2018-2023年版建筑節(jié)能材料產(chǎn)品入市調(diào)查研究報(bào)告
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、新產(chǎn)品層出不窮的今天，要開(kāi)發(fā)一個(gè)新品并能迅速在市場(chǎng)上推廣其難度是可想而知的。只有經(jīng)過(guò)科學(xué)的市場(chǎng)分析、消費(fèi)者分析、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析，做到有的放矢，才能使企業(yè)開(kāi)發(fā)的新...
9月1日起，上海將正式試行《上海市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
9月1日起，上海將正式試行《上海市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。這是繼今年3月社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革后，上海深化“放管服”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推出的另一大舉措。記者獲悉，相較此前的社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革，上海此番將改革范圍擴(kuò)大到了全部的工程建設(shè)項(xiàng)目，并覆蓋了全部的審批流程和事項(xiàng)。
預(yù)計(jì)到年底，上海工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間將從原來(lái)的平均267個(gè)工作日，壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)。
全流程覆蓋、精細(xì)化管理
上海本次改革幾乎覆蓋了所有工程項(xiàng)目，涉及自立項(xiàng)到竣工的全部辦理流程和全部辦理事項(xiàng)。其中，工程項(xiàng)目覆蓋上海行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程和裝飾裝修工程，僅極少數(shù)特殊涉密工程和重大工程除外。
上海市住建委副主任裴曉告訴記者，此番改革范圍大，涉及部門(mén)多，《實(shí)施方案》先后修改了十稿以上，凝聚了各個(gè)部門(mén)的共識(shí)。
除了“全流程審批時(shí)間壓縮至100日”這一總要求，《實(shí)施方案》進(jìn)一步細(xì)化了分類以后的項(xiàng)目審批時(shí)限。
以政府投資項(xiàng)目以審批制且劃撥方式取得土地使用權(quán)為例，房屋建筑項(xiàng)目最長(zhǎng)辦理時(shí)限為83個(gè)工作日，市政交通類線性項(xiàng)目最長(zhǎng)辦理時(shí)限為88個(gè)工作日，市政類線性（非獨(dú)立占地）最長(zhǎng)辦理時(shí)限為48個(gè)工作日。
“一方面，我們嚴(yán)格落實(shí)全流程覆蓋的要求，另一方面也結(jié)合上海實(shí)際，推進(jìn)精細(xì)化管理?！鄙虾Ｊ幸?guī)土局總工程師許健說(shuō)。
許健告訴記者，每一個(gè)小項(xiàng)的分類管理都經(jīng)過(guò)了詳細(xì)論證，但即使如此，鑒于工程項(xiàng)目建設(shè)管理的復(fù)雜性，改革也將在實(shí)踐中不斷優(yōu)化。
對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)
“工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間再壓減一半”，是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年《政府工作報(bào)告》上明確提出的目標(biāo)。
今年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)文件，確定上海、北京等16個(gè)試點(diǎn)省市參與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作。
記者獲悉，上海市委、市政府高度重視這一工作，6月以來(lái)多次召開(kāi)專題研究會(huì)議。7月底，《上海市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（下稱“《實(shí)施方案》”）已正式下發(fā)執(zhí)行。
《實(shí)施方案》明確至2018年底，上海全流程審批時(shí)間將壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)。值得一提的是，這一目標(biāo)已在國(guó)辦文件要求基礎(chǔ)上更進(jìn)一步。
一方面，這體現(xiàn)了上?！皩?duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平”的自我要求，另一方面，也同過(guò)去上海積累的改革經(jīng)驗(yàn)息息相關(guān)。
今年3月，上海已就社會(huì)投資項(xiàng)目率先啟動(dòng)了審批制度改革，一系列的措施極大地提高了審批效率，方便了企業(yè)辦事，受到了世界銀行的高度贊賞。
又如，上海在全國(guó)范圍內(nèi)率先推出了建筑師負(fù)責(zé)制，此次改革便在精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)方面，提出對(duì)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)的項(xiàng)目，可采用告知承諾的方式，免予設(shè)計(jì)文件技術(shù)性審查，僅作程序性審查。
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