全國人大大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告

• 2018年7月9日 GuoMeng來源：新華網(wǎng) 光明網(wǎng) 559 31
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  2018-2024年大氣污染處理行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資態(tài)勢及投融資策略指引報(bào)告

  風(fēng)險(xiǎn)投資是在創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展初期投入風(fēng)險(xiǎn)資本，待其發(fā)育相對成熟后，通過市場退出機(jī)制將所投入的資本由股權(quán)形態(tài)轉(zhuǎn)化為資金形態(tài)，以收回投資，取得高額風(fēng)險(xiǎn)收益。全球風(fēng)險(xiǎn)資本市場已進(jìn)入新一輪快速...

全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查大氣污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告9日上午提交十三屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議。

全國人大大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告

全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查大氣污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告9日上午提交十三屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議。報(bào)告表示，黨的十八大以來，各地區(qū)各部門堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)大氣污染防治法，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，大氣污染防治工作取得積極進(jìn)展。

報(bào)告介紹，今年5月至6月，大氣污染防治法執(zhí)法檢查組分為4個(gè)小組分別赴河南、內(nèi)蒙古、山西、陜西、山東、河北、安徽、江蘇等8個(gè)省區(qū)開展執(zhí)法檢查工作，檢查組深入到26個(gè)地市，共召開29次座談會(huì)，聽取了地方政府和有關(guān)部門的匯報(bào)，實(shí)地查看了107個(gè)單位和項(xiàng)目。同時(shí)，委托其他23個(gè)省(區(qū)、市)人大常委會(huì)開展自查，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法檢查全覆蓋。

報(bào)告顯示，2017年，全國338個(gè)地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2013年下降22.7%;京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度分別下降39.6%、34.3%、27.7%，珠三角區(qū)域細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度連續(xù)三年達(dá)標(biāo)。全國空氣質(zhì)量總體改善，重點(diǎn)區(qū)域明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾的獲得感明顯提升。

報(bào)告指出，黨的十八大以來，全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。中央財(cái)政加大資金投入，5年累計(jì)安排大氣污染防治專項(xiàng)資金528億元。各相關(guān)部門分工協(xié)作、共同發(fā)力，出臺(tái)20余項(xiàng)價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)政策，支持大氣污染防治工作順利開展。企業(yè)治污的自覺性和主動(dòng)性不斷提高，人民群眾依法參與和監(jiān)督污染治理的積極性明顯提高。

執(zhí)法檢查報(bào)告介紹了大氣污染防治法實(shí)施的總體情況、法律實(shí)施中存在的主要問題，并對原因進(jìn)行分析，提出了有關(guān)意見和建議。

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“藍(lán)藍(lán)的天上白云飄”“滿天都是小星星”，這些耳熟能詳?shù)母枨?，勾勒出一幅幅美麗的畫面，讓人無比向往?？刹坏貌怀姓J(rèn)，重污染天氣等問題時(shí)有發(fā)生，全國地級及以上城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的不到1/3。

向大氣污染宣戰(zhàn)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。在5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。

為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以法律的武器治理污染、用法治的力量保衛(wèi)藍(lán)天，十三屆全國人大常委會(huì)履職第一年就開展大氣污染防治法(以下簡稱大氣法)執(zhí)法檢查。5月至6月，執(zhí)法檢查組由栗戰(zhàn)書委員長擔(dān)任組長，王晨、沈躍躍、丁仲禮等3位副委員長，楊振武秘書長和全國人大環(huán)資委主任委員高虎城擔(dān)任副組長，分成4個(gè)檢查組分別赴河南、內(nèi)蒙古、山西、陜西、山東、河北、安徽、江蘇等8個(gè)省區(qū)實(shí)地檢查，同時(shí)委托其他省級人大常委會(huì)開展自查，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查“全覆蓋”。

“黨中央確定的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)主戰(zhàn)場，就是我們檢查的重點(diǎn)地區(qū);同黨中央治理大氣污染部署密切相關(guān)的法律制度執(zhí)行情況，就是我們檢查的重點(diǎn)內(nèi)容?！?月7日，在執(zhí)法檢查組第一次全會(huì)上，栗戰(zhàn)書對執(zhí)法檢查提出了明確要求。

進(jìn)企業(yè)、到社區(qū)、上工地，檢查組按照“依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序”的要求，分別召開五級人大代表、一線執(zhí)法人員和部分企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽取意見建議，并組織隨機(jī)抽查，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提出務(wù)實(shí)有效的意見建議，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)履職盡責(zé)，發(fā)揮人大監(jiān)督的獨(dú)特作用。

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