經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):高耗能企業(yè)電價(jià)該漲 高耗能高排放落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換

• 2021年11月15日 LiuMingYue來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 668 39
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今年是“十四五”開局之年，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力，一些地方上馬高耗能、高污染項(xiàng)目，有大上、搶上的勢(shì)頭。以高耗能為特征的重化工業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期立下了汗馬功勞，但也使一些地方形成思維慣性和路徑依賴，一旦行情向好就扎堆上高耗能項(xiàng)目，這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多次出現(xiàn)

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):高耗能企業(yè)電價(jià)該漲

今年是“十四五”開局之年，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力，一些地方上馬高耗能、高污染項(xiàng)目，有大上、搶上的勢(shì)頭。以高耗能為特征的重化工業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期立下了汗馬功勞，但也使一些地方形成思維慣性和路徑依賴，一旦行情向好就扎堆上高耗能項(xiàng)目，這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多次出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的深層原因。此次大宗商品回暖有全球貨幣超發(fā)、國(guó)外產(chǎn)能不足等多重原因，并不是需求的根本性恢復(fù)，一旦出口回落，可能會(huì)出現(xiàn)新一輪產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，需要加以警惕。高耗能企業(yè)電價(jià)上漲應(yīng)放在更廣闊的背景來(lái)看。此次改革使電價(jià)向市場(chǎng)化邁出一大步，使價(jià)格更能體現(xiàn)成本，反映真實(shí)市場(chǎng)供需關(guān)系，也是對(duì)一些地方“一刀切”停產(chǎn)限電等做法的糾偏，是務(wù)實(shí)恰當(dāng)之舉。

高耗能高排放嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能等量

中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》提出，新建擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換，出臺(tái)煤電、化工、煤化工等產(chǎn)能控制政策。同時(shí)提出，加強(qiáng)產(chǎn)能過(guò)剩分析預(yù)警和窗口指導(dǎo)，開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，鞏固去產(chǎn)能成果。

在利用電價(jià)等市場(chǎng)化手段倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，有關(guān)部門也可考慮出臺(tái)必要的配套措施，嚴(yán)格落實(shí)先進(jìn)產(chǎn)能對(duì)落后產(chǎn)能的替代，防止“數(shù)字替代”，同時(shí)為企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造提供稅收優(yōu)惠，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)智能化流程再造提升生產(chǎn)效率。

電力行業(yè)發(fā)展情況

2021年是我國(guó)實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之年。在新的國(guó)內(nèi)外環(huán)境形勢(shì)下，我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、電能替代、上年低基數(shù)等因素，以及疫情和外部環(huán)境存在的不確定性，預(yù)計(jì)2021年全社會(huì)用電量增速前高后低，全年增長(zhǎng)6%~7%。

目前我國(guó)電力供給結(jié)構(gòu)中，火電占比最大為70%;其次是水電，占比為16%;核電和其他電力的占比分別為5%和9%。水電和核電的比例雖有所提高，但仍然占比較小，一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)沒(méi)有出現(xiàn)太大的變化。在所有的發(fā)電方式中，火力發(fā)電是歷史最久，也是最重要的一種發(fā)電方式。

電力行業(yè)上中下游分析

上游發(fā)電行業(yè)包括五大發(fā)電集團(tuán)：中國(guó)華能、中國(guó)大唐集團(tuán)、中國(guó)華電集團(tuán)、中國(guó)國(guó)電、國(guó)家電投，“四小豪門”發(fā)電集團(tuán)：國(guó)投集團(tuán)、神華集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)和中廣核，以及眾多的地方性發(fā)電企業(yè)。

中游輸配電行業(yè)形成寡頭壟斷格局，中國(guó)南方電網(wǎng)、國(guó)家電網(wǎng)兩家公司占了94%的輸電線路。

下游用電按行業(yè)分為六種，分別是工業(yè)用電、商業(yè)用電、住宅(居民)用電、排灌用電、非工業(yè)用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，不同的用電類別執(zhí)行不同的電價(jià)。

數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)主要電力企業(yè)合計(jì)完成投資10189億元，同比增長(zhǎng)12.0%，其中電源工程建設(shè)完成投資5292億元，同比增長(zhǎng)29.5%;電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資4896億元，比上年下降2.3%。

更多關(guān)于行業(yè)具體詳情可以點(diǎn)擊查看中研普華研究院報(bào)告《2021-2026年中國(guó)電力行業(yè)發(fā)展前景戰(zhàn)略及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析報(bào)告》。

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