為確保民辦教育行業(yè)數(shù)據(jù)精準性以及內(nèi)容的可參考價值,我們研究團隊通過上市公司年報、廠家調(diào)研、經(jīng)銷商座談、專家驗證等多渠道開展數(shù)據(jù)采集工作,并對數(shù)據(jù)進行多維度分析,以求深度剖析行業(yè)各個領(lǐng)域,使從業(yè)者能夠從多種維度、多個側(cè)面綜合了解民辦教育行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,
民辦高校是在我國實施民辦教育的高校。從學(xué)歷文憑角度,可分為兩類:一是能夠頒發(fā)學(xué)歷文憑的民辦高校,其招生計劃需要國家申批;二是不能頒發(fā)學(xué)歷文憑的高等教育機構(gòu),包括自學(xué)考試的助考輔導(dǎo)機構(gòu)和各種非學(xué)歷職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)。在我國對實施學(xué)歷教育的高校,俗稱為“普通高?!?,即:區(qū)別于科研機構(gòu)、成人教育機構(gòu)、民辦的其他高等教育機構(gòu)的,實施全日制培養(yǎng)學(xué)歷教育的本科院校和高職高專院校。
中國民辦學(xué)校大致分為兩大類:一類是舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,它們由縣級以上教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批。另一類是舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,它們由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級教育行政部門備案;其審批權(quán)限和管理的相關(guān)規(guī)定由勞動和社會保障行政部門解釋。
為確保民辦教育行業(yè)數(shù)據(jù)精準性以及內(nèi)容的可參考價值,我們研究團隊通過上市公司年報、廠家調(diào)研、經(jīng)銷商座談、專家驗證等多渠道開展數(shù)據(jù)采集工作,并對數(shù)據(jù)進行多維度分析,以求深度剖析行業(yè)各個領(lǐng)域,使從業(yè)者能夠從多種維度、多個側(cè)面綜合了解民辦教育行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,以及創(chuàng)新前沿熱點,進而賦能民辦教育從業(yè)者搶跑轉(zhuǎn)型賽道。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國民辦教育行業(yè)市場深度調(diào)研及發(fā)展前景預(yù)測研究報告》顯示:
2021年國家針對K12教育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管出臺“雙減”新政以及民辦義務(wù)教育系列規(guī)范政策,K12教育尤其是中小學(xué)教培行業(yè)遭到嚴厲打擊。民辦教育一般分為三個業(yè)務(wù)領(lǐng)域:K12教育、高等教育和成人非學(xué)歷職業(yè)教育?!半p減”意見涉及K12教育和培訓(xùn)市場,而民辦高等教育與職業(yè)教育并不受其中條例的影響。
在這種情況下,“雙減”意見不僅對民辦高等教育影響不大,而且間接有利,因為它可以為學(xué)生提供更全面的高等教育條件,從而為民辦高等教育創(chuàng)造增長空間。因此,自從實施“雙減政策”以來,高等教育特別是民辦高等教育和成人非學(xué)歷職業(yè)教育已經(jīng)成為資本投資新熱點。當前應(yīng)用型人才供給不足,國家正在積極推進職業(yè)教育改革和高等教育改革,民辦高校在其中發(fā)揮著越來越重要的作用。
近幾年來,我國民辦教育行業(yè)隨著行業(yè)限制不斷減少,行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。2016年我國民辦教育在校生規(guī)模約2016年民辦教育在校生規(guī)模4942萬人次,民辦教育機構(gòu)數(shù)量達到19.3萬所。
發(fā)展民辦教育,能促進教育多元化,讓學(xué)生擁有更多的選擇空間。由于我們的國情是人口多底子薄,公辦教育在較長一段時間內(nèi)仍是保證人人有學(xué)上的兜底保均衡的教育。讓孩子有更多選擇的任務(wù)主要由民辦教育來實現(xiàn),這是世界眾多國家走過的教育發(fā)展之路。
在互聯(lián)網(wǎng)完成普及后,改造教育行業(yè)的序幕也逐漸拉開,互聯(lián)網(wǎng)教育成為當下教育行業(yè)探索的新模式?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展給中國的教育行業(yè)帶來了極大的促進,其中包括網(wǎng)絡(luò)教育、遠程教育、在線教育,同時也激發(fā)了教育行業(yè)的資本投入,從官辦、民辦以及官民合辦等各種資本主體紛紛涉入教育行業(yè),教育也從傳統(tǒng)線下教育向線上線下一體化轉(zhuǎn)變。
2022年,全國共有各級各類民辦學(xué)校17.83萬所,占全國學(xué)??倲?shù)的比例為34.37%;在校生5282.72萬人,占全國在校生總數(shù)的比例為18.05%。
其中,民辦幼兒園16.05萬所;在園幼兒2126.78萬人。民辦義務(wù)教育階段學(xué)校1.05萬所;在校生1356.85萬人(含政府購買學(xué)位736.37萬人)。
民辦普通高中4300所;在校生497.79萬人。民辦中等職業(yè)學(xué)校2073所(不含技工學(xué)校數(shù)據(jù)),在校生276.24萬人。
民辦高校764所。其中,普通本科學(xué)校390所;本科層次職業(yè)學(xué)校22所;高職(???學(xué)校350所;成人高等學(xué)校2所。民辦普通、職業(yè)本??圃谛I?24.89萬人。
