據(jù)悉,科技中介組織與政府存在利益關(guān)系,其市場(chǎng)獨(dú)立地位不能發(fā)揮,機(jī)構(gòu)偏離市場(chǎng)需求進(jìn)行決策;在微觀層面上,定位模糊導(dǎo)致機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制不靈活,信息反饋機(jī)制不靈活,難以滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新主體的需要,很多公共資源仍沒有有效共享、充分利用,限制了中介服務(wù)的發(fā)展。
據(jù)悉,科技中介組織與政府存在利益關(guān)系,其市場(chǎng)獨(dú)立地位不能發(fā)揮,機(jī)構(gòu)偏離市場(chǎng)需求進(jìn)行決策;在微觀層面上,定位模糊導(dǎo)致機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制不靈活,信息反饋機(jī)制不靈活,難以滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新主體的需要,很多公共資源仍沒有有效共享、充分利用,限制了中介服務(wù)的發(fā)展。其次,目前市場(chǎng)運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制不健全,中國科技中介機(jī)構(gòu)還缺乏權(quán)威的誠信評(píng)價(jià)體制,缺乏事后評(píng)估與反饋機(jī)制,發(fā)展的環(huán)境尚不完善。市場(chǎng)秩序不規(guī)范將妨礙行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。此外,中國科技中介規(guī)范化程度不高,機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小,缺乏骨干型機(jī)構(gòu),并且鮮有自身特色,專業(yè)化程度較低,專業(yè)技術(shù)水平有待提高,提供全方位服務(wù)的能力亟須增強(qiáng)
科技要發(fā)展離不開興盛的科技服務(wù)業(yè),近年來,國家積極推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,科技中介服務(wù)提速發(fā)展,投資和收入水平明顯提高。中國的科技中介還處于發(fā)展的初級(jí)階段,科技中介機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)體系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍不相適應(yīng),問題重重。一個(gè)最關(guān)鍵的因素,是當(dāng)前大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)具有政府背景。宏觀層面上,政府主導(dǎo)的性質(zhì)破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
經(jīng)過30多年的發(fā)展,中國科技中介機(jī)構(gòu)如生產(chǎn)力促進(jìn)中心、孵化器中心、大學(xué)科技園等機(jī)構(gòu)在數(shù)量和規(guī)模上獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,整體的規(guī)模和服務(wù)能力都在穩(wěn)步提高。目前,各行業(yè)不斷滲透,新興的、具有特色的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷產(chǎn)生。以北京市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、上海市科技企業(yè)孵化器為代表的一批高水平機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn),完善的區(qū)域科技中介服務(wù)體系在一些地方逐漸形成,有力地促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的成長(zhǎng)。
2021科技中介行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析
科技中介服務(wù)屬于知識(shí)密集型服務(wù)業(yè),是中國創(chuàng)新體系的重要組成部分??萍贾薪榉?wù)作為資源與市場(chǎng)的紐帶、買方與賣方的橋梁,在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的過程中扮演著重要角色??萍贾薪榉?wù)機(jī)構(gòu)是科技中介服務(wù)的組織者和實(shí)施者,在政府與科技、科技與經(jīng)濟(jì)、科技與社會(huì)之間,在不同利益主體之間發(fā)揮著紐帶、橋梁、傳遞者的作用,不僅推動(dòng)了中國科技中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了科技成果的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化成為世界各國衡量科技發(fā)展實(shí)力的重要標(biāo)志。我國擁有高新技術(shù)企業(yè)超過18萬家,科技型中小企業(yè)超過13萬家。根據(jù)統(tǒng)計(jì),企業(yè)是技術(shù)交易的主體,輸出了超過32萬項(xiàng)技術(shù),成交額占總額的90%以上。目前,全國共有各類技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)453家。其中,高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)134家,科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)121家,政府部門所屬的機(jī)構(gòu)83家,獨(dú)立第三方市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)構(gòu)81家,技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易機(jī)構(gòu)34家。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化日益深入和知識(shí)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,國際科技合作越來越普遍,全球范圍的科技創(chuàng)新合作已成為世界科技發(fā)展的重要推手。據(jù)科技部數(shù)據(jù)顯示,截至目前,中國已與160個(gè)國家建立科技合作關(guān)系,簽署政府間合作協(xié)議114項(xiàng),人才交流協(xié)議346項(xiàng),參加國際組織和多邊機(jī)制超過200個(gè)。目前,中國分別與東盟、南亞、阿拉伯國家、中亞、中東歐共建了5個(gè)國家級(jí)區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái),廣泛開展技術(shù)推介與產(chǎn)業(yè)對(duì)接。中國與‘一帶一路’沿線國家,在科技創(chuàng)新領(lǐng)域有堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)和廣闊的合作空間。那么,未來科技中介行業(yè)市場(chǎng)行情如何?
