成果轉(zhuǎn)化等項目由民營企業(yè)參與組織實施的比例，原則上不低于60%;江蘇省每年新增能耗支持民間投資項目比重與民間投資占全社會投資比重相匹配，原則上不低于70%，在能源要素的使用上給予民營企業(yè)更多的傾斜和支持等;發(fā)揮政府性融資機構作用，對民營企業(yè)的融資擔保業(yè)務比重原則上達到80%。

中國民營經(jīng)濟市場環(huán)境分析

民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。2012年11月，黨的十八大針對民營經(jīng)濟發(fā)展中的不公平問題明確提出，各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，并針對民營金融機構給出政策支持，為此后民營經(jīng)濟快速發(fā)展提供了土壤。

2017年召開的十九大，著力點主要在對經(jīng)濟制度的完善，針對市場不公平特別是壟斷問題強調(diào)，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國民營經(jīng)濟行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預測報告》顯示：

2018年9月，《中共中央國務院關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境、弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》發(fā)布，將尊重和保護企業(yè)家的重要性提到一個新高度。

2019年12月，《中共中央國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》出臺，則提出多項措施支持民營經(jīng)濟。

2022年4月，《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》中要求，完善統(tǒng)一的產(chǎn)權保護制度、實行統(tǒng)一的市場準入制度、維護統(tǒng)一的公平競爭制度、健全統(tǒng)一的社會信用制度。

2023年7月19日，《中共中央國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》(下稱“《意見》”)對外公布，其中對民營經(jīng)濟有新的定位和新的表述，并提出了一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的切實舉措。

長期以來，民營經(jīng)濟在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。

論具體貢獻，民營經(jīng)濟“五六七八九”的特征耳熟能詳，即貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。

在稅收上，2012年至2021年，民企占比從48%提升至59.6%。在就業(yè)上，2012年至2022年，規(guī)上私營工業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)占比從32.1%提高至48.3%。在數(shù)量上，2012年至2022年，民企數(shù)量占比從79.4%增長到93.3%。在外貿(mào)上，民企從2019年起成為第一大外貿(mào)主體，2022年占比達50.9%。

前三季度，全國新設民營企業(yè)706.5萬戶，同比增長15.3%。截至2023年9月底，全國登記在冊民營企業(yè)數(shù)量超過5200萬戶，民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比達到92.3%。

東、中、西、東北四大板塊民營企業(yè)均保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。東部地區(qū)新設民營企業(yè)351.0萬戶，同比增長12.6%;中部地區(qū)新設民營企業(yè)176.6萬戶，同比增長16.0%;西部地區(qū)新設民營企業(yè) 149.0萬戶，同比增長23.3%;東北地區(qū)新設民營企業(yè)29.9萬戶，同比增長7.4%。

第一、二、三產(chǎn)業(yè)新設民營企業(yè)分別為28.4萬戶、111.6萬戶、566.5萬戶，第三產(chǎn)業(yè)占比超過八成。依托強大市場的優(yōu)勢，與群眾生活息息相關的民生行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，“住宿和餐飲業(yè)”“租賃和商務服務業(yè)”“批發(fā)和零售業(yè)”新設民營企業(yè)增速分別達到40.3%、23.1%和17.4%。

隨著黨中央支持民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大決策部署落實落地，我國民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，民營企業(yè)預期和信心穩(wěn)步提升，發(fā)展趨勢向好。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國民營經(jīng)濟行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預測報告》。

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  2023-2028年中國民營經(jīng)濟行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預測報告

  民營經(jīng)濟是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺商獨資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱，包括國有民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、混合所有民營經(jīng)濟、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等...

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