中國城市規(guī)劃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及面臨的挑戰(zhàn)分析

• 陳觀秋 2024年1月12日 來源：中研普華報告 南方網(wǎng) 深圳特區(qū)報 641 37
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在信息經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)條件下，由于經(jīng)濟(jì)活動的全球擴(kuò)散和全球一體化，城市的空間分布和功能組織正在發(fā)生重大調(diào)整。就中國情況看，一批城市群、城市帶、城市圈和都市區(qū)不斷涌現(xiàn)，已經(jīng)呈現(xiàn)出十分強(qiáng)勁的加速發(fā)展勢頭。

“城市規(guī)劃”是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署，是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個階段管理的前提。

隨著世界城市化進(jìn)程的加速，城市愈來愈成為人類社會和經(jīng)濟(jì)生活的主體?！俺鞘械暮诵氖侨恕！绷?xí)近平總書記歷來高度重視城市工作，多次作出重要指示，為提高城市承載力、防治各類“城市病”開藥方，為我國城市高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

中國城市規(guī)劃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

在信息經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)條件下，由于經(jīng)濟(jì)活動的全球擴(kuò)散和全球一體化，城市的空間分布和功能組織正在發(fā)生重大調(diào)整。就中國情況看，一批城市群、城市帶、城市圈和都市區(qū)不斷涌現(xiàn)，已經(jīng)呈現(xiàn)出十分強(qiáng)勁的加速發(fā)展勢頭。

智慧城市的建設(shè)將拓展區(qū)域發(fā)展空間，目前“智慧城市群”的概念相繼出現(xiàn)，廣東開始主導(dǎo)打造珠三角智慧城市群、陜西主導(dǎo)建設(shè)關(guān)中智慧城市群、江蘇開始規(guī)劃蘇南智慧城市群......智慧城市群的建設(shè)可以充分發(fā)揮單個城市的比較優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)城際的互聯(lián)互通，提高城市群的綜合競爭力。

2023年12月20日，廣東省政府發(fā)布廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈發(fā)展規(guī)劃。

廣東省政府網(wǎng)站最新發(fā)布的《廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃》對這一區(qū)域規(guī)劃發(fā)展提出了目標(biāo)和要求。

廣州都市圈，是一個覆蓋超3000萬人的“大圈”，不再只限于“廣佛”，協(xié)同發(fā)展的范圍拓寬到肇慶、清遠(yuǎn)等更多城市。

規(guī)劃中的廣州都市圈范圍輪廓非常清晰，這個都市圈范圍包括廣州市、佛山市全域，肇慶市端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、四會市，清遠(yuǎn)市清城區(qū)、清新區(qū)、佛岡縣，土地面積約2萬平方公里，2022年常住人口約3257萬人。規(guī)劃中一些任務(wù)舉措還涉及了清遠(yuǎn)英德市和云浮、韶關(guān)部分地區(qū)。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年城市規(guī)劃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》分析：

對“圈內(nèi)”各座城市而言，編制廣州都市圈規(guī)劃，更有利于資源要素優(yōu)化配置，充分發(fā)揮廣州國家中心城市和佛山先進(jìn)裝備制造業(yè)對周邊地區(qū)的輻射帶動作用，構(gòu)建珠三角地區(qū)與北部生態(tài)發(fā)展區(qū)良性互動、相互促進(jìn)、合作共贏的區(qū)域發(fā)展新格局。

《深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃》由廣東省發(fā)展改革委會同深圳市政府牽頭編制，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院深圳分院自2019年起為該規(guī)劃編制提供全程技術(shù)支持。

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院深圳分院院長方煜介紹，深圳都市圈是廣東五大都市圈中經(jīng)濟(jì)體量最大的，創(chuàng)新能力和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展也非常突出。為實(shí)現(xiàn)深莞惠一體化同城化發(fā)展，規(guī)劃統(tǒng)一部署了交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生、機(jī)制等五大重點(diǎn)領(lǐng)域的一體化策略，將構(gòu)建一張外聯(lián)內(nèi)暢的交通網(wǎng)、一群具有世界影響力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈、一幅人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境畫卷、一個宜業(yè)宜居的優(yōu)質(zhì)生活圈、一個合作共贏的跨市協(xié)調(diào)平臺，形成三市一體化協(xié)同發(fā)展的體系框架。

方煜認(rèn)為，深圳面向2035年打造全球標(biāo)桿城市、踐行先行示范區(qū)使命，應(yīng)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城際軌道建設(shè)、機(jī)制建設(shè)上重點(diǎn)發(fā)力。

國家正建設(shè)跨部門的智慧城市協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制，制定智慧城市的能力和成效評價體系，以加強(qiáng)智慧城市的指導(dǎo)和監(jiān)督，各地智慧城市建設(shè)的實(shí)效須經(jīng)國家認(rèn)可。目前，中國已經(jīng)先后發(fā)布了三批智慧城市試點(diǎn)。中國已經(jīng)有超過500個城市在進(jìn)行智慧城市試點(diǎn)，并均出臺了相應(yīng)規(guī)劃，計劃投資規(guī)模超過萬億元。

從實(shí)際效果看，智慧城市在城市交通、醫(yī)療、政務(wù)管理等領(lǐng)域取得了廣泛成果。智慧城市建設(shè)需求的爆發(fā)式增長，已經(jīng)成為當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對下行壓力和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的突出亮點(diǎn)所在。但同時最重要的是要根據(jù)一個城市的歷史文化，因地制宜規(guī)劃城市。歷史文化是一座城市的靈魂所在。中國的城市規(guī)劃有效地引導(dǎo)了城市化進(jìn)程，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速地增長。

城市規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)

然而，中國的城市規(guī)劃和管理也面臨著一系列新的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)包括：快速城鎮(zhèn)化。中國的城市化進(jìn)入快速發(fā)展時期，每年必須為新增加的1300多萬城市人口提供必須的城市空間、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共服務(wù)，解決就業(yè)、住房、社會保障需求。資源環(huán)境壓力。水資源、能源和土地資源已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟(jì)增長、城市化、機(jī)動化的最主要的瓶頸，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、采取節(jié)能減排策略，是中國政府必然的選擇，也是城市規(guī)劃的基本價值觀。

想要了解更多城市規(guī)劃行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報告《2024-2029年城市規(guī)劃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》。

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  2024-2029年城市規(guī)劃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告

  城市規(guī)劃”是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署，是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市...

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