截至2019年12月31日,全國登記技術(shù)合同484077項(xiàng),成交金額22398.39億元,同比增長(zhǎng)17.50%和26.56%。成交金額首次突破2萬億元。這表明,2019年我國平均每天簽訂超過60億元的技術(shù)合同。2016年,這一數(shù)字剛剛突破1萬億元,而在1984年開始登記技術(shù)合同時(shí),成交額僅僅是7億元。僅從數(shù)據(jù)上看,35年來成交額增長(zhǎng)了3000多倍。
2020年上半年,全國共登記技術(shù)合同136434項(xiàng),同比下降7.3%,成交額為7707.2億元,同比增長(zhǎng)6.5%,全國技術(shù)交易繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。四類技術(shù)合同中技術(shù)服務(wù)合同成交額為3684.1億元,居四類合同之首,同比增長(zhǎng)0.7%;技術(shù)開發(fā)合同成交額為3251.9億元,漲幅為22.9%;技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同成交額明顯下降,成交額為597.7億元,同比下降22.6%;技術(shù)咨詢合同較2019年有所增長(zhǎng),成交額為173.5億元。
科技中介作為為創(chuàng)新主體提供社會(huì)化服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)各類創(chuàng)新主體與市場(chǎng)之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)揮著關(guān)鍵的促進(jìn)作用,其重要作用越來越凸顯?!笆濉睍r(shí)期,科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的重要方面,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡性、包容性和可持續(xù)性發(fā)展中的作用更加突出,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到34萬億元,知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例達(dá)到20%,2019年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元,比2018年增長(zhǎng)6.1%。技術(shù)交易成交額的占比超過了2%,而且這一比重在逐年提升。
科技創(chuàng)新在國家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和作用顯著提升,科技實(shí)力和創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),重大科技創(chuàng)新成果亮點(diǎn)紛呈,正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時(shí)期??萍紕?chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,新動(dòng)能加快成長(zhǎng),對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支撐引領(lǐng)作用顯著提升??萍俭w制改革向縱深推進(jìn),取得一系列突破性進(jìn)展,有利于創(chuàng)新的政策體系和社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步完善,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)和共同行動(dòng)。面對(duì)創(chuàng)新能力效率提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)等諸多重大問題,科技創(chuàng)新任務(wù)繁重、前景廣闊。這意味著科技中介也必須發(fā)揮更多的作用,更快形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?,讓科研成果更快地轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力??萍疾块T規(guī)劃,到2020年要培育20家具有示范帶動(dòng)作用的高水平專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、600家市場(chǎng)化社會(huì)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),發(fā)展3至5個(gè)樞紐型技術(shù)交易市場(chǎng)。“十四五”規(guī)劃將為科技創(chuàng)新領(lǐng)域指引更大的發(fā)展機(jī)遇。
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2021-2025年中國科技中介行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告
產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀科技中介服務(wù)屬于知識(shí)密集型服務(wù)業(yè),是中國創(chuàng)新體系的重要組成部分。科技中介服務(wù)作為資源與市場(chǎng)的紐帶、買方與賣方的橋梁,在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的過程中扮演著重要角色。科技中介服務(wù)機(jī)...
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