上海明起試行工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革

• 2018年8月31日 FanTianQing來(lái)源：騰訊網(wǎng) 208 5
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  2018-2023年版建筑節(jié)能材料產(chǎn)品入市調(diào)查研究報(bào)告

  在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、新產(chǎn)品層出不窮的今天，要開(kāi)發(fā)一個(gè)新品并能迅速在市場(chǎng)上推廣其難度是可想而知的。只有經(jīng)過(guò)科學(xué)的市場(chǎng)分析、消費(fèi)者分析、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析，做到有的放矢，才能使企業(yè)開(kāi)發(fā)的新...

9月1日起，上海將正式試行《上海市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。

又快又好

改革前，根據(jù)項(xiàng)目類型的不同，上海工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審批涉及23個(gè)至43個(gè)環(huán)節(jié)。改革后，將精簡(jiǎn)至8個(gè)至13個(gè)。

這些精簡(jiǎn)包括取消了不符合上位法和不合規(guī)的審批事項(xiàng)，取消了不合理、不必要的審批事項(xiàng)。對(duì)保留的審批事項(xiàng)，則減少前置條件，公布審批事項(xiàng)清單。

譬如，企業(yè)投資核準(zhǔn)類項(xiàng)目取消了初步設(shè)計(jì)文件審查和總體設(shè)計(jì)文件征詢，企業(yè)投資備案類項(xiàng)目取消了總體設(shè)計(jì)文件征詢。此外，審批環(huán)節(jié)項(xiàng)目的精簡(jiǎn)還包括審批事項(xiàng)的合并、時(shí)序的調(diào)整。

“我們制定政策考慮一是企業(yè)的獲得感，二是追求又快又好，既精簡(jiǎn)流程，又不影響管理效果?！鄙虾Ｊ邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

審批流程再造的背后，是政府管理方式的轉(zhuǎn)變。

《實(shí)施方案》明確，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案由，交警、交通、綠化市容等其他部門不再單獨(dú)審批，而是由規(guī)劃土地管理部門內(nèi)部征求意見(jiàn)。

改革還推行“告知承諾制”，允許信譽(yù)良好的建設(shè)單位實(shí)行“告知承諾制”，并以告知承諾事項(xiàng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管制度。

與此同時(shí)推行的信用體系建設(shè)，則明確建立黑名單制度，對(duì)存在承諾不履行或弄虛作假行為的，記入企業(yè)和個(gè)人的誠(chéng)信檔案，情節(jié)嚴(yán)重者將被驅(qū)逐出市場(chǎng)。

“承諾制，就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。”裴曉告訴澎湃新聞?dòng)浾?，“改革的目?biāo)，就是處理好政府、企業(yè)、社會(huì)三者之間的關(guān)系?！?/p>

8月31日，上海市住建委、市發(fā)改委和市規(guī)土局3家牽頭單位共同召開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作宣貫動(dòng)員大會(huì)。大會(huì)明確，到2019年，通過(guò)全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目“放管服”改革和電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，上海將打造“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)”的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系。

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