《民辦教育促進法實施條例》明確:實施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校,也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校。條例還規(guī)范了民辦學(xué)校的招生行為。
近些年來,為支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策,如2022年中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》提出鼓勵社會力量提供多樣化教育服務(wù),支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,全面規(guī)范校外教育培訓(xùn)行為,穩(wěn)步推進民辦教育分類管理改革,開展高水平中外合作辦學(xué)。
為了響應(yīng)國家號召,各省市積極推動民辦教育行業(yè)的發(fā)展,比如寧夏回族自治區(qū)發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,深化民辦教育分類管理改革,進一步健全非營利性與營利性民辦學(xué)校分類辦學(xué)體系、差別化扶持體系和長效性監(jiān)管體系。
民辦教育行業(yè)未來發(fā)展前景
由于家庭收入增加、物質(zhì)生活條件的改善,中國居民日益重視文學(xué)、文化活動,且越來越意識到教育的重要性。高等教育的需求增長迅速,而公辦高等教育資源相對有限,兩者之間的差距使民辦教育得以發(fā)展。相較于歐洲及北美的主要發(fā)達國家,中國高等教育的入學(xué)率相對較低。然而,由于經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、中國家庭收入財富的增加以及政府對整體提高中國社會教育水平的大力支持,預(yù)計中國民辦高等教育入學(xué)率將快速增加。
民辦教育行業(yè)可分為學(xué)前教育、K12教育階段和高等教育階段。其中,K12教育階段劃分為小學(xué)+初中+高中三個階段,其中小學(xué)初中階段為九年義務(wù)教育階段。由于《民辦促進法》規(guī)定“不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校”,因此,K12階段營利性民辦學(xué)校主要高中階段為主。從上市的民辦K12學(xué)校來看,主要涉及的領(lǐng)域為普通高中和國際學(xué)校。
我國《教育法》第54條規(guī)定,“國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費為輔的體制”??梢?,在國家財政對中國教育事業(yè)起支撐作用的同時,社會資本也發(fā)揮了不可忽視的補充作用。
2002年到2022年,全國教育經(jīng)費總投入從2002年的5480億元穩(wěn)步增長至2022年的61344億元,增幅超11倍。其中,社會各界貢獻的非財政性教育經(jīng)費占教育總經(jīng)費約兩成,受社會資金的投入加持,我國全國教育經(jīng)費在全國GDP總量占比可從4%提升至5%。
此外,國家投入的財政性教育經(jīng)費占教育總經(jīng)費約八成,但絕大部分都流向了公辦教育。而在2022年,我國各級各類民辦學(xué)校的在校生共5282.70萬人,占全國總在校生人數(shù)的18.05%。這也就意味著,民辦教育通過自有資金投入及市場化運營機制,實現(xiàn)了近20%的教育服務(wù)供給。
首先,隨著人口出生率的逐漸下降,人口紅利逐漸消失,學(xué)生的生源數(shù)量急劇減少,受教育人群也相應(yīng)減少。這意味著需要的學(xué)校數(shù)量也會變少。
今年一個顯著的特點就是一些地方的幼兒園因為新生兒數(shù)量太少而關(guān)閉了。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國的幼兒園數(shù)量正在逐年減少。
隨著幼兒園人數(shù)的減少,初中、高中、大學(xué)等各個階段的生源數(shù)量也會隨之減少。到了那時,哪里還需要這么多學(xué)校呢?
既然不需要這么多學(xué)校,從教育教學(xué)質(zhì)量方面來比較公立學(xué)校顯然占有極大的優(yōu)勢,因此首先倒閉的可能就是民辦學(xué)校。
得益于政府政策支持及民辦教育團體在資源整合方面的能力增強,民辦高等教育的質(zhì)量不斷提升。許多與一流公辦大學(xué)資源及教學(xué)質(zhì)量相媲美的領(lǐng)先民辦大學(xué)的興起及穩(wěn)步發(fā)展,標志著中國民辦高等教育市場的最新發(fā)展。同時,專注于職業(yè)教育的民辦教育正擴大其教育項目范圍,并提高專業(yè)化水平。該等發(fā)展預(yù)期將吸引更多高中畢業(yè)生考慮民辦高等教育,并推動市場的長期增長。
民辦教育是中國教育事業(yè)的有效補充,更是不可或缺的補充。充分發(fā)揮民辦教育的優(yōu)勢,不但能滿足教育服務(wù)多樣化的市場需求,更能有效緩解地方財政壓力,節(jié)約更多公共教育資源流到教育發(fā)展薄弱的地方去,助力國家早日實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)化、公平化、均衡化的發(fā)展目標。
更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國民辦教育行業(yè)市場深度調(diào)研及發(fā)展前景預(yù)測研究報告》。
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2024-2029年中國民辦教育行業(yè)市場深度調(diào)研及發(fā)展前景預(yù)測研究報告
民辦教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分,我國人口眾多,教育需求巨大,公共教育資源早已無法滿足居民對于教育的需求,民辦教育在我國教育發(fā)展歷程中承擔著越來越多的教育任務(wù)經(jīng)過近30余年的發(fā)展...
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