加速構(gòu)建新型后勤保障體系 2021后勤管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景趨勢(shì)規(guī)劃研究

• 2021年3月2日 WuYaNan來(lái)源：中研網(wǎng) 1000 63
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隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善、社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、人事制度改革的不斷深化、現(xiàn)代大學(xué)制度的逐步完善和廣大師生服務(wù)需求的日益多樣化，必然對(duì)高校后勤改革與發(fā)展提出許多新的要求。為此，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)高校后勤社會(huì)化，加速構(gòu)建新型后勤保障體系。

后勤管理是管理的一種形式，是管理的一般本質(zhì)在后勤管理中的一種表現(xiàn)，由于后勤工作部門是為一個(gè)單位的職能活動(dòng)提供物資保障的機(jī)構(gòu)，它的任務(wù)是為職工活動(dòng)服務(wù)的。因此，后勤管理的任務(wù)就在于動(dòng)用各種管理手段，通過(guò)組織、指揮和協(xié)調(diào)后勤職工的活動(dòng)，來(lái)創(chuàng)造一個(gè)遠(yuǎn)比每個(gè)個(gè)人活動(dòng)力量總和要大的后勤保障力量，以便高效率和高質(zhì)量地完成后勤工作任務(wù)，進(jìn)而保證單位職能工作的順利開展。

后勤作為一個(gè)職能性的服務(wù)保障部門，從職能分工看，他服務(wù)于全局各項(xiàng)工作，以大局為先，服務(wù)為重。從內(nèi)容上來(lái)看，后勤管理具有十分豐富的內(nèi)容。

后勤管理包括財(cái)務(wù)管理(財(cái)務(wù)計(jì)劃管理、預(yù)算資金管理、預(yù)算外資金管理、財(cái)務(wù)活動(dòng)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督)、財(cái)產(chǎn)物資管理(固定資產(chǎn)管理、材料及低值易耗品的管理)、基本建設(shè)管理(計(jì)劃管理、設(shè)計(jì)管理、施工前準(zhǔn)備、施工組織管理、竣工驗(yàn)收與結(jié)算)、房產(chǎn)管理及維修(房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)與檔案管理、房屋使用管理、職工住宅分配管理、房屋及附屬設(shè)備維修管理、經(jīng)濟(jì)管理)、水暖電氣管理(供用電管理、給水與排水管理、供暖管理、經(jīng)濟(jì)管理)、伙食管理(食品質(zhì)量管理、伙食成本管理、營(yíng)養(yǎng)與衛(wèi)生管理、伙食服務(wù)管理、伙食經(jīng)濟(jì)管理)、汽車運(yùn)輸管理(車輛管理、服務(wù)管理、安全管理、經(jīng)濟(jì)管理)、醫(yī)療衛(wèi)生管理(醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理)、其他服務(wù)管理(接待服務(wù)管理、生活服務(wù)管理、幼兒園管理等)以及后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體管理。

未來(lái)將加速構(gòu)建新型高校后勤保障體系

在高等學(xué)校，后勤工作是一項(xiàng)保障性和基礎(chǔ)性的工作，是高等教育不可缺少的重要組成部分，是高效實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的必要支撐;高校后勤具有服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人的功能，關(guān)系到校園的和諧與穩(wěn)定。推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革，是建立中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的重要內(nèi)容之一。

擇;要依靠科技進(jìn)步，積極引入新模式、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統(tǒng)后勤向現(xiàn)代后勤轉(zhuǎn)型。

2019年，全國(guó)共有高等學(xué)校2956所。其中，普通高等學(xué)校2688所(含獨(dú)立學(xué)院257所)，比2018年增加25所。普通本科院校1265所，比2018年增加20所;高職(?？?院校1423所，比2018年增加5所;成人高校268所，比2018年減少9所;全國(guó)共有研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)828個(gè)。2019年，全國(guó)各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)4002萬(wàn)人,比2018年增加169萬(wàn)人。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到51.6%，比2018年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，邁入普及化發(fā)展階段。每十萬(wàn)人口中高等教育在校生人數(shù)為2857人，比2018年增加199人。

國(guó)家要富強(qiáng)，教育要先行。教育現(xiàn)代化，后勤要先行。高校后勤的根本任務(wù)，是為高等教育現(xiàn)代化服務(wù)，為建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)提供可靠支持。按照國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;到2030年，若干大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列;到2050年，中國(guó)整體成為高等教育強(qiáng)國(guó)。

未來(lái)幾年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善、社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、人事制度改革的不斷深化、現(xiàn)代大學(xué)制度的逐步完善和廣大師生服務(wù)需求的日益多樣化，必然對(duì)高校后勤改革與發(fā)展提出許多新的要求。為此，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)高校后勤社會(huì)化，加速構(gòu)建新型后勤保障體系。

后勤管理具有兩個(gè)方面的基本職能:既有按本單位職能活動(dòng)規(guī)律組織后勤服務(wù)的職能，又有通過(guò)管理推動(dòng)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，調(diào)動(dòng)人的積極性的職能。正確認(rèn)識(shí)服務(wù)與管理兩個(gè)方面的職能，這對(duì)我們?nèi)胬斫夂笄诠芾淼膬?nèi)容，堅(jiān)持社會(huì)主義方向，實(shí)行后勤管理科學(xué)化、后勤服務(wù)社會(huì)化，有著很重要的意義。

報(bào)告根據(jù)后勤管理服務(wù)行業(yè)的發(fā)展軌跡及多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)后勤管理服務(wù)行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)供需、競(jìng)爭(zhēng)格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢(shì)、機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展策略與投資建議等進(jìn)行了分析，并重點(diǎn)分析了我國(guó)后勤管理服務(wù)行業(yè)將面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)后勤管理服務(wù)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)及前景作出審慎分析與預(yù)測(cè)。

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